В Российской Федерации действует казначейская система исполнения бюджетов, при которой регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей от имени получателей средств федерального бюджета возлагаются на федеральное казначейство. [c.410]
Платежи и расчеты осуществляются учреждениями Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и кредитными организациями. До перевода на казначейскую систему исполнения бюджета кредитные организации непосредственно обслуживают счета главных распорядителей, распорядителей и бюджетополучателей. Однако функция кассового обслуживания бюджетных счетов остается за кредитными организациями и в случае применения казначейской системы исполнения бюджета. Остановимся на основных операциях, связанных с кассовым исполнением бюджета. [c.620]
Срок уплаты акциза — до 25-го числа месяца, вместо 30-го числа и последнего числа по предыдущей редакции НК РФ. Связана такая перемена с действующей казначейской системой исполнения бюджета, при которой налоги, перечисленные в последние дни месяца, вносятся в бюджет в начале следующего месяца. Соответственно в целях увязки срока представления декларации со сроком уплаты акциза по подакцизным товарам и подакцизному минеральному сырью изменился срок представления налоговых деклараций, который определен не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, вместо последнего числа месяца. [c.123]
Что означает казначейская система исполнения бюджета [c.114]
Казначейская система исполнения бюджета [c.137]
Переход от банковской к казначейской системе исполнения бюджета означает, [c.84]
Основной целью создания казначейской системы исполнения бюджета является повышение финансо- [c.44]
ГЛАВНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО —в дореволюционной России главная центральная касса учреждена в 1821 г. в Петербурге. При казначейской системе исполнения бюджета ведала приемом, хранением и выдачей государственных средств, депозитов и специальных средств центральных ведомств, выдачей пенсий и отчетностью по этим операциям. [c.280]
КАЗНАЧЕЙСКАЯ СИСТЕМА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА — см. Кассовое исполнение бюджета. [c.497]
В условиях казначейской системы исполнения бюджетов в Российской Федерации приходно-расходные операции (кассовое исполнение бюджета) осуществляют кредитные организации, но учет этих операций осуществляют органы федерального казначейства. Они также составляют оперативную, квартальную и годовую отчетность об исполнении федерального бюджета. [c.85]
Введение казначейской системы исполнения бюджета привело к появлению новых процедур его исполнения, отсутствующих при банковской системе исполнения бюджета, в частности установления для бюджетополучателей лимитов бюджетных обязательств, принятия и подтверждения бюджетных обязательств. [c.393]
Казначейская система исполнения бюджета — 224 Казначейские векселя — 541 Казначейские обязательства — 535 Казенные предприятия — 278, 284 Капитальные вложения — 638 Кассовое исполнение бюджета — 224 Кассовые операции предприятий, организаций, учреждений [c.740]
В Кыргызстане действует казначейская система исполнения бюджета. Это означает, что все государственные доходы и займы собираются в Консолидированный фонд и, соответственно, на единый бюджетный счет, с которого финансируются все расходы и платежи государства. Управление Консолидированным фондом осуществляет Казначейство. [c.52]
Как банк Правительства Банк России осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, внося необходимые изменения в приходные и расходные статьи по этим счетам, связанные с исполнением бюджета. До 1998 г. исполнение бюджета происходило через уполномоченные банки, в которых открывались специальные бюджетные счета. Эта система себя не оправдала — бюджетные средства часто использовались банками в собственных интересах. В настоящее время осуществляется переход к казначейской системе исполнения бюджета. Распорядители бюджетных средств — федеральные министерства — открывают лицевые счета в органах федерального казначейства и закрывают счета в учреждениях Банка России и банках. Все поступающие доходы и поступления из источников финансирования бюджета зачисляются на счет федерального казначейства в Банке России. Банки могут обслуживать счета казначейства только в случае отсутствия учреждений Банка России на соответствующей террито- [c.513]
Еще одна проблема совершенствования бюджетной системы — переход на казначейскую систему исполнения бюджетов субъектов РФ, по- [c.404]
Единая централизованная система органов Федерального казначейства состоит из Главного управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ и подчиненных ему территориальных органов Федерального казначейства по республикам в составе РФ, Краям, областям, автономным образованиям, городам Москва и Санкт-Петербург, городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах. Органы казначейства являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы расходов, текущие счета в учреждениях банков для выполнения хозяйственных функций. Казначейство подчиняется Министру финансов РФ. В своей деятельности казначейство руководствуется Конституцией и законами РФ указами и распоряжениями Президента рср постановлениями и распоряжениями Правительства РФ Положением о Федеральном казначействе РФ приказами и распоряжениями Министра финансов РФ. Одним из важных направлений совершенствования бюджетного процесса является перевод на казначейскую систему исполнения бюджетов всех субъектов РФ и местных бюджетов. Такая работа проводится и,. как свидетельствует практика многих территорий, дает положительные результаты. Главными задачами органов Федерального казначейства являются [c.133]
