Генеральная схема управления нормативной работой отражает действительную структуру системы подразделений по нормированию МТР, принципы управления их работой, в общих чертах функции, внутренние связи с взаимодействия с функциональными управлениями центрального аппарата Мингазпрома его Отделом нормирования МТР, а также и внешние связи, т. е. связи с вышестоящими директивными органами — Госпланом СССР, Госснабом СССР. [c.66]
Кроме этого, важнейшей функцией Отдела нормирования МТР Мингаз-прома является осуществление (совместно с функциональными управлениями и управлениями, планирующими и распределяющими ресурсы) взаимосвязей Мингазпрома с Госпланом СССР и Госснабом СССР в части согласования нормативов на получение лимитов на ресурсы. [c.68]
Сбыт продукции производственно-технического назначения при социалистическом способе производства имеет планово-распределительный характер. Плановое распределение важнейших средств производства в соответствии с потребностями социалистического расширенного воспроизводства составляет одну из важнейших хозяйственных функций Советского государства. Независимо от того, какие именно государственные органы (Совет Министров СССР, Госплан СССР, министерство, Госснаб СССР или его территориальные органы) осуществляют распределение конкретных средств производства, в основе этого распределения лежит плановая потребность в них потребителей для выполнения государственного плана развития народного хозяйства. [c.200]
Основная задача Госплана СССР состоит в осуществлении общегосударственного планирования развития народного хозяйства в соответствии с Программой КПСС и решениями съездов КПСС, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, а также контроль за выполнением народнохозяйственных планов. Госплан СССР осуществляет следующие функции [c.157]
Кроме того, Госплан СССР координирует и финансирует технико-экономические исследования, проводимые за счет бюджетных ассигнований научно-исследовательскими и проектными институтами министерств и ведомств, рассматривает и утверждает проекты особо крупных предприятий и новостроек и т. д. В соответствии с возложенными на него функциями структура Госплана СССР включает отделы [c.157]
Совершенствование организации плановой работы и контроля за выполнением планов. Высокие требования, предъявляемые партией и правительством к уровню планового руководства на современном этапе развития народного хозяйства, обусловливают необходимость значительного повышения роли Госплана СССР во всей системе государственного планирования и управления. Госплан СССР призван обеспечить глубокую научную обоснованность, сбалансированность, и надежность планов экономического и социального развития страны, постоянный контроль за их выполнением. При рациональном распределении функций между Госпланом СССР и другими органами государственного управления, Госплан должен быть освобожден от многих текущих вопросов, которые могли бы рассматриваться Госснабом СССР, министерствами и другими органами. Это позволит ему сосредоточиться на работах, связанных с решением указанных выше главных задач. К числу этих работ относятся создание взаимоувязанной системы долгосрочных, пятилетних и годовых планов экономического и социального развития разработка различных вариантов основных направлений социально-экономического развития разработка крупных социальных, научно-технических, межотраслевых и межрегиональных программ решение сложных задач по совершенствованию структуры и сбалансированности общественного производства обеспечение полной преемственности и органической взаимосвязи перспективных и текущих планов, систематический контроль за выполнением планов и подготовка предложений, направленных на их выполнение, с учетом конкретных условий, складывающихся в ходе реализации народнохозяйственных планов. [c.20]
Состав и структура АСПР. Народнохозяйственное планирование есть единый процесс, охватывающий все звенья управления от общесоюзного уровня до уровня отдельного предприятия. В силу этого АСПР должна охватывать систему народнохозяйственного планирования в целом. Однако процесс планирования на практике реализуется относительно самостоятельными организационными структурами, такими, как Госплан СССР, Госпланы союзных республик, плановые органы министерств и ведомств, плановые комиссии автономных, союзных республик, краев, областей, районов и городов. Из этого вытекает и соответствующее разделение функций при создании автоматизированных систем для целей планирования и управления. [c.35]
