В рыночной экономике важнейшим показателем благосостояния государства, предпринимателей, всего населения страны является устойчивость финансов и денежного обращения. Финансовые результаты — конечный результат деятельности миллионов людей. Отсутствие финансовых ресурсов на государственном уровне и на уровне предприятия свидетельствует об экономическом кризисе общества. Для преодоления этого кризиса необходимо финансовое оздоровление экономики государства. При этом финансы стали главным рычагом государственного регулирования экономики в целях выхода страны из кризисного состояния. [c.5]
Вывод из данных положений классической теории следующий недопустимость вмешательства государства в рыночное саморегулирование. Поэтому классический подход отрицательно относится к государственному регулированию экономики. Но государство, кроме экономических функций, выполняет и военные функции, и функции социальной защиты, поэтому полная и абсолютная, ничем неограниченная свобода рынка в реальности невозможна. Экономический кризис 30-х годов покачнул основы классического подхода и показал его несовершенство, после чего была осознана регулирующая роль государства. [c.51]
Только в результате резко увеличившейся доли национального дохода в распоряжении государства стало возможным государственное регулирование экономики, впервые осуществленное в годы Первой мировой войны (1914—1918), когда правительства в централизованном порядке скупали сырье, материалы, продовольствие и распределяли их в соответствии с военными нуждами. С окончанием войны регулирующие мероприятия были прекращены и вновь введены в годы глубочайшего экономического кризиса в 1929—1933 гг. (Великой депрессии). [c.112]
На послевоенные экономические циклы большое влияние оказали НТР и государственное регулирование экономики с целью сглаживания циклических колебаний и остроты кризисов. Характер циклического развития подвергается определенным изменениям. Меняются глубина и продолжительность кризисов, основных фаз и параметров цикла. [c.416]
В США государственное регулирование экономики, причем вплоть до национализации предприятий, было активно начато президентом Ф. Рузвельтом после небывалого по масштабам экономического кризиса 1929—1932 гг., когда банкротства предприятий приняли массовый характер, а уровень безработицы достигал 25%. [c.260]
Инфляция как постоянное явление в экономике возникла при отмене золотого стандарта и введении в обращение декретированных, узаконенных бумажных денежных средств. Кроме того, концентрация и централизация производства и капитала, усилившиеся и ускорившиеся под воздействием промышленного и позднее научно-технического прогресса (спутника развития человеческого общества), постоянно нарушают сбалансированность народнохозяйственных пропорций, в т.ч. систему ценообразования, основанную на соотношении спроса и предложения, и вызывают необходимость усиления государственного регулирования экономики, проводимого с учетом решения социальных проблем. В совокупности все это стало базой инфляции. Впервые теоретическое обоснование инфляции было разработано английским экономистом Дж.Кейнсом под воздействием "великой депрессии" 1929-1933 гг., предложившим концепцию активизации спроса предпринимателей и населения. Реализация этой концепции выхода из кризиса превратила инфляцию в хроническое явление рыночной экономики. Другими словами, инфляция стала платой за процветание рыночной экономики, платой за решение социальных проблем. [c.134]
Этот кризис стал поворотным пунктом и для экономической теории, которая наконец-то занялась вплотную исследованием макроэкономических процессов и обосновала необходимость государственного регулирования экономики. [c.351]
Переход к рыночным отношениям в России кардинально изменил отношения в области банковского кредитования. Была ликвидирована государственная монополия и в данной сфере общественной жизни. Банковское кредитование, т.е. размещение привлеченных денежных средств физических и юридических лиц, стали осуществлять различные кредитные организации независимо от форм собственности. Отмена государственной монополии при осуществлении банковского кредитования и других банковских операций не исключала, а предполагала сохранение государственного регулирований банковской деятельности, но иными методами и в иных формах, чем это было в условиях плановой экономики. Финансовый кризис, постигший Россию в августе 1998 г., расшатавший, подорвавший банковскую систему и доверие граждан к ней и к государству в целом, подтвердил бесспорность положения о необходимости усиления государственного регулирования экономикой страны, в том числе и банковской деятельности. [c.664]