Содержание исполнения бюджета зависит от системы исполнения бюджета. В практике различных стран на разных этапах исторического развития применялись следующие системы исполнения бюджета казначейская, банковская и смешанная. Основное различие между банковской и казначейской системами заключаются в том, что функции исполнения бюджета возложены на разные органы — либо на центральный банк при возможном участии коммерческих банков, либо на специально созданные казначейские органы. При смешанной системе эти функции выполняются одновременно и казначейскими, и банковскими органами с разграничением функций между ними в законодательном порядке. [c.388]
Для решения проблемы волюнтаристского перераспределения средств регионами центральные власти активизировали шаги по строительству системы федерального казначейства. В соответствии с правительственной программой реформирования системы межбюджетных отношений, начиная с 1999 г. планируется ввести казначейскую систему исполнения бюджета в 15-20 наиболее дотационных регионах России. Институциональная подготовка к введению казначейской системы практически завершена - на конец 1998 г. отделения Федерального казначейства открылись во всех субъектах Федерации за исключением Татарстана и Чечни. Необходимо отметить, что фактическая работа по созданию системы федерального казначейства в основном была завершена уже в 1997 г. [c.100]
Кроме того, процесс перехода от банковского к казначейскому методу исполнения бюджета в РФ осуществлялся и продолжает осуществляться без учета последствий такого перехода для находящейся не в лучшем состоянии расчетно-банковской системы страны. [c.29]
С внедрением рыночных основ в России принято множество законов и подзаконных актов в области расчетных взаимоотношений. Основное место среди них занимают акты по усилению ответственности за нарушение обязательств при осуществлении расчетов. Дальнейшее развитие получило правовое регулирование процесса взыскания недоимок по налогам. Свою роль в упрощении и ускорении процесса прохождения бюджетных средств и усилении контроля за его ходом играет казначейская система исполнения федерального бюджета. [c.7]
В целом казначейская система требует серьезного реформирования, она должна иметь самостоятельность, как это принято за рубежом, в целях укрепления финансовой дисциплины и разграничения процессов составления, утверждения и исполнения бюджета, которые в настоящее время сконцентрированы в Министерстве финансов Российской Федерации. [c.54]
Исполнение бюджетов в Российской Федерации осуществляется через казначейскую либо банковскую системы. Органы исполнительной власти обеспечивают организацию исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Они являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений. [c.386]
Для выполнения указанных функций задействована сложная многоуровневая система с развитыми функциональными и информационными связями не только между иерархическими уровнями органов казначейства, но и с банковской платежной системой, системой государственной налоговой службы, системой формирования и исполнения бюджетов всех уровней, получателями бюджетных средств и налогоплательщиками. Сложность этой системы усугубляется тем, что она развернута на значительных территориях, охватывая большое количество участников, принадлежащих различным ведомствам. Схема движения информационных потоков денежных средств и документов при финансировании предприятий и организаций из федерального бюджета через систему казначейских органов приведена на рис. 9.1. [c.344]
Информационный комплекс казначейских органов способен не только обеспечить функционально, в сочетании с банковской системой исполнение органами казначейства федерального бюджета, но и предназначен при этом организовать эффективное динамичное взаимодействие финансовых органов различных уровней и ведомственной принадлежности, а также банковской и налоговой систем. В основу создания такого комплекса положена технология централизованных и распределенных решений на основе применения высокотехнологичных операционных систем и систем управления базами данных (СУБД) и помехоустойчивых защищенных от несанкционированного доступа телекоммуникационных систем. Развитие и применение такой единой технологии с созданием на ее основе корпоративных (ведомственных) систем позволяет решить проблему межведомственного взаимодействия сложных защищенных информационно-технических комплексов. [c.346]
