Унификация государственных займов обычно проводится вместе с консолидацией, но может быть проведена и вне ее. Унификация займов - это объединение нескольких займов в один, когда облигации ранее выпущенных займов обмениваются на облигации нового займа. Такая мера предусматривает уменьшение количества видов обращающихся одновременно ценных бумаг, что упрощает работу и сокращает расходы государства по системе государственного кредита. Унификация займов была проведена в 1930 г. одновременно с выпуском займа "Пятилетка-в четыре года" на его облигации обменивались облигации займов индустриализации и укрепления крестьянского хозяйства. [c.202]
Переход всех банков в собственность рабоче-крестьянского государства расценивался как одно из условий освобождения трудящихся масс из-под ига капитала, а закон об аннулировании (уничтожении) займов, заключенных царским правительством помещиков и буржуазии, — как первый удар по международному банковому, финансовому капиталу. Все иностранные займы аннулировались, безусловно, и без всяких исключений. Малоимущие граждане, владеющие аннулируемыми государственными бумагами внутренних займов на сумму не свыше 10000 руб. (по номинальной стоимости), должны были получить взамен именные свидетельства нового займа РСФСР. Вклады в государственные сберегательные кассы и проценты по ним объявлялись неприкосновенными, а облигации аннулируемых займов, при- [c.430]
Подъем сельского хозяйства и денежная реформа 1922— 1924 гг. создали предпосылки для развития государственного кредита. За период с 1924 по 1927 г. было выпущено три крестьянских выигрышных займа, облигации которых принимались в счет налоговых платежей. Государственный кредит сыграл важную роль в оздоровлении финансов, сокращении бюджетного дефицита. Только за три года (1922—1925) от реализации государственных займов поступило в государственный бюджет 396 млн. руб., что составляло 7,5% всех доходов. [c.442]
Эти же годы ознаменовались первым в СССР выпуском долгосрочного займа, именовавшегося в обиходе золотым займом 1922 г.1 Период его обращения превышал И лет, а продажа облигаций, выплата доходов, в том числе выигрышей, осуществлялись в рублях по курсу, привязанному к золоту. Заем отличался широким спектром преимуществ для владельцев, в частности освобождением доходов от налогов, ежегодными тиражами выигрышей, возможностью залога облигаций и др. Однако и он успеха не имел. Это послужило вынужденной причиной организации его принудительного размещения, что стало затем широко практиковаться. Принудительно размещались второй государственный выигрышный заем 1924 г. ряд специальных займов для аккумуляции временно свободных денежных ресурсов государственных предприятий и учреждений займы индустриализации, укрепления крестьянского хозяйства, предназначенные для государственных служащих и рабочих, и др. Однако в период с 1922 по 1926 гг. выпускались и добровольные долгосрочные и [c.357]
АННУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛГОВ ЦАРСКОГО И ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВ—отказ Советского государства от платежей по внутренним и внешним займам, заключенным пр-вами российских помещиков и российской буржуазии. Осуществлено декретом ВЦИК от 3 февр. (21 янв.) 1918 г. Номинальная сумма государственного долга к этому моменту составляла 60 млрд. руб., в т. ч. 44 млрд. руб. — внутренний долг. Кроме прямого долга, на государственном казначействе царской России лежали обязательства по гарантированным гос-вом облигационным займам частных ж. д. на 2,5 млрд. руб. и обязательства Дворянского и Крестьянского земельных банков на 2,9 млрд. руб. Аннулирование государственного долга — революционный акт, имевший огромное политич. значение. В декрете ВЦИК от 3 февр. 1918 г. предусматривалось аннулирование с дек. 1917 г. 1) всех государственных займов, заключенных правительствами российских помещиков и российской буржуазии, 2) всех гарантий, данных названными правительствами по займам различных предприятий и учреждений, 3) всех иностранных займов без каких-либо исключений. Краткосрочные обязательства и серии государственного казначейства сохраняли свою силу, причем проценты по ним не уплачивались, а их облигации имели хождение наравне с кредитными билетами. Малоимущие граждане, владевшие аннулированными государственными бумагами внутренних займов на сумму не свыше 10 тыс. руб. (по номинальной стоимости), должны были получить взамен именные свидетельства нового займа РСФСР. Во изменение этого порядка в дальнейшем было установлено, что стоимость обли- [c.72]