Из вышеизложенного следуют два вывода первый — выбор между рынком и государством далеко не прост, как может показаться на первый взгляд, но вполне очевидно, что государство и рынок являются взаимодополняющими системами, работая друг на друга второй — соотношение между саморегуляцией рынка и государственным регулированием экономики постоянно изменяется, чем эффективнее функционирует рынок, тем меньше вмешательство государства. И, наоборот, если экономика находится в кризисе, то роль правительства должна существенно активизироваться. [c.123]
Со времени становления капиталистической рыночной экономики и по мере ее развития государство в той или иной мере вмешивалось в экономическую жизнь общества. Однако до начала XX века государственное регулирование экономических процессов ограничивалось проведением мероприятий фискальной политики. Такое вмешательство в экономику носило несистемный, однобокий характер и в ряде случаев наносило экономике и самому государству существенный вред. По мере количественного и качественного роста национальных экономик и усложнения связей в хозяйственных системах отдельных стран и мира в целом потребность в системном, целенаправленном вмешательстве государства в национальную экономику и межгосударственные отношения возрастала. Кроме того, бесконтрольное, хаотичное развитие рыночной экономики при значительных ее размерах стало приводить к разрушительным экономическим кризисам, которые в свою очередь подрывали основы государственности. Поэтому государственное регулирование экономики все в большей мере становилось важнейшей функцией государства. [c.255]
В эпоху государственно-монополистического капитализма получил большое развитие процесс национализации центральных банков, ранее имевших статус акционерных. Национализацию центральных банков ускорили экономический кризис 1929-1933 гг. и вторая мировая война, усилившие тенденции государственного регулирования экономики. В 1938 г. был национализирован Банк Канады, в 1942 г. - Банк Японии, в 1946 г. - Банк Англии и Банк Франции. [c.323]
Возникновение макроэкономической науки относится к периоду 1930-х г.г. Она была основана Джоном Мейнардом Кейн-сом (1883-1946 гг.), который в своей книге "Общая теория занятости процента и денег" (1936 г.) доказал возможность существования в рыночной экономике устойчивого состояния большой безработицы и недоиспользуемых производственных мощностей и что правильная налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика государства может воздействовать на производство, сокращая тем самым безработицу и уменьшая продолжительность экономических кризисов. Следовательно, Кейнс обосновал необходимость государственного регулирования экономики как единого целого. [c.7]
В 1936 г. английский экономист Дж. Кейнс опубликовал свою работу "Общая теория занятости, процента и денег", основав новое направление в экономике - кейнсианство. Анализируя действие рыночного механизма, Дж. Кейнс пришел к выводу, что рынок не в состоянии справиться с такими негативными, внутренне присущими ему явлениями, как кризисы, инфляция, безработица, монополизация, потери общества от которых столь велики, что необходимо государственное вмешательство. Кейнс обосновал необходимость, формы, методы государственного регулирования экономики, создав тем самым теорию смешанной экономики. [c.16]
Между тем, природа факторов экономического роста, наметившегося в России в самые последние годы, свидетельствует о том, что он в значительной мере был обусловлен не столько повышением эффективности государственного регулирования экономики, в том числе - повышением эффективности использования государственной собственности, сколько конъюнктурой на мировых рынках нефти и последствиями финансового кризиса 1998 года. В то же время анализ эффективности использования различных структурных элементов государственной собственности показывает наличие значительных, почти для всех очевидных, но тем не менее не используемых резервов повышения темпов реального экономического роста, пополнения доходов бюдже- [c.45]
Для преодоления кризиса в России необходимо глобально изменить курс проведения реформ, а это означает усилить роль государственного регулирования экономики. [c.283]
Таким образом, одной из важнейших проблем государственного регулирования экономики являются, во-первых, развитие реформ в направлении пополнения системы рыночных институтов. Прежде всего, полнота институтов позволяет не только эффективно бороться с настоящими кризисами финансово-экономического характера, но и устранить базу возникновения подобных кризисов в будущем. [c.42]
