ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕЗЕРВНОЙ СИСТЕМЕ И ФРС В НАЧАЛЬНЫЙ ГН КОД Даже после паники 1907 г. и рекомендаций, данных в 1908 г. Национальной комиссией по денежному обращению, многие противились созданию центрального банка. С [c.385]
Взаимоотношения между 12 федеральными резервными банками ь ( о четом управляющих Закон о Федеральной резервной системе 1913 г. оставил неясным отношение между 12 федеральными резервными банками и Федеральным резервным советом (который переименовали в Совет управляющих ФРС согласно Закону о банках 1935 г.) в Вашингтоне. В общем, федеральные резервные банки соответствующих округов проводили свои операции независимо друг от друга, то же самое справедливо и для дисконтирования. В то время Федеральный резервный банк Нью-Йорка был важнейшим, поскольку он обладал самым большим процентом суммарных резервов ФРС. В настоящее время это положение сохраняется. [c.387]
Федеральный консультативный совет В соответствии с Законом о Федеральной резервной системе 1913 г был основан Федеральный консультативный совет (FA ). Его образование стало частью компромисса в споре о том, кому следует контролировать ФРС. FA состоит из 12 представителей федеральных резервных округов. Конгресс первоначально задумал его для осуществления связи между банковской отраслью и ФРС. В сущности, все члены FA являются известными банкирами. [c.397]
Спустя семь лет, в течение которых было предложено множество проектов образования центрального банка, Конгресс в 1913 г. принял Закон о Федеральной резервной системе. В соответствии с этим законом была создана Федеральная резервная система, куда вошли банки-члены, расположенные в 12 округах. Федеральные резервные банки округов находились под надзором Федерального резервного совета в Вашингтоне. [c.398]
Общая характеристика ФРС экономистами сводится к тому, что это независимый государственный орган. Таким образом, ФРС — это государственный орган, но структура ФРС, закрепленная в Законе о Федеральной резервной системе 1913 г. и в Законе о банках 1935 г. (см. главу 15), обособляет ФРС от остальных государственных органов. Следовательно, у нее есть реальная возможность использовать собственную власть независимо от других государственных органов. [c.730]
В действительности Закон о Федеральной резервной системе 1913 г. и Закон о банках 1935 г. содержат положения, касающиеся этих проблем. Как отмечалось в главе 15, срок назначения члена Совета управляющих ФРС — 14 лет, гораздо больше обычного срока пребывания политика в должности, составляющего 2—4 года. К тому же сроки пребывания в должности членов Совета управляющих частично перекрываются, так что сразу может быть смещен только один член совета (одновременное увольнение нескольких членов совета не допускается). Бюджет ФРС не контролируется напрямую ни Конгрессом, ни президентом США, поэтому ФРС в достаточной мере ограждена от прямых указаний государственных органов власти. Хотя ФРС по закону может предоставлять ссуды правительству в случаях крайней необходимости, она не обязана делать это в обычных условиях. Более того, для смещения председателя Совета управляющих ФРС с должности в Конгрессе предусмотрена длительная юридическая процедура. Из этого можно сделать вывод, что в США многие факторы свидетельствуют о значительной независимости центрального банка. [c.731]
Небывалая паника 1907 г. стала последней каплей, переполнившей чашу терпения Конгресса. Для изучения денежных и банковских проблем и выработки направления действий Конгресса была образована Национальная комиссия по денежному обращению. Конечным результатом ее работы стало принятие Закона о Федеральной резервной системе 1913 г. [c.286]
Система денежного контроля, сформировавшаяся в соответствии с многократно уточняемым Законом о Федеральной резервной системе и Законом о дерегулировании депозитных учреждений и денежно-кредитном контроле, схематично изображена на рис. 13-4. Важно понять природу, функции и взаимосвязь различных частей, составляющих банковскую систему. [c.286]