Важнейшей задачей дальнейшего развития Г. з. являлось повышение их финансовой эффективности. Поскольку средства от займов направлялись прежде всего на капитальное строительство, возникла задача обеспечения их большей долгосрочное . Это вызвало необходимость реформы государственных займов, произведенной в 1930 г. при выпуске займа Пятилетка в четыре года на срок 10 лет. Вместе с размещением этого займа на него-были обменены облигации займов индустриализации и займа укрепления крестьянского-х-ва. Такая унификация займов позволила улучшить обслуживание держателей облигаций и уменьшить расходы гос-ва благодаря упрощению техники операций. Наряду с унификацией займов, размещенных по подписке, был введен общественный контроль за продажей и залогом облигаций, имевший целью предотвратить их преждевременную продажу и залог. Осуществление этого контроля было возложено на комиссии содействия государственному кредиту и сберегательному делу. На десятилетний срок из 10% годовых были выпущены в 1931 —1932 гг. заем Пятилетка в четыре года — выпуск третьего решающего года пятилетки и Заем четвертого завершающего года пятилетки. Аналогичные условия установлены были по выпускам первого и второго года займа второй пятилетки. По выпуску займа третьего года размер дохода был снижен до 8%. Начиная с 1936 г., когда был реализован выпуск четвертого года займа второй пятилетки, пр-во вновь снизило этот процент вдвое (до 4%) и удлинило срок до 20 лет. В том же году проведена конверсия займов. В 1937—1941 гг. были выпущены Заем укрепления обороны и Заем третьей пятилетки (выпуск первого, второго, третьего и — накануне Великой Отечественной войны — четвертого года). За годы третьей пятилетки сумма подписки на заем из года в год увеличивалась. В 1938 г. она составляла 5928 млн. руб. а в 1941 г. достигла 10945 млн. руб., т. е. возросла почти вдвое. В годы Великой Отечественной войны советские Г. з. сыграли важную роль как один из источников финансиро- [c.300]
ЗОЛОТЫЕ ЗАЙМЫ —первые советские денежные государственные займы, выпущенные в 1922—1924 гг. (до завершения денежной реформы). Стоимость облигаций 3. з., как и выплачиваемые по ним доходы, определялись по курсу золотого рубля с целью охраны интересов держателей облигаций от их обесценения. В золотом исчислении были выпущены Выигрышный заем 1922 г., Второй выигрышный заем 1924 г., 8-процентный внутренний золотой заем 1924 г., Крестьянский выигрышный заем 1924 г. [c.442]
Хлебные займы характерны как показатель перехода от натуральных отношений к денежным. Облигации их продавались за деньги, но выпускная сумма займов и стоимость облигаций выражались в пудах ржи владельцам же облигаций предоставлялось право получить обратно стоимость облигации при ее погашении натурой (хлебом в зерне). Таким образом, государство изымало часть денег из обращения для покрытия своих расходов, что сокращало потребность в эмиссии население же, покупая облигации, приобретало право на получение определенного количества зерна. Займы стимулировали рост товарности сельского хозяйства и развитие денежных отношений в крестьянской экономике, содействовали переходу от натурального обложения к денежному. Государство разрешило вносить натуральный налог облигациями, но так как они приобретались за деньги, то уплата ими натурального налога превращала его в денежный налог. Вместе с тем размещение хлебных займов показало, в какой мере развились денежные отношения и подготовлена почва для выпуска денежных займов, [c.124]
Успешное завершение денежной реформы, создавшее благоприятные предпосылки быстрого роста денежных доходов населения, открыло возможности для выпуска государственных займов, специально рассчитанных на сельскохозяйственное население. Такими займами явились крестьянские выигрышные займы 1924 и [c.126]
В предыдущие годы для размещения займов среди крестьянства Советское государство выпустило ряд специальных займов. Однако разрозненное, единичное мелкое крестьянское хозяйство не могло служить достаточной базой для распространения займов в деревне. Переход крестьянства к коллективным формам хозяйства в корне изменил положение. На 1 октября 1929 г. из общей суммы государственного долга населению на долю крестьянства приходилось лишь 11,8%, а на 1 января 1935 г.—уже 21%. Советские государственные займы стали опираться на сбережения не только рабочих и служащих, но и широчайших колхозных масс крестьянства. Реформа государственного кредите 1930 г. вместо разных займов, из которых одни предназначались для размещения среди рабочих и служащих, а другие — среди крестьянства, создала единую для трудящихся города и деревни массовую форму государственных займов — займы пятилетки. [c.275]