Вне зависимости от такого разделения функций плановые расчеты на всех уровнях строятся на единой методологической, технологической, информационной и организационной основе. Учитывая административную самостоятельность министерств, ведомств, объединений, предприятий, процесс автоматизации плановых расчетов, охватывающий все уровни планового руководства, обеспечивается на основе тесного взаимодействия всех автоматизированных систем планового управления, единства принципов и способов использования экономико-математических методов и ЭВМ для этих целей. В настоящее время на Госплан СССР возложены координация работы министерств и ведомств СССР по взаимодействию отраслевых и ведомственных АСУ с АСПР, а также организационно-методическое руководство ведущимися в этой области разработками. [c.36]
Методические проблемы взаимодействия АСПР с АСУ. При проектировании АСПР и других автоматизированных систем управления и обеспечении их взаимодействия необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в соответствии с решением директивных органов имеется в виду освободить Госплан СССР от значительной части текущих дел и сосредоточить его основное внимание на главных проблемах развития народного хозяйства. Это необходимо учитывать в разрабатываемых материалах по АСПР, и в первую очередь в подсистеме Организационно-правовое обеспечение , а также при проектировании функциональных подсистем в части соответствующего разграничения их функций с взаимодействующими АСУ. [c.63]
Вот почему при проектировании АСПР сложился следующий порядок. Во-первых, модель принимается ко внедрению только в том случае, если расчеты по ней могут выполняться пользователем без участия автора-разработчика. Для этого модель должна быть снабжена методическими указаниями и инструкциями, позволяющими пользователю самостоятельно настраивать ее на решение конкретной задачи. Такая настройка может производиться, например, введением дополнительных ограничений или снятием некоторых из них, предусмотренных исходной постановкой подбором формы целевой функции из заданного их набора изменением вида какой-либо зависимости, учитываемой в модели, и т. д. При приемке в эксплуатацию первой очереди АСПР наличие указанной документации рассматривалось в качестве обязательного условия сдачи математического обеспечения каждой задачи в фонд алгоритмов и программ (ФАП) АСПР, а качество этой документации проверялось в ходе приемо-сдаточных испытаний специально созданными по отдельным функциональным подсистемам рабочими группами, в состав которых входили представители отделов Госплана. С учетом накопленного ими опыта при формировании второй очереди АСПР вопросам технологичности внедряемых задач уделяется особое внимание. Во-вторых, для решения проблемы использования экономико-математических моделей в технологии разработки плана было признано целесообразным организовать изучение плановыми работниками основ применения экономико-математических методов и электронной вычислительной техники в планировании. Для этого специалисты-плановики проходят обучение по специальной программе на Высших экономических курсах при Госплане СССР. [c.123]
Отрасли народного хозяйства (глубокое бурение, добыча нефти и газа в системе отраслей народного хозяйства) — единая классификация О. н. х., установленная Госпланом СССР, представляет собой группировку видов деятельности по отраслям, различающимся между собой характером выполняемых ими функций в системе народного хозяйства. Единая классификация О. н. х. необходима для осуществления методической преемственности отраслевого планирования, учета и анализа выполнения планов, изучения межотраслевых связей и пропорций развития народного хозяйства, сопоставимости показателей при анализе экономической эффективности общественного производства и роста производительности труда и др. [c.172]
По принятой Госпланом СССР классификации в соответствии с общественным разделением труда каждая отрасль народного хозяйства представляет совокупность предприятий, производящих однородную продукцию, или совокупность учреждений, организаций, связанных с выполнением определенных общественных функций. [c.132]
В новых условиях хозяйствования такие функции, как взаимоотношение с бюджетом, контроль за использованием фондов заработной платы, образование фондов экономического стимулирования, осуществляются трестом. Временные рекомендации о взаимоотношениях строительно-монтажного треста и его подразделений в новых условиях планирования и экономического стимулирования одобрены Межведомственной комиссией при Госплане СССР в августе 1972 г. [c.204]
Как известно, на Госплан СССР возложены функции контроля за выполнением планов развития народного хозяйства. В АСПР в связи с этим также предусмотрено решение соответствующих задач. В то же время статистические органы осуществляют наблюдение за ходом выполнения плановых заданий, обеспечивая получение в отчетности сопоставимых отчетных и плановых показателей. Эти работы в АСГС и в АСПР имеют свою специфику. АСГС должна обеспечить сбор и обработку данных, необходимых для контроля в плановых органах. Кроме того, в АСГС можно следить не только за выполнением плановых заданий, но и за качеством,, обоснованностью самих планов. Используя эти, а также и другие данные,. АСПР решает задачи контроля, выполняет расчеты, связанные с изучением причин сбоев и разработкой мер по их ликвидации. [c.137]
