Оперативное управление строительным производством 175, 176 [c.377]
Оперативное планирование — важнейшая функция управления строительным производством. Оно заключается в конкретизации плановых заданий во времени, доведении их до исполнителей и направлено на изыскание оптимальных путей выполнения этих заданий первичными строительными подразделениями. [c.289]
В настоящее время оперативное планирование строительного производства осуществляется на уровне трестов, строительно-монтажных управлений и их подразделений. Увязка оперативных планов низовых подразделений с соответствующими показателями годовых и квартальных планов строительной организации предполагает, что руководство утверждает подразделениям основные производственные задания на год с распределением по кварталам и конкретизирует их в оперативных планах на месяц. [c.290]
В едином технологическом процессе строительного производства участвуют имущественные фонды не только подрядчика, но и заказчика. Если говорить, например, об оборотных фондах этих организаций, то у них фонды различаются не только по своему составу. Право оперативного управления ими также разграничивается между подрядчиком и заказчиком и предопределяется функциями, возложенными па каждую из сторон по договору подряда на капитальное строительство. Так, обеспечение строящегося объекта технологическим, энергетическим и другими видами оборудования возложено на заказчика. Он передает указанное имущество подрядчику на ответственное хранение S2. После приемки комиссией оборудования для комплексного опробования оно переходит подрядчику для целевого использования. При этом в состав основных фондов заказчика оборудование включается лишь после завершения строительства. До этого оно находится в составе оборотных фондов и числится на балансе капитального строительства заказчика. Что касается материалов и строительных конструкций (обеспечение ими строительства входит в обязанности подрядчика или субподрядчика), они находятся в оперативном управлении строительных организаций и в том случае, когда их приобретает заказчик, так как он передает материалы за плату подрядчику в оперативное управление 53. [c.66]
В составе ПОС и ППР для крупных строек разрабатываются проекты диспетчеризации строительства и телевизионного управления строительными процессами для обеспечения планомерного и ритмичного выполнения строительно-монтажных и специальных строительных работ. Разработка его выполняется проектными организациями или трестами Оргтехстрой по техническим заданиям строительных организаций. Проектирование ведется в соответствии с Инструкцией по организации оперативно-диспетчерского управления строительным производством (СН 370-78). [c.316]
Высокие требования по ускорению вычислений и повышению их точности, предъявляемые к управлению строительным производством, имеют отношение и к бухгалтерскому, статистическому и оперативному контролю и регулированию производства, учету и анализу хозяйственной деятельности и др. [c.355]
Планы производственно-экономической деятельности — это основные документы в управлении строительным производством. Именно на их основе оценивают результаты работы трестов и их производственных единиц. Планы составляются на пятилетку, год, квартал, месяц, неделю, сутки. План на пятилетку называется среднесрочным, на год (стройфинплан) — текущим, а на меньшие периоды времени — оперативным. [c.91]
В строительстве для эффективного использования мощностей должен создаваться необходимый задел в виде объектов, находящихся на разных стадиях готовности. Из-за большой стоимости и длительности производственного цикла, охватывающего весь период возведения зданий и сооружений (вплоть до сдачи их в эксплуатацию), размеры незавершенного строительства обычно составляют значительную часть, отвлекающую из оборота крупные денежные средства. Это обстоятельство вызывает необходимость повседневной борьбы за максимальное сокращение сроков строительства, так как более быстрый ввод объектов в эксплуатацию ускоряет окупаемость капитальных вложений и повышает темпы экономического развития нашей страны. Эти особенности строительства определяют своеобразие форм подготовки строительного производства и оперативного управления им. [c.268]
Некоторые особенности имеют вопросы контроля и оказания помощи строительно-монтажным управлениям со стороны вышестоящих организаций (треста, объединения). Работники треста (объединения) должны выезжать на стройки для оказания квалифицированной помощи при решении отдельных вопросов, требующих вмешательства вышестоящих организаций. При выездах в строительные управления руководители треста (объединения) и их заместители должны рассматривать вопросы выполнения организационно-технических мероприятий, улучшения инженерной подготовки производства и оперативного управления строительством, а также вопросы, возникающие на местах. При составлении графиков выездов необходимо учитывать, что работники отделов (служб) должны побывать в каждой подведомственной строительной организации не реже одного раза в месяц и находиться в подведомственных организациях до полного решения всех вопросов. [c.282]