От уплаты налога освобождаются колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70% и более предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования и отдельных магистральных улиц городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, являющихся продолжением федеральных автомобильных дорог общего пользования (по перечням отдельных магистральных улиц, утвержденным Правительством РФ), в части выручки, полученной от осуществления этой деятельности иностранные и российские юридические лица, привлекаемые на период реализации целевых социально-экономических программ (проектов) жилищного строительства, создания, строительства и содержания центров профессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемых международными организациями и правительствами иностранных государств, иностранными и российскими юридическими и физическими лицами в соответствии с межправительственными и межгосударственными соглашениями, а также соглашениями, подписанными по поручению Правительства РФ уполномоченными им органами государственного управления профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования (перечень юридических лиц, которые освобождаются от уплаты налога, определяется Правительством РФ) органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ плательщики налога [c.217]
Столыпинская аграрная реформа устраняла пережитки крепостничества в крестьянском надельном землепользовании при сохранении помещичьего землевладения, главного оплота кабалы и отработок. Кабала — форма личной зависимости, связанная с займом. На Руси термин кабала появился на рубеже XIV—XV вв. Кабальные люди (главным образом крестьяне) первоначально находились во временной зависимости от своих кредиторов, но, не имея возможности в срок погасить долги, они становились пожизненно зависимыми. К началу XVIII в. различия между кабальными людьми и крепостными окончательно исчезли. Отработки — кабальная система найма крестьян со своим рабочим скотом и инвентарем к помещику (кулаку) за аренду небольшого участка земли или за денежную или натуральную ссуду, предоставленную на началах ростовщичества. До начала XX в. сохранялись работы крестьян по найму за отрезки . Отрезанными в пользу помещиков были, как правило, ранее находившиеся в общинном пользовании земли, жизненно необходимые для крестьян, — пашни, луга, лесные покосы и т.д. Главным районом отработок были центрально-черноземные губернии Европейской России. [c.173]
По способу размещения займы делились на добровольные, добровольно-принудительные и принудительные. Например, второй крестьянский выигрышный займ 1 25 г. реализовался через сеть персональной агентуры, руководимой в олостными и уездными уполномоченными. В городе его размещение осуществлялось открытой продажей. Часть облигаций продавались) органам Наркомфина по биржевому курсу. Остальные были реализованы в рассрочку через сберкассы. В принудительном юрядке размещалось несколько займов первый и второй шестипроцэнтные выигрышные займы 1922 и 1924 гг., первый трехпроцентный внутренний займ 1924 г. Это объяснялось неблагоприятными экономическими условиями в стране и недоверием населения к советским займам, [c.111]
Облигации займов этого периода характеризовались низким крусом и высокой доходностью. Например, по первому крестьянскому выигрышному займу 192. г. доходность составляла 85 коп. на один рубль облигации. Процентный доход облигаций определялся на уровне 5, 6, 8 и даже 12%. Иногда, кроме процентного дохода, облигации выпускались с выигрышами в тиражах. Вероятность выигрышей была высока. Например, по шестиг роцентному займу укрепления крестьянского хозяйства 1928 г. один выагрыш приходился на 30 облигаций (в шести тиражах). Все это было иыгодно для покупателей. Для государства же рентабельность займов была слишком низкой. [c.111]
К концу 1924 г. вместо официальной неизменной цены государственные ценные бумаги стали размещаться по рыночному курсу. Все банки, кредитная кооперация, сберкассы свободно участвовали в операциях. Чтобы соответствовать состоянию фондового рынка, масштаб выпуска займов сокращался. В 1925—1926 финансовом году было выпущено только два новых займа второй крестьянский выигрышный займ и второй восьмипроцентный внутренний займ 1926 г. (на общую сумму 200 млн руб.). [c.112]