Центральное место среди плановых органов занимает Государственный плановый комитет СССР (Госплан СССР). Его функции, права и обязанности определяются Положением, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 июня 1982 г. [27.52]. [c.494]
Экологическую экспертизу проектов на уровне Союза ССР организуют и проводят Госплан СССР, Государственный комитет СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды, другие министерства и ведомства, наделенные государственными контрольно-надзорными функциями в области охраны окружающей среды, а также отраслевые министерства и ведомства (каждое в пределах своей отрасли). [c.507]
Госплан СССР впредь не будет выполнять не свойственные ему функции детальной регламентации и текущего регулирования плановой деятельности министерств и ведомств, Советов Министров союзных республик, сосредоточив усилия прежде всего на составлении перспективных планов, разработке путей и средств решения крупных экономических и научно-технических проблем, определяющих коренные изменения материально-производственной базы народного хозяйства, перевод экономики на соответствующую мировым достижениям техническую базу, обеспечение [c.76]
Госплан СССР выполняет следующие функции [c.113]
Прежде всего, надо уяснить роль и функции центральных органов планирования в условиях интенсификации. Нам представляется, что такие народнохозяйственные подразделения, как Госплан СССР и плановые комитеты союзных республик, должны работать на перспективу, разрабатывать планы и прогнозы развития отраслей и регионов, повышения уровня жизни народа и т. п. на 5—20 лет. Но одновременно они должны заниматься и текущими проблемами управления, такими, например, как координация деятельности отраслей, производств и объединений, оперативное регулирование производства, разработка материальных балансов, балансов оборудования и т. п. [c.197]
В осуществлении планирования как основной функции управления народным хозяйством участвует вся система государственных органов власти и управления Верховные Советы и Советы Министров СССР, союзных и автономных республик министерства, ведомства, местные Советы народных депутатов, предприятия и организации. Непосредственно же разработкой и контролем за выполнением планов занимаются специализированные плановые органы на уровне народного хозяйства СССР — Государственный союзно-республиканский плановый комитет (Госплан СССР) на уровне отраслей — планово-экономические управления и отделы министерств и ведомств на уровне народного хозяйства союзных республик, краев, областей, городов и районов — соответствующие плановые комиссии в рамках предприятий и организаций — планово-экономические отделы. [c.170]
Важнейшая координационная роль закреплена здесь за Госпланом СССР, которому надлежит стать подлинным научно-экономическим штабом страны, освобожденным от мелких текущих хозяйственных вопросов. Его усилия сосредоточиваются на стратегических направлениях развития экономики, формировании важнейших народнохозяйственных пропорций, реализации главных научно-технических достижений, совершенствовании структурной и инвестиционной политики и решении других проблем, имеющих общенародное значение. На Госплан возложена координация деятельности всех центральных экономических органов страны. Для осуществления этой функции образован экономический совет во главе с председателем Госплана СССР. В его состав входят руководители экономических ведомств и министерств. [c.606]
Огромные масштабы и многоотраслевой состав народного хозяйства нашей страны, многообразие функций руководства различными подразделениями общественного производства обусловливают иерархическую систему управления. Она включает общегосударственные органы специальной компетенции, которые осуществляют координационное руководство по специальным вопросам межотраслевого характера (Госплан СССР, Госстрой СССР, Госснаб СССР, Государственные комитеты по науке и технике, по вопросам труда и заработной платы, стандартов, цен, по профессионально-техническому образованию, Министерство финансов СССР, Центральное статистическое управление и т. д.), органы отраслевой компетенции — центральные органы управления отраслями народного хозяйства (общесоюзные министерства, органы управления союзных республик, республиканские комитеты, союзно-республиканские и республиканские министерства), подчиненные министерствам звенья отраслевых систем управления (производственные объединения, комбинаты, предприятия). [c.5]
Разработка УСД была возложена на министерства и ведомства, ответственные в стране за ту или иную отрасль либо функцию управления. В частности, создание унифицированной системы плановой документации было возложено на Госплан СССР. Но он устанавливает формы плановых документов лишь для уровня Госплан СССР — министерство (ведомство). [c.64]