Наиболее эффективной формой оперативного руководства и контроля за ходом строительного производства являются оперативные совещания, в которых принимают участие все руководители производственных подразделений и функциональных отделов строительного управления и треста. [c.300]
Важным средством повышения эффективности деятельности органов материально-технического снабжения по обеспечению объектов строительства материально-техническими ресурсами является улучшение его планирования и управления на основе широкого применения экономико-математических методов и ЭВМ. Применение ЭВМ позволяет производить точные и быстрые расчеты, связанные с переработкой огромного количества информации, используемой в системе планирования материально-технического обеспечения находить оптимальные или близкие к ним решения для значительного числа задач, таких, как размещен-ие заказов на производство продукции, распределение ограниченных ресурсов по строительным организациям и объектам, прикрепление потребителей к поставщикам, оперативное управление комплектными поставками и т. д. [c.321]
В состав хозрасчетных функций управления входит координация деятельности организаций, совместно участвующих в строительном производстве, определение режимов их работы, установление системы санкций и поощрений, решение вопросов закрепления поставщиков за потребителями, создание регуляторов, компенсирующих возможные случайные отклонения от режима выполнения принятых договорных обязательств. Полный хозяйственный расчет на уровне треста (объединения) предусматривает наличие оперативно-хозяйственной самостоятельности подразделений, входящих в состав системы, при том, что каждое из них действует по принципу окупаемости, соблюдая интересы всей системы в целом. [c.365]
С помощью автоматизированных систем решаются задачи планирования, учета и оперативного руководства предприятиями и объектами. Их внедрение в строительное производство позволяет высвободить работников управленческого аппарата от большого объема вычислительных работ и сосредоточить их внимание на экономическом анализе работы строительных трестов, объединений и управлений, технологии, качестве. [c.174]
В последние годы наметились тенденции укрупнения строительных организаций, создания объединений, обеспечивающих комплексное решение задачи внутренней технологической специализации. Это приводит к снижению накладных расходов, повышению уровня оперативного руководства строительством, однако чрезмерное укрупнение может вызвать различные затруднения. Практика показывает, что как чрезмерная специализация, так и излишняя концентрация — централизации системы управления снижают ее экономические показатели, ухудшая конечный результат строительного производства. Следует отметить, что установлению границ по категориям строительных организаций служит, в определенной степени, управляемость процессом, которая зависит как от его сложности и орга- [c.105]
Традиционные методы планирования и управления сдерживают индустриализацию строительства на ее более высоком уровне при комплектно-блочном сооружении объектов. Работа в условиях полного хозрасчета и применение коллективного подряда предусматривают полную сбалансированность планов объединений и предприятий по комплектно-блочному строительству, хорошо отработанную систему инженерно-экономической подготовки строительного производства и оперативного планирования, широкое применение средств вычислительной техники. [c.6]
Недостатки и спорные моменты а) в определенной степени усложнение разработки плана субподрядных работ по мобильным трестам и промышленно-строительному объединению б) усложнение экономической работы и необходимость в более четкой системе оперативного управления производством в) потребуется решить ряд вопросов в соответствующих органах по планированию, стимулированию, бухгалтерскому и статистическому учету и т.п. [c.43]
В настоящее время на стройках все более широкое применение находит оперативное планирование работ и управление производством с помощью сетевых графиков, с использованием математических методов расчетов и электронно-вычислительной техники. Система организации работ с помощью сетевых графиков является современной научной организацией управления строительно-монтажным производством. [c.196]
