Для применения компенсационных мер в ходе расследования, предшествующего введению компенсационных мер, подлежат установлению следующие факты 1) предоставленная иностранным государством (союзом иностранных государств) субсидия является специфической субсидией 2) размер субсидии превышает пять процентов стоимости товара 3) субсидия направлялась на возмещение расходов производителя или экспортера на основную деятельность 4) субсидия выдавалась многократно. [c.282]
Предоставление специфической субсидии иностранным государствам (союзам иностранных государств) — экспортерам товаров в определенных случаях влечет применение компенсационных мер. [c.746]
Специфической формой финансовой поддержки пошатнувшихся в результате войны позиций Западной Европы стала программа помощи США по плану Дж. К. Маршалла (по имени бывшего государственного секретаря США). На основании американского закона О помощи иностранным государствам от 3 апреля 1948 г. США заключили двухсторонние соглашения с 16 странами Европы об условиях помощи по восстановлению их экономики после второй мировой войны. Программа восстановления Европы действовала с апреля 1948 г. по декабрь 1951 г. Общая сумма ассигнований по плану Маршалла составила около 17 млрд долл., в том числе 2/3 - дары (безвозвратные субсидии), 1/3 — кредиты. Основную долю (60%) получили Великобритания, Италия, Франция, ФРГ. Эти суммы были использованы странами Западной Европы для закупки американских товаров, что обогатило монополии США. Условия помощи по плану Маршалла отражали прежде всего интересы США и их стремление предотвратить экономическую, политическую и социальную нестабильность в странах Европы. Эти страны были обязаны представлять план-заявку на одобрение американской администрации, снижать таможенные пошлины в торговле с США, не вывозить определенные товары в СССР и страны Восточной Европы, предоставлять США информацию по их требованию, а американским гражданам — равные права в европейском бизнесе. Выручка от продажи американских товаров, поступивших по плану Маршалла, зачислялась на специальные банковские счета на имя специально созданной Администрации экономического сотрудничества (с 1 ноября 1951 г. ее заменило Агентство взаимной безопасности ). Эти суммы могли использоваться только на приобретение американских товаров. [c.293]
Способ получения правительственной субсидии не влияет на выбор метода ее учета. Под правительственной субсидией понимается помощь в форме передачи данной организации ресурсов на определенных условиях. Под правительственной помощью понимаются действия, направленные на обеспечение специфических экономических выгод для данной организации [c.194]
Создание новых или преобразование действующих подразделений фирмы чаще всего направлено на реализацию специфических преимуществ нового местоположения или устранение недостатков прежнего размещения для определенных потребительских функций, например, близость к покупателям вследствие размещения новых филиалов, перебазирование трудоемких цехов в места с более низкой оплатой труда или использование государственных субсидий в особых зонах и районах страны. [c.127]
Исторический опыт развития двух общественно-экономических систем породил и две принципиально различные жилищные системы. Различным жилищным системам присущи специфические закономерности развития, свои достоинства и недостатки. Однако в чистом виде каждая из этих систем нежизнеспособна. Поэтому в странах с рыночной экономикой, ядро которой - частное предпринимательство, жилищная система эволюционировала в сторону дополнения этого института институтом государственного обеспечения жильем. Напротив, в странах с плановой экономикой сущность и характерные черты жилищной системы, ядро которой составляет государственное обеспечение жильем, практически не менялись. И в середине 80-х гг. она столкнулась с кризисом, обусловленным самим механизмом ее функционирования. Государственное обеспечение жильем возникло как реакция на негативные тенденции жилищного рынка. Его цель - удовлетворение потребности в жилье низко доходных и малоимущих слоев населения, для чего снижается квартплата и осуществляется контроль за ее динамикой. Вследствие этого государственный жилфонд требует субсидий из бюджета. Поэтому чрезмерное развитие института государственного обеспечения негативно сказывается на частном предпринимательстве, деформирует жилищный рынок. Доля института кооперативной собственности в данной жилищной системе, как правило, незначительна. Его цель - за счет умеренных затрат на жилье сделать его доступным для определенных социальных групп, реализовать коллективистские ценности. Каковы основные черты жилищной системы государственного обеспечения жильем Это - конституционные гарантии предоставления дешевого жилья государственная система его распределения на основе списков очередников централизованное распределение всех ресурсов и планирование объемов нового жилищного строительства (ЖС) финансирование ЖС за счет централизованных источников, средств госпредприятий и др. [c.390]