Акцептованная банковская тратта. Когда тратта акцептована банком, а не отдельным лицом, она является акцептованной банковской траттой. Если вы как продавец не желаете полагаться лишь на кредит покупателя, то можете направить свою тратту в банк покупателя. Покупатель, конечно, должен информировать банк о своей покупке и просить банк акцептовать тратту. (Весьма часто банк требует с покупателя депозитное обеспечение, или согласие удержать определенную сумму с депозита для обеспечения акцепта). Вы как продавец в этом случае будете располагать документом, который можете предъявить без затруднений к учету. В соответствии с законом о федеральной резервной системе федеральные банки, так же как и многие банки США, могут давать такие акцепты. Акцептованная банковская тратта часто используется во внешней торговле. [c.647]
Закон о Федеральной Резервной Системе предусмотрел образование координационного органа для обеспечения связи между всей банковской сферой и Федеральной Резервной Системой. Этот орган получил название Федеральный Консультационный Совет. Он состоит из двенадцати членов, каждого из которых выдвигает и избирает из своей среды соответствующий Федеральный Резервный банк. Совет собирается 4 раза в год на совместное заседание с управляющими Федеральной Резервной Системы, где обмениваются мнениями по широкому спектру вопросов финансово-экономических и кредитно-денежных отношений. Члены Федерального Консультационного Совета доводят эту информацию до сведения Резервных банков в своих округах. Совет Управляющих ФРС не обязан выполнять рекомендации этого органа отсутствие реальной власти в области кредитно-денежных отношений делает Федеральный Консультационный Совет органом, не привлекающим особого внимания общественности, но его деятельность обеспечивает полноценный обмен мнениями и создает условия для ясного понимания руководством ФРС особенностей текущего момента. [c.204]
Сколько же придется дополнительно вносить денег, если акции подешевеют Этот вопрос регулируется правилами о поддержании маржи, принятыми на Нью-йоркской фондовой бирже, и теми правилами, которыми руководствуется сам брокер. Сделка выходит за рамки компетенции Совета Федеральной Резервной Системы сразу после того, как осуществлена покупка. Если в момент покупки величина предписываемой законом маржи составляла, скажем, 50%, то Совет не может заставить внести дополнительный взнос, даже если впоследствии он примет решение об увеличении минимальной маржи до 75%, и выше. [c.106]
Закон о Федеральной резервной системе определил, что могло служить обеспечением при редисконтировании. В основном такими активами могли быть первоклассные самоликвидирующиеся коммерческие бумаги (это понятие уже встречалось и главе 6). Однако с течением времени этот список расширился, что отражено в Инструкции А Федерального резервного кодекса. Самое главное, поправка 1916 г. позволила выдавать авансы (ссуды) банкам—членам ФРС по их собственным 15-дневным обязательствам, обеспеченным либо соответствующими ценными бумагами, либо государственными облигациями. В 1932 г. ФРС было разрешено давать ссуды под залог любых активов. ФРС также дала определение резервов банков-членов, несколько отличное от ранее существовавшего. Только депозиты банков-членов в федеральных резервных банках соответствующих округов могли быть использованы в качестве резервов ФРС. [c.387]
Великая. прессия Практически каждый согласится, что грандиозным провалом в истории ФРС является крах управляемого ею фондового рынка в 1929 г. и последующие волны банковской паники по всей стране. По сей день, однако, нет единого мнения по поводу того, было ли это причиной или следствием Великой депрессии, следовавшей по пятам великого краха . Независимо от этого, тем не менее, многие экономисты-историки сходятся во мнении, что ФРС полностью провалилась при выполнении своей главной задачи, определенной Конгрессом в Законе о Федеральной резервной системе, а именно предоставлять для обеспечения экономических потребностей эластичные деньги во время кризисов. [c.388]
Фсде мм. ые резервные банки Закон о Федеральной резервной системе 1913г. установил 12 отдельных федеральных резервных округов, в каждом из которых есть свой федеральный резервный банк. На рис. 15-2 показаны места расположения федеральных резервных банков и их 25 филиалов. [c.392]