Финансы в период проведения социалистической революции. Начало созданию новой, социалистич. системы финансов, коренным образом отличающейся по своему содержанию и роли в общественной жизни от финансов капиталистич. гос-в, было положено непрсред-ственно в период проведения Октябрьской революции. Советская власть захватила Государственный банк, установила рабочий контроль за деятельностью всех частных банков, а затем на основе декрета от 27(14) дек. 1917 г. национализировала частные банки и объединила все банки в едином Народном банке республики. Это дало возможность усилить регулирование произ-ва, распределения и обмена и подготовить условия для национализации пром-сти. Отмена частной собственности на землю, освободившая трудовое крестьянство от земельной задолженности и сотен миллионов рублей арендной платы земельным собственникам, повлекла за собой ликвидацию Дворянского земельного и Крестьянского поземельного банков, созданных царизмом для укрепления помещичьего и кулацкого землевладения. Выражением принципиального разрыва Советской власти с политикой пр-ва буржуазии и помещиков явилось аннулирование дореволюционных государственных внешних и внутренних займов, общая сумма к-рых (ок. 60 млрд. руб.) в 18 раз превышала объем государственного бюджета России в 1913 г. тем самым трудящиеся страны были освобождены от уплаты огромной дани национальной и иностранной буржуазии. Был установлен государственный контроль за всеми видами имущественного и личного страхования с последующим (осенью 1918 г.) переходом к государственной монополии страхового дела введено государственное социальное страхование всех рабочих и служащих с возмещением потерь в случае утраты трудоспособности за счет взносов предприятий, а также государственное социальное обеспечение трудящихся. Одним из орудий экспроприации экспроприаторов служили контрибуции, налагавшиеся на капиталистич. элементы города и деревни они были направлены на слом сопротивления свергнутых эксплуататорских классов и извлечение средств на неотложные расходы. Отмена коммерческой тайны и введение рабочего контроля над произ-вом и распределением общественного продукта, финансовой деятельностью частных предприятий позволяли использовать налоги и др. финансовые рычаги для регулирования доходов и накоплений. Поступление налогов с буржуазии было поставлено под контроль трудящихся в лице местных Советов. Усилению государственного контроля способствовали установление [c.534]
Допуская на первой стадии нэпа нек-рое развитие деятельности капиталистич. элементов в торговле, с. х-ве и мелкой пром-сти, Советское государство регулировало ее, ограничивало и вытесняло капиталистич. элементы по мере укрепления и развития социалистич. элементов х-ва, используя в этих целях финансово-кредитную систему. Одним из главных рычагов ограничения и вытеснения капиталистич. элементов являлись налоги. Вместе с тем налоговая политика преследовала задачу обеспечить наибольшие поступления средств в бюджет для финансирования хозяйственного и культурного строительства. Слабость налогового аппарата, отсутствие опыта налоговой работы в новых условиях и острая нужда в средствах вынуждали пр-во широко применять косвенное обложение в форме акцизов. Однако первенствующую роль и в тот период играло прямое обложение доходов и накоплений. Основными налоговыми платежами в городах были промысловый налог и подоходный налог. В деревне происходил переход от натуральных налогов к единому денежному сельскохозяйственному налогу налоговая политика была направлена на подъем крестьянских х-в, рост товарности, органичение кулачества, усиление позиций деревенской бедноты (полностью освобождалась от обложения) и середняков в борьбе с кулачеством, на содействие кооперированию крестьянства. Для увеличения ресурсов гос-ва и организации сбережений населения была восстановлена сеть государственных трудовых сберегательных касс и организован выпуск государственных займов — сначала натуральных, а затем денежных. В период падающей валюты сберегательные кассы предохраняли заработную плату от обесценения, принимая и выдавая вклады по курсу на золото. Было восстановлено государственное социальное страхование рабочих и служащих за счет предприятий и учреждений, организовано государственное имущественное и личное страхование, что также способствовало сокращению государственных расходов и увеличению поступлений средств в бюджет в сочетании с подъемом материального благосостояния трудящихся. Важное значение имело обязательное окладное страхование в сельских местностях, позволявшее проводить классовую политику в области страхования. Одной из особенностей этого периода являлось широкое применение налогов, займов, страхования во взаимоотношениях между гос-вом и принадлежавшими ему же предприятиями. Государственные предприятия обязаны были образовывать и помещать в займы резервные фонды, платить промысловый налог (1921 г.) и подоходный налог (с 1922 г.) и ряд других сборов, могли страховать свое имущество. В соответствии с ленинским принципом демократич. централизма и национальной политикой партии выделяются местные бюджеты — губернские (областные), городские, волостные (районные), а с 1925 г. и сельские, устанавливаются самостоятельные государственные бюджеты автономных и союзных республик, образующие вместе с союзным бюджетом единый государственный бюджет СССР. Одновременно с успешным завершением денежной реформы 1922—1924 гг. был осуществлен переход от ориентировочных бюд- [c.537]
