Само происхождение понятия бюджет не обусловлено объективной необходимостью исходя из законов воспроизводства, как, например, финансы или налоги. Тем более оно не предопределяет непосредственным образом полноту удовлетворения общественных потребностей. Бюджет имеет только опосредованное (через налоги и государственные займы) отношение к формированию воспроизводственных пропорций как субстанция, переносящая налоговые поступления, суммы займов и тому подобное в общенациональное пользование. Эти пропорции общенациональных финансовых ресурсов, учитываемых в бюджетном плане, формируют налоги, займы и другие источники средств, создаваемые в производстве. Понятие бюджет в переводе с английского означает мешок. Оно появилось в связи с тем, что при докладе главе государства министр финансов, подавая документ о своде доходов и расходов государства, открывал портфель. Эта процедура стала называться открытием бюджета. Без доходных источников нет и бюджета, тогда как потребности в самих этих источниках всегда существуют. Эти потребности удовлетворяются через налоги, а при их недостаточности — через займы. [c.52]
На бирже в Антверпене уже осуществлялись операции, связанные с размещением государственных займов. Совершенствование техники биржевых операций привело к появлению таких понятий, как биржевой бюллетень, официальные биржевые курсы. [c.92]
Главным документом, призванным регулировать отношения государства с инвесторами, стал Закон О государственном внутреннем долге Российской Федерации , принятый в ноябре 1992 г. Он определил понятие государственного долга, а также выделил среди прочих его форм государственные займы, осуществляемые с помощью эмиссии ценных бумаг. Контроль за состоянием государственного долга был возложен на Верховный Совет, а управление долгом и его обслуживание — соответственно на Правительство и Центральный банк РФ. [c.364]
Первая часть Гражданского кодекса РФ, введенная в действие в конце 1994 г., классифицируя виды ценных бумаг, первыми назвала государственные облигации, что не является случайным, учитывая развитие экономики страны в этот период. Во второй части данного документа, введенной в действие в начале 1996 г., было сформулировано понятие договор государственного займа . В соответствии с ним устанавливалось, что госзаймы являются добровольными, а изменения их условий после выпуска в обращение не допускаются. Заемщиком может выступать Российская Федерация и ее субъекты, а правила по договору госзайма применяются и к муниципальным займам, хотя государство не отвечает по обязательствам ни субъектов РФ, ни муниципальных образований. [c.365]
Текст Финансово-кредитного словаря состоит из отдельных статей, расположенных в алфавитном порядке. Названия статей, представляющие собой термины и понятия, набраны крупным черным шрифтом. Если термин имеет несколько значений, то каждое из них выделяется нумерацией. Например, в статье Бонификация объясняется три значения этого термина 1) Накидка на оптовые цены товаров. 2) Возврат налогов, взысканных с вывозимых за границу товаров. 3) Дополнительный денежный взнос держателей облигаций государственных займов при конверсии. [c.4]
Бели все-таки возникает необходимость изменить срок государственного займа, то теперь государство правомочно сократить либо увеличить сроки обращения долговых обязательств (как одного из существенных условий договора займа) только по согласованию, с кредиторами, т.е. с юридическими и физическими лицами, являющимися правообладателями государственных облигаций. БК РФ ввел новое понятие — реструктуризации долга (ст. 105), под которой понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный и муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, с иными, условиями обслуживания и погашения обязательств. В этом случае принято руководствоваться также правилами ст. 818 и ст. 414 ГК РФ о новации, т.е. о прекращения обязательства по соглашению сторон о замене первоначального рбя-зательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация). - [c.557]
Такое распределение доходных источников повысило заинтересованность республик в поступлении общесоюзных доходов и способствовало росту их собственных доходов. Союзные республики имели право устанавливать минимальный перечень доходов и расходов, включаемых в местные бюджеты, а также порядок их Составления, рассмотрения и утверждения. Основными доходными источниками государственного бюджета этого периода были поступления от обобществленного хозяйства и привлеченные средства населения, которые поступали через систему налогообложения и покупку займов. По итогам выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР 74,9% всех доходов единого финансового плана составили средства обобществленного хозяйства, привлеченные средства населения — 17,9% и прочие доходы — 7,2%. Понятие единый финансовый план , в отличие от государственного бюджета, охватывало все денежные накопления общественного хозяйства (прибыль, налог с оборота, начисления на зарплату, амортизация), привлеченные средства населения (налоги, займы, паи, вклады в сберкассы и т.д.) и все расходы на капитальные вложения, прирост оборотных средств в производстве и обращении, все расходы на культуру и управление. [c.95]
Основная часть Г. д. концентрируется в государственном бюджете. Однако понятие Г. д. не совпадает с понятием доходов государственного бюджета. К Г. д. относится вся прибыль государственных предприятий и хоз. организаций, а в бюджет поступают только отчисления от прибыли. Поступления от реализации займов не являются Г. д., но представляют собой один из видов доходов бюджета. [c.296]
Понятие, классификация, оценка финансовых вложений. Порядок изменения оценки отдельных видов вложений. Учет вкладов в уставный капитал. Учет облигаций государственных и местных займов. Учет движения (покупка, обмен, продажа и т.п.) акций, облигаций и других аналогичных бумаг предприятий, банков и других эмитентов. Отчетность эмитентов о выпусках ценных бумаг. [c.76]
