Россия конца 90-х годов переживает период становления обновленных основ государственности, укрепления ее федеративных отношений. Учеными и практиками широко обсуждаются проблемы бюджетно-налогового федерализма. Предлагаются самые различные варианты бюджетно-налоговых отношений, вплоть до полярных. Существует мнение о необходимости переименования республик и других административных единиц в губернии (А. Солженицын и др.). Напротив, ряд областей и краев выдвигают себя на статус республик. Процесс суверенизации в России внес много противоречий в решение бюджетно-налоговых проблем. Негативно оценивается политиками договорная система решения этих вопросов. Заключение договоров между центром и отдельными республиками ставит последние в приоритетное положение перед другими, которые лишаются прежней финансовой помощи из центра в силу того, что республики, заключившие договора, не производят отчислений налогов в федеральный бюджет или отчисляют минимальную долю. Данная проблема требует своего решения, пока же ведутся бюджетные и налоговые баталии , укрепляются лоббистские течения в парламенте при отстаивании сумм бюджетного финансирования, осуществляются огромные, зачастую экономически не оправданные, государственные расходы в виде финансовой помощи территориям. Многие ученые и практики, заинтересованные в процессе стабилизации бюджетно-налоговых отношений, видят выход из создавшейся ситуации в принятии Налогового и Бюджетного кодексов [38 48 59 60]. [c.67]
Налоговое и валютное регулирование. Предприятия с И.и., созданные в РФ, по законодательству России являются юридическими лицами и плательщиками налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на имущество в соответствии с действующими Законами РФ О налоге на прибыль предприятий и организаций , О налоге на добавленную стоимость , О налогообложении прибыли иностранных юридических лиц , Об акцизах , О валютном регулировании и валютном контроле . Если международными договорами были установлены иные правила налогообложения прибыли, чем по Закону РФ О налоге на прибыль предприятий и организаций , то применяются правила международного договора на основании заявления иностранного учредителя. Валютная выручка от экспорта продукции собственного производства остается полностью в распоряжении предприятия с И.и. Все расходы, связанные с хозяйственной деятельностью предприятий с И.и., обеспечиваются за счет их собственной валютной выручки. ИНТЕГРАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ - качественно новый этап в интернационализации хозяйственной жизни, предполагающий сближение и взаимоприспособление отдельных национальных хозяйств. Обеспечивается концентрацией и переплетением капиталов, проведением согласованной межгосударственной экономической политики. Интеграционные объединения стали неотъемлемым элементом системы отношений в рамках мирового хозяйства. Они имеют региональный характер и различаются по глубине происходящих в них интеграционных процессов. Можно выделить следующие виды интеграционных объединений а) зоны свободной торговли, когда страны-участницы ограничиваются отменой таможенных барьеров во взаимной торговле б) таможенный союз, когда свободное перемещение товаров и услуг внутри группировки дополняет единый таможенный тариф по отношению к третьим странам в) общий рынок, когда ликвидируются барьеры между странами не только во взаимной торговле, но и в перемещениях рабочей силы и капиталов г) экономический союз, который предполагает в дополнение ко всем вышеперечисленным интеграционным мероприятиям проведение [c.100]
Как видим, при фискально-рыночной форме огосударствление прибавочной стоимости осуществляется в основном посредством взимания налогов с доходов частного бизнеса и домашних хозяйств. Частный же капитал и его бизнес с присущими для него рыночными отношениями остается в основе всей экономической системы общества. Налоговая система государства играет в ней не только фискальную, но и регулирующую роль. Мера огосударствления, присвоения и капитализации прибавочной стоимости диктуется необходимостью преодоления так называемых дефектов и провалов рыночной экономики, с которыми сам по себе частный капитал справиться не в состоянии. Массовое разорение мелких товаропроизводителей, безработица и ухудшение положения рабочих семей, отсутствие должного накопления человеческого капитала, развития науки и техники - все эти объективные дефекты рыночной экономики могут быть преодолены на основе проведения демократическими государствами в интересах всего общества социальной экономической политики за счет использования средств формируемых ими бюджетов. По данным Мирового банка, на такого рода социальные программы в 1998 г., например в Австралии, централизованно использовалось 66,3% расходов правительства, в Австрии - 68,2%, Германии - 69,8%, США - 53,8%, Великобритании - 57,6 % (Экономист, № 1, 2004 г. - С. 63). По своей сути такая фискально-рыночная форма государственно-монополистического капитализма - это общественное присвоение и капитализация части прибавочной стоимости государством посредством налоговой системы для разрешения противоречия между производительными силами общества и частномонополистической формой капитала, ставшей тормозом на пути их развития. [c.310]