Решение экологических проблем и развитие экономики в целом, особенно для России тесно взаимосвязаны, т.е. без улучшения сложной экономической ситуации, существующей в нашей стране, невозможно решить вопросы рационального природопользования, т.е. экологический кризис можно преодолеть на основе социально-экономического развития в условиях государственного регулирования в области природопользования. [c.51]
В мировой практике имеются примеры эффективно работающих систем подобного рода. Наиболее успешные из них — китайская (сочетающая либеральный режим и экспортную ориентацию быстро растущих свободных зон с жестким регулированием и закрытостью внутреннего рынка) и индийская (увязывающая самоорганизацию внутреннего рынка с его закрытостью для иностранных конкурентов с активной политикой стимулирования экономики на основе государственных институтов). Экономики Китая и Индии устойчиво развиваются с темпом более 6% в год даже в условиях глобального финансового кризиса. До последнего времени устойчивое и быстрое развитие было в странах Юго-Восточной Азии, синтезировавших активную политику развития на основе институтов госрегулирования с постепенной либерализацией внутреннего рынка. Когда же этот процесс либерализации, форсируемый под давлением международного финансового капитала и МВФ, вышел за пределы, обеспечивающие внутреннюю целостность соответствующих систем, последние утратили устойчивость и разрушились под влия нием волн спекулятивного капитала. Также обстояло дело в Японии форсированная либерализация ее экономической системы (активная политика развития, экспортная ориентация и закрытость внутреннего рынка) привела к ее дезорганизации и к потере устойчивости. [c.16]
Ныне российское общество все более осознает, что предпринимательство является одним из важных факторов формирования и развития экономики с рыночным механизмом хозяйствования, в котором есть место и государственному регулированию. Без развитого предпринимательства России не выйти из глубокого экономического кризиса и не встать на путь устойчивого развития, не войти в мировую экономику в качестве равного субъекта международных отношений. [c.65]
Таким образом, в обсуждаемых сегодня программах выхода экономики России из кризиса безработица понимается как результат и следствие экономической политики и, следовательно, борьбе с безработицей не отводится стратегическая роль в системе мер государственного регулирования. Между тем, безработица уже вышла на уровень, в значительной степени предопределяющий его грядущую динамику. [c.177]
В практике антиинфляционного регулирования важную роль играет денежно-кредитная политика. И она у нас в последние годы активно проводится Центральным банком Рос. Федерации. Думается даже, что ЦБ РФ почти исчерпал весь комплекс мер, входящих в круг его обязанностей, а инфляция осталась, т.к. мер одного Центрального банка явно недостаточно для эффективной борьбы с инфляцией в России. И в основных направлениях на 1996 г. ЦБ это констатирует Однако возможности ограничения темпов инфляции преимущественно средствами денежно-кредитной политики имеют свои объективные пределы. Они обусловлены реальными возможностями ограничения совокупного спроса, повышение которых грозит серьезными проблемами в области стимулирования деловой активности, обеспечения вывода экономики из кризиса и последующего экономического роста. В настоящее время в сфере экономической политики, по мнению банка России, важное значение имеет принятие комплекса практических мер по снижению инфляционных издержек. Среди этих мер — государственное регулирование цен на продукцию естественных монополистов, ускорение процессов демонополизации производства и структурной перестройки экономики .90 С, первой из предлагаемых мер автор абсолютно согласен и даже более расширительно. Отсюда вывод [c.61]
Для обеспечения притока инвестиций и экономического роста целесообразно использовать инвестиционную денежную эмиссию и довести денежную массу до 35% к ВВП вместо 13% (1998 г.), обеспечить более жесткое государственное регулирование рынка и цен, расширить привлечение иностранных инвестиций за счет стимулирования концессионных соглашений, трансформировать сбережения и накопления населения в инвестиции реального сектора экономики, расширить денежный оборот в целях привлечения инвестиционных средств. Эти и другие меры по стабилизации политического и социально-экономического развития России будут играть важную роль в создании необходимых условий выхода из экономического кризиса. [c.441]
