Функциональные органы хозяйственного руководства проводят планирование, контроль и нормативное регулирование хозяйственной деятельности. По отношению к подчиненным организациям они выступают как центры систем и осуществляют управление данными организациями. В подобных случаях функциональный орган хозяйственного руководства действует по существу как министерство, что предусматривается в положениях о некоторых таких органах. Например, в Положении о Госснабе СССР, утвержденном постановлением Совета Министров. СССР от 15 мая 1969 г. [27.27], указывается При осуществлении функций, связанных с производственно-технической, финансовой и хозяйственной деятельностью организаций, учреждений и предприятий, входящих в систему Госснаба СССР, Госснаб СССР руководствуется Общим положением о министерствах СССР . [c.487]
В связи с плановым характером хозяйственных договоров применяется особый порядок рассмотрения споров по ним. Такие споры рассматриваются, как правило, государственным арбитражем. Порядок рассмотрения споров в арбитраже несколько напоминает судебную процедуру. Однако если суд независим от органов управления и подчиняется только закону, то арбитраж находится в подчинении тех органов управления, при которых он состоит. Таким образом, арбитраж надо отличать от суда, по своей природе арбитраж является функциональным органом хозяйственного руководства. [c.505]
Хозрасчет промышленного объединения (всесоюзного, республиканского). В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы начиная с одиннадцатой пятилетки на хозрасчетные методы деятельности будет осуществляться перевод промышленных министерств (по мере готовности). Функциональными органами управления народным хозяйством разработаны и рекомендованы к руководству Указания о порядке перевода промышленного министерства на хозрасчетные методы деятельности . [c.316]
Начальник цеха отвечает за все стороны работы цеха и выполняет все функции технологического и хозяйственного руководства цеха с помощью подчиненного ему цехового аппарата управления. Функциональными органами управления крупных цехов являются планово-диспетчерское, техническое бюро труда и заработной платы и др. Начальник цеха подчиняется непосредственно директору. [c.9]
Если при этом не выявляются организационные противоречия, не определяются резервы системы хозяйственного руководства и не нормализуется ее организационная форма, то она в сочетании с государственными и общественными органами управления на местах становится либо чрезмерно громоздкой, либо в ней отсутствуют необходимые функциональные звенья, либо одновременно проявляется и то и др. [c.503]
Функциональные службы верхнего уровня осуществляют руководство по своей линии деятельностью соответствующих функциональных подразделений нижестоящего уровня (рис 26). Однако управленческие связи этого плана являются менее значимыми в сравнении с линейными связями, поскольку прежде всего функциональная служба входит в состав и подчиняется руководителю своей организации. От функциональных служб аппарата министерства, главка, треста, объединения в существенной мере зависит эффективность работы подчиненных- организаций. Вместе с тем неоднократно отмечалось, что результаты деятельности работников этих надстроечных органов управления мало зависят от результатов производственно-хозяйственной деятельности подведомственных хозрасчетных подрядных организаций. Отсюда — и несбалансированные планы, и необоснованные задания, и другие негативные моменты. Представляется совершенно очевидным введение таких экономических связей по вертикали, чтобы действенным образом обеспечивался принцип самоокупаемости и экономической ответственности всех органов управления, всех работников системы управления. [c.191]
Радикальная перестройка хозяйственного механизма, значительное расширение самостоятельности объектов основного звена, необходимость существенных изменений функций и методов руководства подведомственными объектами со стороны отраслевых органов управления, а также деятельности центральных функциональных ведомств требуют согласованного, планомерного проведения серьезных организационных, экономических и социальных мер по формированию целостной системы управления народным хозяйством, адекватной экономике интенсивного типа, характерной для современного этапа развития. [c.4]
Структуры управления могут быть линейные, функциональные, линейно-функциональные, Проектные, матричные и другие. Линейная структура характеризуется несколькими уровнями руководства. Каждое подразделение (отдельный работник) подчиняется одному вышестоящему органу управления и руководствуется полученными от него указаниями. Данный орган управляет подчиненными ему подразделениями, самостоятельно выполняет все управленческие функции. Линейная структура эффективна при решении однотипных хозяйственных задач. Недостаток линейной структуры тот, что руководитель обязан обладать широким диапазоном знаний, что трудно совместить в одном лице. При линейной структуре сложно приспосабливаются к новым целям и задачам. [c.15]
В связи с этим ЦИК и СНК СССР 15 марта 1934 г. было принято постановление -%вб грганнзационеык тиерояряя иях в "обя ст е%встского и хозяйственного строительства [25, с. 468], по которому во всех советских и хозяйственных органах ликвидировалась функциональная система построения аппарата и упразднялись объединения, сокращалось количество трестов и расширялась непосредственная связь центральных хозяйственных органов с подчиненными им предприятиями. Основными органами наркоматов становились главные производственные управления, которые получали широкие права по руководству подчиненными им предприятиями. [c.256]