Некоторые экономисты предполагают, что на уровне министерства недоучет и повышение выработки от применения проек тов с более дорогими конструктивными решениями взаимно погашаются, а недовыполнение заданий по приросту производительности труда следует относить за счет недостаточно оперативной работы строительных организаций по изысканию резервов эко-, номии живого труда. Вместе с тем на уровне каждого строительного управления там, где совершается непосредственный процесс возведения зданий и сооружений, должны учитываться действительные результаты производства через экономические показатели, используемые для их общественной оценки. Всякое существенное отклонение в отчетных показателях должно отражать либо усилия коллективов работников в достижении поставленной цели, либо их недостаточно активную работу. [c.124]
Не менее важным является перечень организационных и управленческих действий, обеспечивающих руководство строительным процессом. Возможна классификация по различным организационным принципам, например в соответствии со СНиП III-1—76. Правила производства и приемки работ. Организация строительного производства (подготовка строительного производства, механизация, работа с транспортом, материально-техническое обеспечение, научная организация труда, оперативное планирование и диспетчеризация, контроль качества). Возможна и другая, более приемлемая, по нашему мнению, классификация на основе Методического руководства по организации труда инженерно-технических работников и служащих строительных организаций (организация процессов управления, сводное технико-экономическое планирование, управление производством, управление техническими ресурсами, финансирование, обеспечение проектно-сметной и организационно-технологической документацией). [c.18]
Хотя комплекс подготовки строительного производства (ПСП) должен решаться на всех административных уровнях, для среднего звена (на уровне строительных управлений) тщательность проведения ПСП особенно важна. ПСП позволяет в управленческой деятельности подрядной организации перенести акцент с оперативных задач, на перспективные, сделать строительный процесс более равномерным и стационарным. [c.71]
Организующая роль на стройке принадлежит Генеральному подрядчику, который осуществляет координацию работ всех участников строительного производства. Не вмешиваясь в хозяйственную деятельность субподрядных организаций, он на основе годовых и оперативных планов, графиков производства работ, автоматизированных систем управления регулирует сроки и очередность выполнения соответствующих строительных и монтажных работ. [c.52]
Производство строительно-монтажных работ Оперативное управление строительством 21.1 [c.350]
Потребление товарно-материальных ценностей в процессе функционирования структурного подразделения (дочерней организации) холдинга (См. Рис. 3.8). Функция обеспечивает приемку, хранение, потребление материальных ценностей в основной деятельности (стройматериалы, конструкции, готовые изделия), потребление материальных ценностей на эксплуатацию (основные средства, запчасти, эксплуатационные материалы и др.) формирование недельно-суточных заявок и отгрузку перераспределенных неиспользованных материальных ценностей. Данная функция использует материальные ценности в.структурном подразделении, планы строительно-монтажных работ, производства, перевозки и др., формируемые функцией планово-заявочная компания , учетные цены материальных ценностей, формируемые функцией формирование учетных цен , и распоряжения об отправке перераспределенных материальных ценностей, формируемые функцией оперативное управление движением материальных ценностей . [c.135]
Хозяйственно-правовые отношения единиц не ограничиваются одними вертикальными отношениями с трестом и объединением (аппаратом управления) в различных областях производственно-хозяйственной деятельности. Оперативно-хозяйственная самостоятельность единиц, функционирующих на основе хозрасчета, предполагает их вступление и в горизонтальные хозяйственные отношения с другими подразделениями и самостоятельными предприятиями в составе треста (производственного объединения). В предусмотренных законодательством случаях они могут также вступать в хозяйственные связи с предприятиями и организациями, не подчиненными тресту (производственному объединению). Надлежащее правовое регулирование этих отношений позволит создать необходимые условия для хозрасчетной работы единиц, с одной стороны, а с другой — обеспечить достижение конечных результатов строительного производства по всему тресту (объединению) в целом. [c.160]
Оперативные планы строительно-монтажных управлений составляются в увязке с планами участков производителей работ, мастеров и подсобных производств. При этом оперативный месячный план должен быть увязан также с основными заданиями годового и квартального планов. В качестве исходных данных для оперативных планов используются [c.164]
Важнейшей задачей является проектирование производственных норм затрат труда, времени и материальных ресурсов. Эти нормы служат основой для организации труда рабочих, расчета заработной платы, определения продолжительности выполнения производственных процессов, являются нормативной базой при разработке плановых и сметных норм, различных технико-экономических расчетов. Одновременно нормы используются при оперативном управлении и организации строительного производства. [c.5]