Центральные органы, планирующие материально-техническое снабжение в СССР, представлены Госснабом СССР и Госпланом СССР. Одной из функций Госплана СССР является разработка в укрупненной номенклатуре перспективных и годовых материальных балансов и планов распределения важнейших видов продукции, имеющих решающее значение для определения главных направлений, темпов и пропорций в развитии народного хозяйства, для роста жизненного уровня населения, укрепления обороноспособности страны и развития внешней торговли. Эту работу в Госплане СССР выполняют отделы материальных балансов и планов распределения. [c.261]
Порядок организации дирекции. Порядок организации, задачи и функции дирекции строящегося предприятия определены Положением о дирекции строящегося предприятия , утвержденным постановлением Госстроя СССР от 12 марта 1971 г., № 17, по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и Стройбанком СССР (КС, вып. 7, ч. 1). [c.10]
В процессе реализации планов Госплан СССР осуществляет функции контроля по доведению утвержденных в планах распределения фондов материально-технических ресурсов до потребителей, реализации фондов и использованию потребителями выделяемых ресурсов по назначению. [c.56]
Госплан в своей работе непосредственно связан с Госпланами союзных республик, к-рые выполняют применительно к республике те же функции, что и центральные плановые органы (Госплан СССР и Гос-экономсовет СССР). Важнейшей задачей Госпланов [c.165]
Нек-рые функции по ценообразованию выполняют совнархозы экономии, р-нов. Они утверждают временные оптовые цены на новую продукцию, а также оптовые цены на готовую продукцию или полуфабрикаты, изготовляемые в порядке кооперации между предприятиями данного совнархоза. Когда срок действия этих цен истекает, совнархозы вносят в Госплан СССР или в Советы Министров союзных республик предложения об установлении постоянных цен (с приложением проекта прейскуранта). Нек-рые функции в области ценообразования выполняют хозрасчетные предприятия, строительные управления, железные дороги и т. д., руководители к-рых устанавливают цены на продукцию и услуги для собственного капитального стр-ва и для внутренних потребностей самих предприятий, а также утверждают цены на изготовляемые по разовым заказам отдельные экземпляры оборудования и полуфабрикатов, на услуги, оказываемые другим предприятиям (воду, сжатый воздух, погрузочно-разгрузочные работы и т. п.). [c.387]
Все -перечисленные составляющие следует применять на каждом производственном предприятии в том или ином виде, на основе опыта и практики предприятий, с учетом особенностей производства. Применение их облегчается тем, что такие функции, как планирование, учет и калькулирование, официально централизованно регламентированы. В последнее время изданы рекомендации о нормировании соответствующих затрат. Мы имеем в первую очередь в виду одобренную Госпланом СССР в январе 1980 г. систему прогрессивных технико-экономических норм и нормативов по видам работ и затрат. [c.204]
Организационная структура АСПР включает АСПР Госплана СССР и АСПР Госпланов союзных республик. АСПР этих уровней планового управления охватывают круг функций, входящих в компетенцию Госплана СССР, Госпланов союзных республик и местных плано- [c.35]
Переход от индивидуального проектирования и внедрения систем к комплексному связан с организацией тесного взаимодействия между автоматизированными системами, и прежде всего между АСПР Госплана СССР и Госпланов союзных республик, с одной стороны, и отраслевыми, ведомственными, территориальными автоматизированными системами планирования, управления и обработки информации — с другой. Здесь важно правильно распределить плановые задачи и функции контроля за выполнением плана по уровням планового управления и между системами в пределах каждого уровня, согласовать виды показателей, используемых в каждой системе, установить взаимные информационные потоки, виды и объемы передаваемой информации, постоянно координировать проектирование и внедрение взаимодействующих систем. [c.52]
На основе принципиальных проектных решений, методических разработок и общесистемных обеспечивающих средств в составе первой очереди АСПР Госплана СССР и Госпланов союзных республик было введено в эксплуатацию около 3300 планово-экономических задач. Все они прошли специально организованные комиссией по приемке первой очереди АСПР приемо-сда-точные испытания и удовлетворяют следующим основным требованиям задача ориентирована на реализацию конкретных функций, предусмотренных схемой функционирования данной подсистемы, и включена в технический проект подсистемы задача решается на базе комплекса технических средств (КТС) АСПР с использованием общесистемных средств методического, информационного, математического, технологического и других видов обеспечения задача обеспечена необходимой входной информацией, а ее выходная информация используется для принятия плановых решений. Если параллельно с расчетами на ЭВМ по данной задаче выполняются [c.176]