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ПОШЛИНЫ -пошлины, вводимые государством-импортером в отношении товаров, экспорт которых субсидируется. Субсидирование, т.е. государственно-финансовая поддержка производителей или экспортеров товара, осуждается ст. XVI Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) как форма недобросовестной конкуренции, так как, покрывая частично издержки экспортеров, ставит их в более выгодное положение по сравнению с конкурентами. В соответствии с Соглашением о субсидиях и компенсационных мерах ГАТТ для введения данных пошлин необходимо соблюдение следующих условий должно быть установлено наличие специфической (т.е. доступной только предприятиям, находящимся в пределах юрисдикции субсидирующего государства) субсидии должно быть установлено наличие ущерба для национального производства, а также доказана причинно-след- [c.159]
Смешанные общества — 351 Сокровища — 360 Сопоставимые цены — 362 Социалистическое накопление — 362 Социальное обеспечение — 362 Социальное страхование — 363 Специфический таможенный тариф — 367 Ссудный капитал — 369 Статистика цен — 377 Субсидия — 400 [c.670]
В отделении выгод от субсидий и издержек социальных инвестиций от остальной оценки есть два преимущества. Первое состоит в возможности принять специфические предпосылки, применимые только к этим статьям. Например, если можно ожидать, что государственная субсидия будет предоставляться только в течение 10 лет, но будет гарантирована в любом случае, то мы можем рассчитать ценность субсидии, используя 10-летние ожидаемые денежные потоки и безрисковую ставку процента в качестве ставки дисконтирования. Второе преимущество заключается в том, что описанная процедура позволяет выяснить, является ли компромиссный выбор фирмы благоприятным для ее ценности, поскольку требования, порождаемые социальными инвестициями, часто тесно связаны с выделением субсидий. Иными словами, банк, которому правительство предоставляет субсидию в обмен на выдачу ссуды малому бизнесу по ставкам процента ниже рыночной ставки, может обнаружить, что потери в ценности, связанные с таким кредитованием, превышают выгоды от субсидии. [c.804]
Установление факта того, что предоставленная иностранным государством (союзом иностранных государств) субсидия является специфической, ее размер превышает 5% стоимости товара, [c.884]
Субсидия иностранного государства (союза иностранных государств) не рассматривается как специфическая, если объективные критерии и условия ее предоставления, например, в зависимости от числа работников предприятия или отрасли российской экономики либо от объема выпуска продукции, устанавливаются без указания конкретного предприятия или отрасли российской экономики. [c.885]
Субсидия иностранного государства (союза иностранных государств) может быть признана специфической в зависимости от следующих факторов [c.885]
Соглашение трактует субсидию как финансовое действие правительства или любую систему поддержки цен или доходов, которые дают дополнительную, некоммерческую выгоду получателю субсидии. Вводится критерий специфического, целевого характера субсидии, понимаемого как доступность (фактически или законодательно) субсидии лишь для определенного круга предприятий или отрасли хозяйства. [c.187]
Специфической формой финансовой поддержки пошатнувшихся в результате войны позиций Западной Европы стала программа помощи США 16 западноевропейским странам по плану Маршалла (по имени бывшего государственного секретаря США). Программа восстановления и развития Европы действовала с апреля 1948 г. по декабрь 1951 г. Общая сумма ассигнований по плану Маршалла составила около 17 млрд. долл., в том числе 2/3 — дары (безвозвратные субсидии), 1/3 — кредиты. Основную долю (60%) получили Великобритания, Италия, Франция, ФРГ. Эти суммы были использованы странами Западной Европы для закупки американских товаров, что обогатило монополии США. [c.293]
В дополнение можно сказать, что все специфические программы перераспределения, если они плохо продуманы, могут вызвать значительные искажения. Программа, направленная на удовлетворение определенных потребностей в жилье очень бедных людей путем предоставления им федеральных субсидий, может побудить общины предпринимать такие шаги (например, контроль за рентой), которые будут обострять нехватку жилья. Программа поручительства за города, которые оказались в больших долгах и перед угрозой прекращения платежей по своим облигациям, может поощрять другие общины занимать больше, так как они знают, что если они попадут в затруднение, то федеральное правительство спасет их. [c.601]
В счете образования доходов отражаются различные выплаты, осуществляемые производителем из добавленной стоимости. Если в их состав включаются другие налоги на производство (за вычетом субсидий на производство), тогда мы имеем добавленную стоимость в основных ценах. Если же, кроме того, в этом счете показываются все специфические налоги на продукты, за исключением НДС, (за вычетом субсидий на продукты), то мы получим добавленную стоимость в рыночных ценах (ценах производителя) (С 4.2). [c.58]