Понятие и состав Программы государственных внутренних заимствований РФ, субъектов РФ, муниципальных образований закреплен ст. 110 БК РФ. Указанная Программа представляет собой перечень внутренних заимствований РФ, субъектов РФ, муниципальных образований на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение государственных, муниципальных долговых обязательств. Важно заметить, что в случае выпуска государственных и муниципальных долговых с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества Программа государственных внутренних заимствований РФ, субъектов РФ, муниципальных образований должна содержать также количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте РФ, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования. Она представляется в виде приложения к проекту закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год. В нее в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу. [c.530]
В России понятие государственного внутреннего долга определяется в Законе РФ от 13.11.1992 г. № 3877-1 О государственном внутреннем долге и ст. 817 Гражданского кодекса (ГК) РФ. ГК расширил формулировку внутреннего долга. Так, теперь по договору государственного займа заемщиком выступает либо Российская Федерация либо субъект Российской Федерации. ГК определил и форму государственного займа. Он осуществляется в виде выпуска облигаций и иных ценных бумаг. Относительно займов муниципальных образований Гражданский кодекс содержит формулировку, что к ним применимы правила договора государственного займа. Определение политики в отношении государственного долга и его верхний предел устанавливается Законодательными органами власти, а оперативное управление им осуществляет исполнительная власть (Министерство финансов РФ и Центральный банк РФ, если заемщиком выступает государство какруверен, и соответствующие органы субъекта РФ, если заемщиком является субъект РФ). [c.78]
Финансы в досоциалистических формациях. Обособление гос-ва, как продукта непримиримости классовых противоречий, в сфере эконо-мич. отношений выражается в том, что оно имеет свои доходы и расходы. Для содержания особой, стоящей над обществом, общественной власти нужны налоги и государственные долги (Ленин В. И., Государство и революция, Соч., изд 4-е, т. 25, стр. 363) Опираясь на вооруженные силы, тюрьмы, принудительные учреждения иного рода, гос-во изымает у населения ресурсы для содержания своих органов и выполнения своих функций. На ранних ступенях развития гос-ва ресурсы изымались и использовались преимущественно в натуральной форме и присваивались главой гос-ва наравне с поступлениями от его собственных владений. Значительная доля государственных потребностей удовлетворялась путем установления разного рода повинностей (ратная, служебная, дорожная и т. п.). По мере развития товарно-денежных отношений, ведение х-ва и содержание государственного аппа,-рата оказывались невозможными без денежных затрат, что требовало образования денежных доходов и накоплений. Поступления от натуральных сборов во все большей степени стали использоваться не непосредственно на содержание государственного аппарата, а для продажи с целью получения денежных средств. Вместе с тем натуральные сборы и повинности отходят на второе место, вытесняются денежными сборами (налоги, пошлины, займы и пр.). Одновременно с усложнением государственных функций происходит полное отделение доходов и расходов гос-ва как такового (государственная казна) от собственных владений, доходных источников и расходов главы гос-ва (государева казна). Так появились понятия государственных доходов и расходов, государственного кредита и долга, государственных финансов в отличие от денежных ресурсов и операций частных х-в. Основываясь на принуждении, государственные Ф. в досоциали-стич. формациях являются орудием дополнительной эксплуатации широких масс трудящихся. Наиболее высокой ступени развития такая система Ф достигает при капитализме. [c.511]
Все экономические проблемы в бюджете предопределены проблемами доходных источников, т. е. состоянием налоговых и кредитных отношений. Последние зависят от производства и обмена, что свидетельствует об их объективной экономической природе. Счетная категория бюджет — это чисто надстроечная категория, сама по себе она субъективна. Приведенные положения крайне важны по двум причинам. Во-первых, кризис бюджета следует связывать с кризисом производства и обращения. Преодоление этого кризиса требует глубокого анализа зависимостей между воспроизводством, действующей системой налогообложения и условиями размещения займов. Применение чисто монетарных способов снижения бюджетного дефицита, тем более административных мер, не в состоянии решить эту проблему. Во-вторых, важный вопрос заключается в правовом оформлении бюджетно-налоговых отношений как единого системного комплекса. Логика сосуществования должна иметь место не только между отдельными налогами, но и между всеми налоговыми, неналоговыми доходами, с одной стороны, и расходами государства — с другой. В правовом отношении этот комплекс необходимо регламентировать единым документом, например, Кодексом государственных доходов и расходов (КГДР). Вот это уже совокупность общегосударственных (публичных) финансов, где соединены как неразрывное целое доходные источники, расходы и соотношение между ними. Данный тезис — результат исследований далекого прошлого [31]. Именно из необходимости анализа соотношения доходов и расходов государства, установления баланса между ними и появилось понятие кредит . Если не хватало налогов, государство привлекало займы, т. е. брало деньги в долг. Позже это понятие стало означать весь [c.52]
Смотреть страницы где упоминается термин Понятие государственного займа
: [c.70] [c.20] [c.78] [c.726] [c.95] [c.726] [c.62]Смотреть главы в:
Ценные бумаги - налоги, учет, правовое регулирование Изд 2 -> Понятие государственного займа