Усиление контроля за ходом реализации планов на современном этапе практически означает последовательный переход от пассивной, формально-статистической фиксации расхождений между плановыми и отчетными показателями к активному воздействию на ход выполнения плана, с тем чтобы непрерывно направлять развитие экономики в плановое русло, минимизируя возможные (вызванные иногда объективными обстоятельствами) отклонения. Осуществление столь сложной задачи требует глубокого анализа функционирования экономики, своевременного выявления проявляющихся позитивных и негативных тенденций, расчета на основе соответствующих прогнозных моделей потенциально возможных отклонений от траектории планового развития народного хозяйства. Опираясь на эту научно-аналитическую работу и знание фактического положения дел на местах, плановые органы смогут обеспечить выработку эффективных рекомендаций о конкретных способах и путях воздействия на ход экономических процессов с целью приведения их в соответствие с плановыми. Преобразование системы контроля за выполнением плана в указанном выше направлении имеет очень важное, принципиальное значение в общем комплексе мер по совершенствованию планирования, повышению его действенности и эффективности. Большую роль в этом деле призваны сыграть также принятые в 1981 г. директивными органами меры по повышению роли Госплана СССР в системе государственного управления, по включению в соста этого комитета руководителей ряда центральных органи. заций, приданию ему ряда законодательных функций возрождению института Уполномоченных Госплан СССР по важнейшим экономическим районам Востокг страны. [c.22]
Одной из важнейших и трудноразрешимых проблем в области целевого управления комплексными программами является балансирование ресурсов и результатов, регулируемых как по отраслевому принципу, так и по программному. Все предложения, связанные с передачей всех функций руководства межотраслевыми научно-техническими программами полностью Государственному комитету СССР по науке и технике, не учитывают этого требования. ГКНТ ориентирован на координацию только научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ и эту задачу он способен эффективно выполнять. Но комплексные научно-технические программы, направленные на внедрение новой техники в народное хозяйство, связаны с выполнением значительных объемов работ по капитальному строительству, техническому перевооружению и непосредственному производству, управление которыми ведется в отраслевом разрезе. Планировать направляемые на их реализацию ресурсы и использование получаемых результатов полномочен только Госплан СССР. Нужно отметить также, что функции координации фундаментальных исследований выполняет Академия наук, роль которой нельзя преуменьшать. [c.156]
В 1987 г. газовая промышленность перешла на хозрасчет. Объединения приобрели большую самостоятельность, что требует существенного изменения функций министерства в области планирования и контроля ресурсопотребления. В этих условиях Госплан СССР и Мингазпром СССР должны контролировать общую потребность в ресурсах по узкой номенклатуре, а эффективность их использования — укрупненно, т.е. контролировать темпы снижения материале- и энергоемкости товарной продукции. [c.69]
Придавая большое значение правильной организации управления промышленностью как важнейшему условию дальнейшего развития экономики страны, ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 30 сентября 1965 г. Об улучшении управления промышленностью [50] признали необходимым образовать союзно-республиканское Министерство химической промышленности и союзно-республиканское Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Этим же постановлением были ликвидированы Государственный комитет химической промышленности и Государственный комитет нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности при Госплане СССР. VI сессия Верховного Совета СССР 2 октября 1965 г. приняла Закон об изменении системы органов управления промышленностью и преобразовании некоторых других органов государственного управления [51], на основании которого деятельность указанных комитетов была прекращена, а их функции переданы министерствам. Министром химической промышленности СССР был назначен Л. А. Костандов, министром нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР — В. С. Федоров. [c.262]