Доводом в пользу государственной монополии в коммунальной сфере выступало убеждение в том, чтобы соразмерить затраты на содержание ЖКХ с системой социальной поддержки малообеспеченных слоев населения страны, доля которых после 1992 г. стала стремительно расти. Основу организации конкретных регуляторов системы государственного управления должны были составить нормативно утвержденная доля расходов на жилищно-коммунальные услуги и социальная норма площади жилья, специфическая для каждого региона. Реализация программы социальной поддержки населения в городах, начатая в 1994 г., привела к тому, что уже в 1996 г. количество семей, получающих жилищные субсидии, достигло 3,5 млн. человек и составило 7 % населения страны. С 1992 по 1996 гг. доля расходов домохозяйств на оплату коммунальных услуг увеличилась в 15 раз (Талонов, 1997, с. 28). При этом заметными представлялись различия между регионами от 0,6 % в Курске до 28,1 % в Казани. В то же время в Самарской области доля платежей населения в затратах на предоставление жилищно-коммунальных услуг при федеральном стандарте 35 % доходила до 60 %, что не могло не отразиться на высоком уровне (до 1/3) неплатежей. Опыт проведения жилищно-коммунальной реформы в Казахстане, доведшей долю платежей населения в затратах на предоставление коммунальных услуг до 30 %, подтвердил обоснованность связи доли затрат и объема неплатежей, достигших почти 33 %. В России к ноябрю 1998 г. доля семей, получающих субсидии, достигла 11,3 %. Стоит отметить, что один из инициаторов проведения реформы ЖКХ, Б. Немцов, будучи заместителем председателя правительства РФ, признавал, что система жилищных субсидий является эффективной, если к ним обращается не более 15 % населения. [c.36]
Политика, направленная на компенсацию провалов рынка, обычно выражается в наделении законодательными или административными полномочиями тех или иных государственных органов (агентств) с тем, чтобы позволить им выпускать специфическую нерыночную продукцию, которая предназначена заполнить эти провалы. С известной степенью условности можно подразделить эту продукцию на четыре вида. Во-первых, услуги по регулированию (например, штрафы за загрязнение окружающей среды, лицензирование телевизионных и радиотрансляций, контроль за качеством пищи и лекарств и т. п.) во-вторых, чистые общественные блага (оборона, фундаментальные научные исследования) в-третьих, квазиобщественные блага (образование, здравоохранение) в-четвертых, управление трансфертными платежами (социальное обеспечение, социальные субсидии и т. п.). Ценность этой продукции учитывается при подсчете валового национального продукта страны просто как ценность потраченных на ее создание ресурсов. [c.522]
Причины образования государственного долга в России (на начало 2004 г. сумма внутреннего и внешнего долга составляла около 140 млрд. долл.) имеют свою специфическую историю. В 5 отмечалось, что государство может использовать продажу своих облигаций для финансирования дефицита госбюджета. Поскольку российскому правительству не удавалось вплоть до 2000 г. реализовать сбалансированный бюджет, дефицит покрывался, начиная с 1995 г., за счет внутренних и внешних займов. Напомним, что до 1995 г. Министерство финансов покрывало дефицит за счет прямых заимствований у Центрального банка, т. е. осуществляло монетизацию государственного долга. Эта практика была прекращена в 1995 г. Однако, прекратив финансирование за счет прямых кредитов ЦБ, правительство стало наращивать финансирование за счет внутренних займов. Выпуская ГКО-ОФЗ, правительство стремилось покрыть дефицит бюджета неинфляционным путем. Однако мобилизованные средства использовались неэффективно, т. е. направлялись на поддержку нерентабельных предприятий, убыточных отраслей (угольная промышленность), на субсидии депрессивным регионам, на чеченскую войну, на содержание непомерно разросшегося бюрократического аппарата и т. п. Структурной же перестройке экономики, поддержке малого и среднего предпринимательства, продуманной промышленной политике не уделялось должного внимания. Таким образом, расширения налогооблагаемой базы не происходило и, соответственно, собираемость налогов в госбюджет оставляла желать много лучшего. Тяжелое налоговое бремя, вообще отсутствие налоговой реформы способствовало уходу в тень многих предприятий, что также означало сокращение налоговых поступлений. С другой стороны, финансовые структуры (коммерческие банки, страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные фонды) приобретали ГКО в расчете на их чрезвычайно высокую (по меркам стран с развитой рыночной экономикой) доходность, составлявшую в отдельные периоды до 200% годовых. Нерезиденты (на рынке ГКО к середине 1998 г. их доля составляла около 30%) также приобретали ГКО, привлеченные их высокой доходностью. Приходило время выпла- [c.532]
Первоначально на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле — ГАТТ создавалась такая же в принципе взаимная преференциальная система в части сокращения и отмены импортных пошлин. Но в ГАТТ, кроме того, предусматривался и ряд иных мер, направленных на развитие свободной торговли отмена количественных ограничений на импорт, ограничения применения экспортных субсидий, нетаможенных барьеров и т.д., что превратило систему ГАТТ/ВТО в глубоко эшелонированную специфическую преференциальную систему особого рода (подробнее см. гл. VII). [c.73]