Закон г) Ланках 1935 г. (Hanking A t) — закон, внесший изменения и дополнения в Закон о Федеральной резервной системе. Среди прочего он исключил министра финансов и контролера денежного обращения из состава Совета управляющих ФРС, увеличил сроки полномочий членов совета до 14 лет, разрешил совету менять резервные требования и пределах, установленных Конгрессом, дал ему право последнего слова при установлении учетной ставки федеральных резервных банков. [c.398]
Закон о Федеральной резервной системе (Federal Reserve A t) — закон, принятый в 1913 г. и основавший институт центрального банка (Федеральную резервную систему). Контроль над ФРС возлагался на Федеральный резервный совет в Вашингтоне и 12 федеральных резервных банков. Федеральное правительство, предпринимательский сектор и банки—члены ФРС приняли участие в контроле. [c.399]
D соответствии с Конституцией США Конгресс обладает всеми полномочиями контроля над эмиссией денег и денежной массой. С принятием Закона о Федеральной резервной системе 1913 г. (с последующими поправками) Конгресс наделил этими полномочиями ФРС. Поэтому ФРС ответственна за проведение денежно-кредитной политики в США. В данной главе мы рассмотрим, что у ФРС есть три основных инструмента (instruments), которые она использует для достижения этой цели. Это операции на открытом рынке, политика дисконтного (учетного) окна и резервные требования. [c.427]
Закон о Федеральной резервной системе (Federal Reserve A t) — закон, принятый в 1913 г. и основавший институт центрального банка (Федера ыгую резервную систему). Контроль над ФРС возлагался на Федеральный резервный сонет в Вашингтоне и 12 федеральных резервных банков. Федеральное правительст- [c.830]
Federal Reserve A t (Закон о Федеральной резервной системе) Подписанный 23 декабря 1913 г. президентом Вильсоном закон, в соответствии с которым для регулирования денежной массы в обращении страны была учреждена Федеральная резервная система. [c.129]
Federal Reserve notes (банкноты Федеральной резервной системы) В тех случаях, когда некоторые регионы требуют значительных объемов средств или в силу сезонных колебаний резко возрастает спрос населения на деньги, федеральные резервные банки в соответствии с Законом о Федеральной резервной системе имеют право выпускать банкноты. Когда потребность в деньгах уменьшается, федеральные резервные банки изымают часть банкнот. Банкноты Федеральной резервной системы выпускаются соответствующими окружными федеральными резервными банками и поступают в банки данного округа, входящие в систему. Банкноты имеют номиналы 1, 5, 10, 20, 50, 100,500,1000,5000 и 10 000 долларов. Банкноты Федеральной резервной системы отвечают потребностям в эластичной валюте, имеющей статус законного средства всех платежей. [c.130]
Говоря о свободной банковской системе штата Нью-Йорк, мы уже упомянули о некоторых особенностях системы депонирования облигаций как способа регулирования эмиссионной деятельности. Нам предоставится возможность вновь обратиться к этой проблеме в одной из последующих глав, повествующей о тех эпизодах американской истории, которые привели к принятию Закона о Федеральной Резервной Системе (Federal Reserve A t). [c.39]
ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕЗЕРВНАЯ СИСТЕМА (ФСР) (FEDERAL RESERVE SYSTEM) -Центральная банковская система США, созданная согласно закону о федеральной резервной системе от 23 декабря 19.13 г. Со временем ФРС превратилась в одну из наиболее мощных банковских систем мира. Целями образования ФРС были создание здорового экономического климата [c.553]
Акцептованная торговая тратта. Акцептованная торговая тратта часто используется в торговой практике. Когда продавец отгружает товары, он выставляет тратту на покупателя с оплатой по своему приказу . В акцептованной торговой тратте продавец является и трассантом и ремитентом. Покупатель в этом случае является трассатом (лицом, на которое выставлена тратта). Когда покупатель акцептует тратту (подписывает ее), он тем самым обещает платить причитающуюся с него сумму денег. Акцептованная торговая тратта немногим отличается от простого векселя покупателя. Имеются, однако, два важных преимущества акцептованной торговой тратты перед простым векселем. Во-первых, акцептованная торговая тратта легче принимается к учету банком. (В законе о федеральной резервной системе имеется положение, разрешающее бан- нам федеральной резервной системы принимать к учету акцептованные торговые тратты, имеющие срок не более 90 дней.) По этой причине местный банк охотно покупает или учитывает такой вексель. Во-вторых, продавец более уверен в ллатеже покупателя, поскольку акцептованная. торговая тратта на лицевой стороне имеет свидетельство сделки, по которой она выставлена, и согласие покупателя об оплате. Акцептованные торговые тратты обычно подлежат оплате в установленные сроки в будущем. По этой причине легкость, с которой они могут быть приняты к учету, имеет важное значение. [c.647]