В СТП по функции аттестации продукции рекомендовано регламентировать решение задач по подготовке и проведению государственной аттестации, которая должна проводиться в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. [15.2], постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1979 г. [15.5], постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 августа 1983 г. [15.3] и Порядком проведения аттестации промышленной продукции по двум категориям качества, утвержденным Госстандартом, ГКНТ, Госпланом СССР и Госкомцен СССР 17 февраля 1984 г. [15.13] заводской аттестации изготовляемых данным объединением полуфабрикатов, деталей, узлов и других сборочных единиц, а также технологических процессов, оснастки и инструмента. В этих СТП должны быть отражены объекты государственной и заводской аттестации права и обязанности заводских аттестационных комиссий положение о заводском Аттестате качества порядок учета аттестации и хранения документов по аттестации состав отраслевых и межотраслевых документов, которыми необходимо руководствоваться при оценке качества и определении порядка подготовки и проведения государственной и заводской аттестации и другие сведения. [c.44]
Н. р. в промышленности СССР состоят преимущественно из цеховых расходов v общезаводских расходов (см.), типовая номенклатура к-рых утверждена Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР. Подробная классификация Н. р. по отдельным статьям зависит от отрасли х-ва и размера предприятия (крупное, среднее, мелкое). Наибольший удельный вес в Н р занимают заработная плата (с начислениями на социальное страхование) персонала, обслуживающего произ-во и выполняющего адм.-упр. функции, затраты на текущий ремонт и охрану труда, а также адм.-упр. расходы Размер-Н. р., за исключением части цеховых расходов, не связан непосредственно с технологич. процессом изготовления данной единицы продукции, выполнением данного вида работ или услуг, а определяется затратами на осуществление функций управления и обслуживания предприятия в пелом Поэтому рост Н. о. не может соответствовать темпам роста объема произ-ва. На предприятиях и в цехах, выпускающих, однородную по характеру и технологии изготовления продукцию, списание Н. р. на себестоимость изделий, как правило, осуществляется пропорционально прямой заработной плате производственных рабочих. На предприятиях, изготовляющих неоднородные виды изделий, эти расходы списываются пропорционально времени работы машин и оборудования, исходя из сметной величины затрат на один час работы отдельных групп оборудования, либо пропорционально затратам времени производственных рабочих, исчисленным в нормативных или фактич. часах. Применяется также распределение Н. р. пропорционально стоимости, количеству или весу сырья и материалов. [c.66]
Вторая группа оформляется на бланках, которые определяют форму, а в известной мере и содержание документов. Форму большинства таких документов и периодичность их представления устанавливают межотраслевые министерства и ведомства, ответственные за реализацию возложенных на них функций управления народным хозяйством. Некоторые из межотраслевых (функциональных) министерств и ведомств (Госплан СССР, ГКНТ СССР, Госстандарт) регламентируют лишь документы, представляемые непосредственно им отраслевыми министерствами или территориальными органами, а некоторые (ЦСУ СССР, Минфин СССР, Госбанк СССР и др.) — документы, представляемые предприятиями и организациями всех уровней управления. [c.11]
В настоящее время имеются определенные организационные предпосылки для формирования системы совершенствования управления народным хозяйством. Решение задач в этой области осуществляют различные органы Совет Министров СССР и Советы Министров союзных республик, исполкомы Советов народных депутатов, в отраслях — отраслевые министерства, в объединениях и на предприятиях — их аппараты управления. Функциональные органы с учетом закрепленных за ними функций разрабатывают мероприятия Госплан СССР — по дальнейшему совершенствованию форм и методов управления, хозяйственного механизма, планирования народного хозяйства и экономического стимулирования производства Госкомтруд СССР — по рациональной организации и стимулированию управленческого труда ГКНТ — по совершенствованию управления научно-техническим прогрессом Минфин СССР — по удешевлению аппарата управления учреждений, предприятий и организаций. [c.25]
Очевидно, настало время решить вопрос о более четкой координации, организации комплексных исследований по важнейшим проблемам управления. Трудности управления созданием и функционированием крупных народнохозяйственных комплексов и комплексными народнохозяйственными программами подтверждают это положение. В организационном плане решению этой задачи способствовало бы выделение головного института по проблемам управления с передачей ему соответствующих функций по координации и организации исследований по совершенствованию управления в стране. Наиболее эффективная работа такого института, как показывает опыт ГДР и НРБ, где институты, занимающиеся проблемами управления, созданы соответственно при ЦК СЕПГ и ЦК БКП, возможна при подчинении органу, решающему проблемы управления народным хозяйством — Совету Министров СССР, Госплану СССР. Целесообразным представляется и другой вариант — выделение головного института по фундаментальным исследованиям и прогнозным разработкам в области со-, вершенствования управления в системе Академии наук СССР и головного института по прикладным исследованиям и методическому обеспечению работ по планомерному совершенствованию управления — в системе Госплана СССР при условии тесной координации их взаимодействий. [c.27]