Организационная структура министерства должна отвечать требованиям успешного выполнения поставленных выше задач. В составе министерства для оперативного руководства производством создаются необходимые производственные и функциональные структурные подразделения. Примерная схема организации управления строительным министерством приведена на рис. 2. [c.34]
Гибкость хозяйственной политики обусловлена рыночной конъюнктурой, неукоснительным исполнением условий контракта ценой наименьших воспроизводственных издержек, систематической борьбой за выживаемость в условиях непрерывно изменяющейся среды. Вероятностный характер строительного производства вынуждает хозяйственных руководителей в целях соблюдения этого условия оперативно менять тактику действий, побуждает у них стремление к гибкости хозяйственной политики в управлении. Высокие темпы научно-технического прогресса в свою очередь диктуют необходимость создания гибкой структуры производственной системы, способной обеспечить динамичное развитие производства, его постоянное совершенствование. [c.181]
Пример 13.10. Затраты труда управленческого аппарата РО0 при выполнении функций Планирование производственно-хозяйственной деятельности и Оперативное управление производством соответственно составили 1000 и 160 человеко-дней, а в строительном РЦ — 290 и 840 чел.-дн. Необходимо определить уровни централизации указанных функций относительно строительного РО0. [c.454]
В оперативном режиме управления функция организации особенно тесно переплетается с функциями контроля и регулирования. Это переплетение усиливается в действиях руководителей по мере снижения их должностного ранга в иерархической системе управления. Связь между функциями становится наиболее тесной в действиях низовых руководителей строительного производства. В низшем звене управления основную долю (до 60—70%) времени занимает оперативная организаторская деятельность, в то время как у руководителей строительно-монтажных организаций она,как правило, не превышает 30%. [c.148]
Контроль должен быть систематическим и охватывать все стороны производственной и хозяйственной деятельности. Процесс контроля связан со сбором и переработкой первичной информации о выполнении планов производства строительно-монтажных работ, о расходовании материальных и денежных средств, а также о выполнении приказов и распоряжений, инструкций и технических норм. На контроле за ходом выполнения графиков строительства (суточных, недельных, месячных) базируются оперативное планирование и управление ходом строительного процесса. [c.255]
Показатели оперативного плана должны разрабатываться с учетом мероприятий по внедрению новой техники, прогрессивной технологии и передовых методов производства работ, а также экономии затрат труда и заработной платы, материально-технических ресурсов, предусмотренных в соответствующих планах строй-финплана строительного управления (треста). [c.293]
О содержании и методах оперативного планирования более подробно см. Каплан Л. М., Шапиро Л. Л. Оперативно-производственное планирование в строительно-монтажных организациях. М. Стройиздат, 1964 Зубаткин Г. Е. Оперативно-производственное планирование на стройках // Экономика стр-ва. 1979. № 12. С. 32 Рабинович В. В. Оперативное планирование строительного производства. М. Экономика, 1968 Немчин А. М., Швецов Ю. В. Организация оперативного управления строительным производством. М. Стройиздат, 1981. [c.163]
См. Таганский Б. М. Повышать эффективность низового хозяйственного расчета. С. 46 Немчин А. М., Швецов Ю. В. Организация оперативного управления строительным производством. С. 37-38. [c.177]
Совершенствование автоматизированной системы управления строительным производством направлено прежде всего на обеспечение ускорения ввода в действие производственных мощностей и основных фондов, сокращение продолжительности строительства. Автоматизированная система управления строительной организацией (АСУС) благодаря оптимальному планированию и оперативному управлению обеспечивает ритмичность производства, способствует повышению производительности труда в результате сокращения потерь рабочего времени, рациональному использованию строительных машин и механизмов, оптимальной загрузке рабочих бригад. [c.288]
СН 370—78. Инструкция по организации оперативно-диспетчерского управления строительным производством , утвержденная ЦНИИ ОМТП Госстроя СССР в 1978 г. [c.24]