Система федеральная резервная (Federal Reserve System) — центральный банк Соединенных Штатов, отчитывающийся перед Конгрессом США, который образуют двенадцать региональных Федеральных резервных банков. Закон о федеральной резервной системе был принят 23 декабря [c.303]
Банковская система США сформировалась под воздействием Закона о Федеральной резервной системе, который многократно уточнялся, и Закона о дерегулировании депозитных учреждений и монетарном контроле (DIDM A), принятого в 1980 г. Стержнем денежной и банковской системы Соединенных Штатов Америки является Совет управляющих Федеральной резервной системы (см. схему 1.З.). [c.24]
Федеральная Резервная Система вынуждена будет выплатить эту сумму вкладчикам, чьи деньги были истрачены, а иногда и просто украдены. Расплачиваться придется налогоплательщикам, потому что федеральный закон гарантирует сохранность вкладов. В любом случае сокрытие информации о подлинном положении ссудо-сберегательных институтов вряд ли говорит в пользу ФРС. [c.68]
Регулируемая банковская деятельность Тем не менее до 1933 г. банковская деятельность оставалась областью со слабым законодательным регулированием. Кроме того, хотя получили широкое распространение чековые депозиты (текущие счета), все еще находились в обращении банкноты некоторых банков. Принятие Конгрессом ряда законов в 1933 г. (Закон Гласса—Стиголла и Закон о Федеральной корпорации страхования депозитов) и в 1935 г. (Закон о банках) полностью изменило облик банковской сферы. Были введены многочисленные законодательные ограничения банковской деятельности. Как вы узнаете из главы 10, многие из этих ограничений действуют и по сей день, хотя банки в 1950—70-е годы нашли несколько способов обходить законодательство. В дальнейшем, после 1980 г. увлечение законодательными ограничениями прошло, и рядом решений Федеральной резервной системы и суда многие законодательные ограничения банковской деятельности были ослаблены или отменены. Тем не менее период после 1933 г. обычно называют периодом регулируемой банковской деятельности. [c.124]
Закон Гласса—Стиголла (Glass-Steagall A t) — Закон о банках 1933 г. В соответствии с этим законом создана FDI , коммерческим банкам запрещалось гарантировать размещение непервоклассных ценных бумаг, а также начислять проценты по чековым депозитам. Федеральная резервная система была наделена правом установления процентных ставок по срочным и сберегательным депозитам. [c.263]
Закон о дерегулировании депозитных учреждений и контроле за денежным обрашеп 1 м 1980 года Мы обсудим выработку политики ФРС в 1960—80-е годы более подробно в главе 26. Однако Закон о дерегулировании депозитных учреждений и контроле за денежным обращением 1980 г. внес важные изменения в структуру ФРС, которые отвечают проблематике данной главы. До 1980 г. только национальные коммерческие банки и отдельные коммерческие банки штатов имели статус банков— членов ФРС (member banks). Членство в ФРС требовало от них владения акциями ФРС, хранения резервов в федеральном резервном банке своего округа и предполагало регулярный надзор над ними со стороны ФРС. Такое членство также давало им доступ к услугам Федеральной резервной системы, таким, как чековый клиринг, возможность получения льготных ссуд по сниженным процентным ставкам. Органы власти штатов регулировали деятельность всех остальных коммерческих банков, которые не были членами ФРС. Органы власти штатов и федеральные органы регулировали деятельность сберегательных учреждений. У депозитных учреждений — нечленов ФРС не было прямого доступа к услугам ФРС и возможности получения ее ссуд. Чтобы получить эти услуги косвенным образом, они поддерживали корреспондентские отношения с коммерческими банками — членами ФРС. [c.390]