Положением о Федеральном казначействе определены функции Главного правления Федерального казначейства Министерства финансов РФ, функции органов казначейства по субъектам РФ, городам с районным делением, имеющим в своем подчинении нижестоящие органы казначейства, а также функции органов казначейства по городам, районам в городах. Для реализации возложенных на систему органов Федерального казначейства задач и выполнения ими своих функций эти органы наделены определенными правами и несут соответствующие обязанности. Правомочия органов Казначейства в сфере финансовых отношений достаточно широки. Их роль значительно повышается в связи с передачей им из банковской системы функций по кассовому исполнению бюджета. В соответствии со ст. 215 Бюджетного кодекса РФ установлено казначейское исполнение бюджетов. [c.46]
В зарубежных странах встречаются три основные системы организации кассового исполнения бюджета — казначейская, банковская и смешанная. При казначейской системе кассовое исполнение возлагается на специальный орган министерства финансов — казначейство и систему казначейских касс. При банковской системе кассовое исполнение бюджета осуществляет Центральный банк. Смешанная система предполагает кассовое исполнение бюджета как казначейскими кассами, так и банками. [c.430]
Качественному и целевому исполнению бюджетов способствует система финансового контроля. В целях усиления контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в республике внедряется система казначейского исполнения бюджета, обеспечивается открытость и прозрачность бюджетного процесса на всех его этапах. Обязательность конкурсного размещения заказов на производство товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд становится одним из основных принципов бюджетного процесса. [c.432]
Исполнение бюджета целиком возложено на органы исполнительной власти. Мобилизация доходов осуществляется специальным налоговым аппаратом, действующим в классовых интересах буржуазии. Органы исполнительной власти обладают широкими полномочиями по передвижению бюджетных кредитов, предоставлению сверхсметных кредитов и т. п. В ряде стран (США и др.) образовавшиеся к концу года неиспользованные бюджетные средства остаются в распоряжении пр-ва и не включаются в бюджет на следующий год. Эти скрытые бюджетные резервы расходуются на цели, даже формально не контролируемые парламентом. Кроме того, в капиталистич. странах широко распространена практика составления в ходе исполнения бюджета дополнительных смет и бюджетов (напр., в Англии, Италии, Японии). Кассовое исполнение бюджета основывается либо на казначейской, либо на банковской системе. В первом случае все доходы бюджета поступают в кассы государ- [c.197]
В США казначейство существует как департамент министерства финансов, во Франции - как казначейское управление министерства финансов, в Великобритании - как самостоятельный орган. В большинстве развитых стран функции кассового исполнения бюджета возлагаются на центральный эмиссионный банк. Такая банковская система кассового исполнения бюджета сокращает расходы государства на содержание аппарата казначейства и одновременно облегчает ему контроль над ресурсами государственного бюджета. [c.141]
Исторически складывались и существуют в различных странах три системы кассового исполнения бюджета казначейская (Франция), банковская (Англия), смешанная (США). [c.128]
В настоящее время в РФ переходят к казначейской системе кассового исполнения бюджета. Преимущества такой системы состоят в том, что обеспечивается единство кассы, оперативное получение необходимой информации, возможность оперативного управления и контроля. Однако такое исполнение бюджета требует создания соответствующей инфраструктуры, дополнительной подготовки кадров и др. [c.128]
Исполнение бюджетов начинается после их утверждения в установленном порядке (для федерального бюджета — после подписания Президентом РФ). В Российской Федерации установлено казначейское исполнение бюджетов (раньше действовала банковская система кассового исполнения бюджета, имевшая массу недостатков). [c.128]
Расширяется перечень функций органов федерального казначейства по учету государственных финансов. В 2000 г. осуществлен перевод счетов таможенных органов, а с 2001 г. казначейства осуществляют учет доходов и перевод на счета государственных внебюджетных фондов средств единого социального налога. К началу 2002 г. осуществлено полное завершение перевода на казначейские технологии бюджетополучателей Министерства обороны. Заключены соглашения между органами федерального казначейства и субъектами Федерации. С 1 января 2002 г. все счета федеральных учреждений по учету внебюджетных средств переведены в органы федерального казначейства. Казначейская система по всей территории Российской Федерации в настоящее время определяет следующие основные методы исполнения бюджетов [c.27]
Действенные казначейские технологии исключают саму возможность неисполнения бюджета либо бюджет исполняется точно, либо государство сокращает свои обязательства. При этом казначейская система не допускает избирательного финансирования отдельных бюджетополучателей, обеспечивая жесткую, единую для всех дисциплину исполнения бюджета. Когда сроки выполнения бюд- [c.28]