БАЛАНСЫ СТОИМОСТНЫЕ, одна из групп балансов в системе баланса народного хозяйства СССР, к-рые составляются ЦСУ СССР (отчётные балансы) и Госпланом СССР, а также Госпланами союзных республик при разработке годовых и перспективных нар.-хоз. планов их особенностью является то, что все величины в них выражены в стоимостной (денежной), а не натуральной форме, как это имеет место в материальных балансах. Б. с. составляются и отд. самостоят, предприятиями и отраслевыми мии-вами, но в этом случае они имеют более ограпич. значение и носят оперативный характер. Объективная необходимость составления Б. с. обусловлена тем, что процесс расширенного воспроиз-ва происходит при социализме не только в форме планомерного создания и распределения материальных благ в натуре, но и по стоимости, т. е. опосредствуется деньгами как ден. выражением стоимости произведённых товаров. Ото осуществляется через определённую систему плановых цен на товары и услуги, образования и движения доходов социалистич. предприятий (прибыли, доходов кооперации и колхозов, процентов, ренты), доходов социалистич. гос-ва (налога с оборота) и доходов населения (заработной платы рабочих и служащих н доходов колхозников и кооперированных ремесленников). В. И. Ленин в качестве одного из достоинств плана ГОЭЛРО отмечал, что при его составлении наряду с натуральными балансами (сколько для его выполнения понадобится бочек цемента и др. материалов) также рассчитывался стоимостный баланс (сколько составят затраты на его выполнение в золотых рублях) (см. Поли, собр. соч., 5 изд., т. 42, с. 341). Следует отметить, что все Б. с., будучи по своему содержанию вполне самостоятельными, выполняя каждый определ. функцию, являются вместе с тем органич. частями единого баланса пар. х-ва, образуя с ним единое целое. Поэтому важнейшие элементы Б. с., их структура, пропорции, темпы роста и тенденции движения должны находиться в единстве и взаимной связи, в определ. и закономерном соответствии с движением осн. элементов материальных, натуральных балансов. [c.121]
Органы межотраслевого функционального II. п.-т. п. Гос. комитет СССР по науке и технике, Академия наук СССР. Нажные функции межотраслевого II. н.-т. п. выполняют Госплан СССР, Госстрой СССР и Мнн-но высшего и ср. спец. образования СССР. [c.249]
С февраля 1926 г. Евгений Евгеньевич — консультант Конъюнктурного института Наркомата финансов СССР, где начал заниматься изучением циклов в экономиках капиталистических стран. Одновременно заведовал сельскохозяйственной секцией Института экспериментальной статистики и статистической методологии ЦСУ СССР. После дела Трудовой крестьянской партии и закрытия Конъюнктурного института, подчинения ЦСУ Госплану СССР (1930) Е. Е. Слуцкий работал в институтах, связанных с геофизикой и метеорологией. В Институте геофизики и метеорологии предметом его исследования стало влияние солнечной активности на урожаи. В связи с недостаточной продолжительностью наблюдений за урожайностью (таблица В. Г. Михайловского охватывала динамику урожаев в России за 115 лет) он использовал ряд цен на пшеницу в Англии за 369 лет, составленный лордом Беверид-жем. Кроме этого, Е. Е. Слуцкий изучил годовые приросты 12 секвой за 2000 лет (именно на такой срок была рассчитана таблица солнечной активности Фрица). К сожалению, результаты этой работы погибли в период войны. В начале 1930-х гг. Евгений Евгеньевич занимался также проблемой связанных динамических рядов. Он вывел формулу средней квадратической ошибки коэффициента корреляции для случая, когда наблюдения не являются взаимонезависимыми, а представляют связанные ряды (случай стационарных временных рядов). К середине 20-х гг. относится еще одно достижение Слуцкого в журнале Metron была опубликована его статья о стохастической асимптоте и пределе [29], которая составила основу теории случайных функций — одного из важнейших направлений современной теории вероятностей. [c.15]
Gosplan (Госплан) Сокращенное название бывшего Государственного планового комитета Совета Министров СССР. Он был ответствен за разработку производственных планов и передачу их соответствующим организациям для исполнения. Функции Госплана в дальнейшем были переданы Министерству экономики, которое в большей степени использует рыночные принципы регулирования экономики. (См. planned e onomy.) [c.207]