Сторонники сугубо косвенного государственного регулирования рынка предполагают воздействовать на цены только через изменение налогов и процентных ставок. Этим, конечно, можно добиться изменения рыночной структуры производства в желаемую сторону, но не в условиях кризиса и переходной экономики. [c.296]
В 1981 г. экономика США вступила в самый затяжной за весь послевоенный период кризис. Выход из него в немалой степени был осуществлен благодаря разработке "новой управленческой парадигмы". "Новая парадигма" основана на системном и ситуационном подходах, при которых организация рассматривается как открытая система ее успех зависит от того, насколько удачно она приспосабливается к изменениям, происходящим во внешней среде. Критерием оценки эффективности системы управления является способность спрогнозировать процессы, происходящие во внешней среде и своевременно перестроить организацию. Это сложная задача, потому что внешняя среда включает такие факторы, как состояние экономики, законы и государственное регулирование, конкуренцию, потребителей, научно-технический прогресс, социокультурные факторы, политическую обстановку, групповые факторы, международную обстановку и т.д. Немаловажную роль играют скорость, с которой происходят изменения, взаимосвязанность и сложность факторов внешней среды, уровень неопределенности. Внешняя среда имеет тенденцию усложняться. Если прежде организации диктовали условия потребителям, то [c.21]
Обострение финансового кризиса в мае—августе 1998 г. определило необходимость изменения финансовой политики и корректировки финансового механизма. Но программа по выходу из острейшего финансового кризиса, ее основные направления и конкретные меры должны определяться на основе глубокого анализа и достоверной оценки проводимого в 1991—1998 гг. курса реформ и методов перехода к рынку. Корректировка финансовой политики в настоящее время находится под воздействием противоречий между сторонниками монетаристской теории, отводящими главную роль жесткой кредитно-денежной политике в основой которой лежат постоянное сжатие кредитно-денежной массы и главенствующая роль рыночного механизма в регулировании экономики), и академиками Российской академии наук, отводящими главную роль возрождению национальной экономики и государственному регулированию. [c.51]
Первую попытку смягчить противоречия, вызванные экономическим кризисом 1929—1933 гг., предпринял Франклин Рузвельт, избранный в 1933 г. президентом США. Проводимый им новый курс включал ряд решительных шагов по государственному регулированию национальной экономики. К ним, в частности, относятся такие реформистские меры [c.287]
В 70-е гг. экономика западных стран столкнулась не только с глубокими циклическими кризисами и затуханием темпов экономического роста, но и с рядом структурных кризисов энергетическим, сырьевым, экологическим, валютно-финансовым и др. Отсюда возникла потребность не только в преодолении циклических кризисных потрясений, но и в серьезной структурной перестройке экономики. Именно необходимость решения этих задач и определила содержание формирующейся Модели государственного регулирования. [c.353]
Заштрихованное на графике пространство соответствует переходной экономике первого типа, имеющей внутрисистемное происхождение. Особенностью такой экономики является то, что она, имея разные формы проявления, не затрагивает глубинных основ системы, в рамках которой она возникает. Возникновение переходной экономики внутрисистемного происхождения характерно для развитых и развивающихся стран, основу которых составляет рыночная экономика. Несмотря на то что страны развитой экономики претерпели серьезные трансформационные изменения, особенно после кризиса 30-х годов XX в., эти преобразования не изменили рыночной основы их экономических систем. С учетом особенностей причин, вызывающих необходимость возникновения состояния переходности экономики этого типа, можно выделить две ее основные формы экономика изменений способов координации и экономика ликвидации деформаций и противоречий. Первая форма переходной экономики особенно характерна для процессов, связанных с внедрением государственного регулирования в рыночную экономику, результатом чего стало возникновение моделей смешанной экономики, пришедшей на смену моделям чистого капитализма (экономики свободной конкуренции). Вторая форма может иметь место под влиянием глобальных, т.е. внешних, факторов или в результате нарастания противоречий внутри системы. [c.266]