На уровне строительно-монтажных трестов в настоящее время существуют два вида организации материального обеспечения. При одном все функции снабжения возложены на хозрасчетную контору материально-технического снабжения или отдел снабжения треста и отделы или группы материально-технического снабжения строительных и строительно-монтажных управлений. Конторы снабжения планируют потребность в материалах, поступающих от внешних поставщиков и промышленных предприятий треста, выполняют реализацию фондов на материалы, распределение совместно с отделами треста поступающих материальных ресурсов, организуют учет, хранение и отпуск материалов. Этот вид снабжения удовлетворяет общим требованиям организации производства при малой степени сборности конструкций и сравнительно небольших объемах работ. Вторым наиболее распространенным и прогрессивным видом обеспечения является производственно-технологическая комплектация, которая соединяет в единый процесс работу звеньев, связанных с обеспечением строительного производства. При производственно-технологической комплектации централизованно выполняются функции планирования, организации и оперативного управления поставками ресурсов, что повышает уровень соответствия поставок графикам выполнения работ на объекте. В этом случае органом, осуществляющим комплекс операций по обеспечению строительного производства, является управление производственно-технологической комплектации (УПТК), в функции которого входит приемка поступающих в адрес треста материальных ресурсов, их складирование и хранение, изготовление нетиповых деталей и конструкций, доведение поступающих материалов до высокой степени технологической готовности, организация своевременной доставки комплектов на строительные площадки. [c.308]
В настоящее время в строительстве созданы и успешно работают около 150 автоматизированных систем управления. В Глав-мосстрое, например, функционирует АСУС, которая состоит из трех подсистем планирование и разработка оперативно-производственной документации, контроль и регулирование строительного производства, а также учет. [c.175]
Оперативные планы составляют с учетом конкретных условий деятельности строительно-монтажных управлений, строительных участков и бригад, производств и хозяйств, не выделенных на само- етоятельный баланс. [c.216]
Закрепление необходимого имущества за хозорганами любого уровня, в том числе и за строительными организациями, выступающими в качестве основного хозрасчетного звена строительного производства, создает экономические и правовые предпосылки их оперативно-хозяйственной и имущественной самостоятельности. Последняя трактуется в юридической литературе в широком и узком смысле2. В данной работе, говоря об имущественной самостоятельности, мы имеем в виду объем прав и обязанностей строительного треста (производственного объединения) в отношении выделенного в его управление имущества. [c.44]
Приведенные выше особенности основных фондов первичных звеньев в строительстве отражаются в их правовом режиме и обусловливают в ряде случаев иное, чем в других отраслях народного хозяйства, содержание правомочий по оперативному управлению имуществом. Из отмеченного усматривается и определенная взаимозависимость между имущественными правомочиями основного (первичного) звена и правовым режимом имущества. Правильно отмечается в литературе, что объем имущественной самостоятельности определяется установленным в законодательстве правовым режимом имущества8. Но последний вопреки утверждению Ы. П. Астахова9 нельзя трактовать как правовую форму имущественной самостоятельности. В качестве таковой выступает право оперативного управления, предусматривающее конкретный объем правомочий хозорганов, за которыми имущество закреплено, тогда как содержание понятия правового режима не ограничивается одним только объемом таких прав, а включает в себя установленный юридическими нормами порядок формирования различных видов имущества и наделения им хозяйственных органов, а также порядок распоряжения им со стороны органов хозяйственного руководства10. С учетом изложенного предметом дальнейшего рассмотрения является не правовой режим имущества, а характеристика имущественных правомочий первичных звеньев строительного производства. [c.49]
Автоматизированная система организации работ (АСОР) является современной научной организацией управления строительно-монтажным производством и предназначается для оперативного планирования и контроля за ходом строительства крупных производственных комплексов и промышленных предприятий. [c.80]
Специализированная подсистема управления капитальным строительством, предприятиями строительной индустрии и промышленными предприятиями (АСУС) охватывает планирование развития и размещения предприятий и организаций отрасли управление научно-техническим прогрессом технико-экономическое планирование оперативное управление подрядными работами и вводом объектов и мощностей в эксплуатацию управление собственным капитальным строительством управление промышленным производством управление механизацией работ управление финансовой деятельностью планирование, учет и анализ труда и заработной платы планирование, учет и анализ кадров бухгалтерский учет управление транспортом. [c.367]