Банки и кредит. В гоминдановском Китае господствовали крупные банки бюрократич. и иностранного капитала. Кредитные учреждения были слабо связаны с пром-стью и с. х-вом. Основной сферой их деятельности были торговля, ростовщичество, операции с государственными займами, частными ценными бумагами и валютная спекуляция. В руках четырех семейств> (Чан Кай-ши, Кун Сян-си, Сунь Цзы-вэнь и братья Чэн) были сосредоточены крупнейшие банки страны — Центральный банк, Банк Китая, Банк путей сообщения и Крестьянский банк Китая. В 1966 г. на их долю приходилось 42% оплаченного капитала, 59% вкладов и 44% прибыли всех китайских банков. Иностранные банки контролировали внешнюю торговлю, международные расчеты, денежное обращение и являлись проводниками колониальной политики империалистич. держав. Среди иностранных банков особенно большую роль в экономике К. играли Гонконг-Шанхайская банковская корпорация (Англия), Индокитайский банк (Франция), Иокогама спеши бэнк (Япония) и нью-йоркский Нейшнл сити бэнк. [c.522]
Декрет об аннулировании займов ВЦИК принял 3 февраля 1918 г. Аннулировались как государственные займы, заключенные правительствами российских помещиков и российской буржуазии, так и правительственные гарантии по займам различных предприятий и учреждений. Краткосрочные обязательства и серии государственного казначейства были превращены в беспроцентные и должны были приниматься в обращение наравне с денежными знаками (кредитными билетами). Вклады в сберегательные кассы и проценты по ним объявлялись неприкосновенными, в соответствии с чем облигации займов, принадлежавшие сберегательным кассам, не аннулировались, а замещались книжным долгом Республики. Облигации аннулированных займов, принадлежавшие малоимущим гражданам, подлежали обмену на именные свидетельства проектируемого нового займа. Удовлетворению подлежали и интересы кооперативов, органов местного самоуправления, других общеполезных или демократических учреждений, приобретших облигации займов до их аннулирования. Все депо ликвидации займов возлагалось на Госбанк под общим руководством ВСНХ и при содействии специально создаваемых комиссий Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. [c.25]
Успехи подписки на займы индустриализации и заем укрепления крестьянского хозяйства, создание комиссий содействия государственному кредиту и сберегательному делу (комсодов), расширение их деятельности — все это свидетельствовало о том, что трудящиеся нашей страны всемерно стремились помочь также и своими денежными средствами скорейшему осуществлению плана социалистической индустриализации страны. Необходимо было довести дело до конца, собрать полностью взносы по подпис- [c.275]
Ссуды Крестьянского банка не могли полностью удовлетворить спрос крестьянина на денежные кредиты. Поэтому значительное распространение получила кредитная кооперация, прошедшая в своем развитии два этапа. Сначала, ассигнуя значительные кредиты через государственные банки на первоначальные и последующие займы кредитным товариществам и подготавливая квалифицированные кадры инспекторов мелкого кредита, правительство стимулировало кооперативное движение. На втором этапе сельские кредитные товарищества, накапливая собственный капитал, развивались самостоятельно. В результате была создана широкая сеть институтов мелкого крестьянского кредита, ссудо-сберегательных банков и кредитных товариществ, наладился денежный оборот крестьянских хозяйств. К концу 1913 г. количество таких учреждений превысило 13 тысяч, что, конечно же, недостаточно для огромной страны но это движение было на подъеме. [c.141]
Функциями центрального банка наделен Народный банк Китая. Народный банк Китая (НБК) был создан 1 декабря 1948 г. на базе слияния Народного банка Северного Китая, Народного Бэйхайского банка и Северо-Западного крестьянского банка. Изначально на НБК были возложены следующие функции выполнение операций государственного казначейства контроль над частными кредитами размещение государственных займов контроль над операциями с иностранной валютой и драгоценными металлами. [c.27]