Главная трудность в этих последствиях состоит не только в воссоздании рыночных отношений и преодолении кризиса, возникшего в результате их отсутствия, но и в преобразовании мышления людей. Это не только трудная, но и длительная по времени задача. Кроме того, следует иметь в виду, что, несмотря на выброс в сторону от пути эволюционного рыночного развития, не следует забывать и о реальных достижениях, которые дала модель социализма. Эти достижения были достигнуты именно благодаря государственной плановой системе хозяйства, идею которой в виде форм государственного регулирования взяли на вооружение страны развитой рыночной экономики. [c.332]
По опыту многих стран известно, что государственная фискальная политика, направленная на стимулирование структурных сдвигов, основанная на предоставлении государственному и негосударственному секторам многочисленных налоговых, кредитных и других льгот, не предотвращает, а в известной мере ускоряет развитие негативных тенденций в промышленной и финансовой сферах. А это, в свою очередь, создает почву для формирования кризисной ситуации в промышленном производстве с охватом всех его отраслей. Поэтому требуется сформировать такую промышленную и структурную политику, которая по своему содержанию и инструментарию могла бы выполнять роль важнейших государственных средств регулирования и стимулирования процессов стабилизации производства и структурных сдвигов в экономике народного хозяйства республики. Прежде всего, промышленная и структурная политика должна быть направлена на выход из кризиса и стабилизацию экономики. А что касается принципов, то они не должны ограничиваться вопросами приватизации, акционирования, поддержки предпринимательства и различными инвестиционными, финансово-кредитными и другими инструментами. Они должны охватывать широкий круг производственных, структурных, воспроизводственных, инновационных, протекционистских проблем и задач. [c.134]
Еще одним важным направлением современного экономического анализа является теория экономики предложения, завоевавшая популярность в 1970-1980-е гг. Виднейшим ее представителем является американский экономист Артур Лаффер (род. 1941). Появление теории экономики предложения было обусловлено серьезным кризисом государственного регулирования рыночной экономики на основе кейнсианс-ких рецептов, который с полной силой проявился в начале 1970-х гг. Западная экономическая мысль перешла к активному поиску новых методов оздоровления экономики, которые, как стало ясно в дальнейшем, [c.43]
Разработка научных методов регулирования экономики с помощью налогов связана с именем выдающегося английского экономиста ДМ. Кейнса1 (1883—1946). Применение разработанных им методов, в частности, позволило изменить цикличность производства и существенно смягчить экономические кризисы, потрясающие на протяжении XIX — первой половины XX веков западные страны. В соответствии с теорией Д. Кейнса налоги служат главным рычагом государственного регулирования экономики и способствуют ее развитию. Теория выдвигает необходимость создания эффективного спроса в виде условий для обеспечения реализации произведенной продукции посредством воздействия различных методов государственного регулирования. Государство с его кредитно-денежной и бюджетной политикой должно содействовать притоку инвестиций, в том числе путем соответствующей системы налогов. Одно из важнейших положений теории Кейнса — зависимость экономического роста от достаточных денежных сбережений населения только в условиях полной занятости. Если полной занятости нет, то большие сбережения мешают экономическому росту, так как представляют собой пассивный источник доходов, не вкладываются в производство. Необходимо изъятие доходов, помещенных в сбережения, с помощью налогов и финансирование за счет этих средств инвестиций. [c.13]
Следствием институциональной неполноты преобразований и непоследовательности в принятии институтов государственного регулирования экономики является широкая практика возникновения неформальных институтов. И это, последнее, специфика российского переходного этапа к рыночной экономики. Слабая ориентация институтов на национальные интересы, их недостаточная правовая основа ведет к иной структуре рыночных отношений, чем принята за стандарты в развитых странах. Это, с одной стороны. С другой - "пустоты" в институциональном оформлении реформ, немедленно заполняются неформальными институтами. Подобное положение ведет к увеличению трансакдионных издержек, лишь незначительная часть которых в настоящее время известны и реально просчитываемы. Вместе с тем данные явления служат одной из главных причин высоких реальных темпов инфляции и финансового кризиса в стране. [c.42]