Отметим также, что выполняемые системой органов федерального казначейства функции во многом воспроизводят банковские, что с учетом проблем обеспечения условий полной аккумуляции на едином счете доходов и средств федерального бюджета в целях осуществления их эффективного и управляемого использования представляется крайне недостаточным в стране не должно быть одновременно казначейской и банковской систем исполнения бюджета. [c.29]
В связи с тем, что казначейская система предполагает обязательный учет различных видов государственных финансов в целях регулирования межбюджетных пропорций, очень актуальной является постановка вопроса об исполнении через органы казначейства бюджетов государственных целевых фондов — пенсионного, социального и медицинского страхования. [c.31]
Согласно международной практике существуют казначейская, банковская и смешанная системы кассового исполнения бюджета. При казначейской системе кассовое исполнение бюджета возложено на особые органы министерства финансов — приписные кассы, при банковской — на центральный банк, при смешанной — на казначейство и центральный банк. На ранних этапах развития кредитно-финансовой системы кассовое исполнение бюджета являлось функцией казначейства по мере развития банковской системы эта обязанность постепенно перешла к банкам, в основном, к центральному банку. [c.90]
ЦЕНТРАЛЬНАЯ КАССА(ЦЕНТРОКАССА) НАРКОМФИНА СССР — бюджетный орган, осуществлявший кассовое обслуживание центральных учреждений в период существования казначейской системы исполнения бюджета (см.) через приходо-расходные кассы Нар-комфина. Упразднена в 1928 г. при передаче кассового исполнения бюджета Госбанку. [c.591]
В период домонополистич. капитализма К. и. г. б., как правило, поручалось казначейству. По мере развития банков и усиления их роли в экономим, жизни капиталистич. стран казначейская система кассового устройства и исполнения бюджета стала заменяться банковской системой. В настоящее время в большинстве капиталистич. стран К. и. г. б. осуществляется через центральные эмиссионные банки, во Франции — особой системой казначейских касс, тесно связанных с Французским банком. Банковская система исполнения бюджета позволяет использовать временно свободные бюджетные средства на счетах в эмиссионных банках в качестве ссудного капитала. [c.511]
КАССОВАЯ РЕФОРМА В СССР (1928г.)— реформа, в результате к-рой был завершен переход от казначейской системы кассового исполнения государственного бюджета к банковской системе. Еще в окт. 1925 г. с целью улучшения исполнения государственного бюджета наличность приходо-расходных касс Наркомфина и касс Госбанка была слита, и на приходо-расходные кассы Наркомфина было возложено проведение ряда банковских операций (ведение текущих счетов, переводы, выплаты выигрышей и др.). В окт. 1927 г. в нек-рых областях РСФСР в опытном порядке приходо-расходные кассы Наркомфина были преобразованы в казначейские части учреждений Госбанка, к-рые выполняли все операции по исполнению бюджета связанные же с этими операциями кассовые функции осуществляли учреждения Госбанка. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 авг. 1928 г. кассовое исполнение государственного бюджета было полностью возложено на учреждения Госбанка казначейские части и приходо-расходные кассы Наркомфина были упразднены. Это способствовало более эффективному использованию бюджетных средств, устраняло параллелизм в работе Наркомфина и Госбанка, а также содействовало превращению Государственного банка в единый кассовый центр всего народного х-ва, дальнейшему укреплению взаимосвязи между финансовыми органами и Госбанком, планомерности мобилизации и распределения денежных ресурсов, повышению уровня планирования денежного обращения. [c.511]
Централизация гос. кассы в К. обеспечивает возможность контроля гос-ва над доходами и расходами гос. бюджета. Однако содержание большого аппарата чиновником для счетоводства п кассовых операций требует от гос-ва значит, расходов. Чтобы сократить их, в большинстве каипталистич. стран ro -no возложило функцию кассовою исполнения бюджета на центр, эмиссионные банки, уполномочивая их принимать гос. доходы и отпускать средства по распоряжению пр-ва (т. п. банковская система кассового устройства). Т. о. банки получили возможность оперировать крупными доп. ресурсами, принадлежащими гос-ву. Эти ресурсы особенно возросли после 2-й мировой войны 1939—45 в связи с ростом гос. бюджетов. Банковская система кассовою устройства в капиталистам, странах облегчает контроль фпнанс. олигархии над ресурсами гос. бюджета. Связи К. с банками были особенно тесными во время 1-й (1914—18) и 2-й (1939—45) мировых войн, когда центр, эмиссионные банки ымпериалистпч. гос-в стили финансировать военные расходы путём выпуска банкнот под обеспечение гос. ценных бумаг (облигаций гос. займов и казначейских векселей). [c.89]
Смотреть страницы где упоминается термин Казначейская система исполнения бюджета
: [c.143] [c.273] [c.39] [c.390] [c.38] [c.389]Смотреть главы в:
Финансовое право Издание 3 (2005) -- [ c.224 ]