Как показывает анализ самой практики, при такой конкурентной борьбе высоко значение умелого применения государственной тайны. Именно эта тайна (в отличие от коммерческой тайны) становится действенным рычагом государственного регулирования в современной экономике. Преодоление глубокого экономического кризиса сегодня требует некоторой перестройки деятельности министерств и ведомств РФ. На макроуровне многие важные спещюлизированные потоки информации и работ должны быть засекречены. На микреурсвне (конкурирующих наукоемких производителей) в рамках государственной тайны более решаются задачи научно-технического, технологического и производственного характера. На этом уровне технологического менеджмента доминирует тенденция к снижению уровня секретности и даже полному рассекречиванию. Очевидно, между макроуровнем и микроуровнем тенденции противоречивы. [c.105]
Неудивительно, что период 1970-хявился временем второго кризиса экономической теории Запада, но в отличие от первого, поразившего, в основном, концепции невмешательства государства в экономическую жизнь общества, этот был очень трудным и болезненным для всех школ и направлений. Но тем не менее, понятие второй кризис прежде всего ассоциируется с кризисом воздействия государства на экономику через совокупный спрос и совпадает с третьим этапом генезиса государственных финансов как предмета исследования в контексте общих экономических теорий. Всё главные прежние постулаты поведения государственных финансов начисто отвергаются. Выдвигаются жесткие требования сбалансированности бюджета (за неимением других приемлемых вариантов) путем драконовского сокращения социальных программ, общей доли ВВП, перераспределяемой через бюджет, а также умеренных налогов. На этой волне формируется экономическая теория пред-ложения, усилиями, главным образом, экономистов США Ее сторонники, так называемые сэплайсайдеры, представляют неоклассическую экономическую теорию на базе идейного наследия Ф. фон Хайе-ка—теории предельной эффективности факторов производства и современного монетаризма. И хотя именно в этом направлении отчетливо виден водораздел с кейнсианством (в отличие от монетаристов, учитывающих все-таки кейнсианский анализ совокупного спроса), его представители выступают за самостоятельную, независимую от денежной, бюджетную политику, твердо веря в высокую эффективность налогового регулирования экономики. [c.39]
В настоящее время продолжается разработка пакета законов по антикризисному регулированию экономикой, в том числе О финансовом оздоровлении предприятия, организации , который позволит эффективно проводить финансовое оздоровление и реструктуризацию предприятий, не прибегая к применению процедур банкротства Об административной ответственности за правонарушения в сфере управления организациями (он устанавливает административную ответственность менеджеров за ненадлежащее управление делами организаций вплоть до лишения права занимать руководящие должности в течение определенного срока) Об экстренных мерах по выводу из кризиса национальной промышленности России , О мерах по восстановлению оборотных средств предприятий , Об основах ценовой политики в Российской Федерации , О государственном контроле за порядком применения регулируемых цен и тарифов , О поддержке депрессивных или высокодатируемых регионов , Об утверждении Положения о специализированном фонде Федеральной служ-6jbi по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению , О взаимодействии государственных органов и го- [c.54]
Этот кризис, как известно, сильнее всего поразил США, где за счет государственных средств были созданы такие организации, как Реконструктивная финансовая корпорация (РЭФИКО), Администрация по восстановлению промышленности (НИРА), которые предоставляли предприятиям, фирмам, банкам, находившимся на грани банкротства, субсидии, кредиты и спасали их от краха. Особенно усилились регулирующие мероприятия посредством финансов после Второй мировой войны (1939— 1945). Правящие круги западных стран широко использовали рекомендации английского экономиста Дж. М. Кейнса и его многочисленных последователей, рассматривавших государственные финансы как важное орудие регулирования экономики и социальных отношений. В современных условиях расходы по вмешательству в экономику в странах с развитыми товарно-денежными отношениями достигли 20—25% общей суммы расходов государственных бюджетов. [c.112]
Смотреть страницы где упоминается термин Кризис государственного регулирования экономики
: [c.122] [c.262] [c.365] [c.281] [c.253] [c.315] [c.143] [c.149] [c.54] [c.299] [c.458]Смотреть главы в:
Политическая экономия Ч 1 -> Кризис государственного регулирования экономики