ЗАНЯТОСТЬ И ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Глава 5 Занятость и проблемы безработицы  [c.11]

Занятость и проблемы безработицы  [c.101]

ЗАНЯТОСТЬ И ПРОБЛЕМЫ Глава 5 БЕЗРАБОТИЦЫ  [c.94]


В этой и нескольких следующих главах мы будем исследовать проблему макроэкономической стабильности -устойчивого экономического роста, полной занятости и стабильности цен. В этой главе мы дадим обзор делового (экономического) цикла — периодических колебаний уровней производства, занятости и цен, характерных для американской экономики. Потом мы подробно разберем проблему безработицы. Каковы различные типы безработицы Как измеряется ее уровень Почему безработица представляет собой экономическую проблему Наконец, мы обратимся к проблеме инфляции, которая в 70-х и начале 80-х годов приобрела в США поистине бедственные масштабы. Каковы же причины и последствия инфляции  [c.157]

До сих пор мы выявили (в 1 настоящей главы) только один вид безработицы. Он связан с экономическим циклом и возникает во время кризиса. Но во второй половине XX в. проблема занятости резко обострилась и стала хронической (длительной, постоянной). В связи с этим во всех развитых странах государство стало систематически в законодательном порядке проводить в жизнь меры, которые содействуют занятости и обеспечивают социальную защиту от безработицы.  [c.426]


Данная группа показателей весьма обширна и продолжает пополняться и в настоящее время. Для макроэкономики же наибольшую значимость представляют показатели занятых и безработных. Если занятость рассматривать как сложное явление со всеми присущими ей проблемами, то занятые — это численность взрослого трудоспособного населения, имеющего работу. Аналогично, безработица — это сложное социальное явление, а безработные — численность взрослого трудоспособного населения, которое не имеет работы и находится в поисках ее. Следовательно, общая численность трудоспособных складывается из занятых и безработных  [c.50]

Во-вторых, следует изучать не столько функционирование, сколько развитие, трансформацию капиталистического общества. Институционалисты выступают за более обстоятельное решение социальных проблем. Вопрос о социальных гарантиях занятости может стать важнее вопроса об уровне заработной платы. Проблема безработицы становится, прежде всего, проблемой структурной несбалансированности, и здесь все больше проявляется взаимосвязь экономики и политики.  [c.131]

Исследуя проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу о том, что фрикционная, структурная и сезонная безработица — нормальное явление, не представляющее угрозы для экономики. Более того, наличие таких видов безработицы не только естественно, но и является стимулом развития производства, поскольку определенное опасение работников потерять работу побуждает их работать более производительно, качественно, вызывает необходимость повышения квалификации. Поэтому под полной занятостью в развитых странах мира обычно понимают отсутствие циклической безработицы, при наличии остальных ее форм. Это такое положение, когда безработица в стране соответствует своей естественной норме.  [c.102]

Чрезвычайно трудной для всех предприятий становится проблема занятости и заработной платы. В переходный период предприятия сталкиваются с необходимостью сокращения персонала. И если на предприятиях, где права частной собственности достаточно четко определены, сокращение персонала происходит, то на предприятиях, еще являющихся государственными или принадлежащих трудовым коллективам, фактическое сокращение персонала или вообще не проводится, или принимает различные завуалированные формы (скрытая безработица). Все это приводит к исключению конкуренции за рабочие места, падению производительности труда, уходу наиболее квалифицированных работников.  [c.289]


Кейнс Дж. М. — великий английский ученый-экономист, изучавший проблемы экономического спада и массовой безработицы и разработавший меры государственной политики по ее сокращению в своем основном труде "Общая теория занятости, процента и денег" (1936 г.).  [c.421]

Уже в 80-е годы были внесены серьезные коррективы в механизм рынка труда. Эти изменения проходили в русле новой экономической стратегии, которая в этот период утвердилась в экономической мысли и практической деятельности правительств в странах с развитой рыночной экономикой. Главным инструментом государственной политики на рынке труда становилась политика усиления его гибкости. Новая стратегия включала индивидуализацию трудовых отношений, повышение амплитуды колебания цены рабочей силы в зависимости от спроса и предложения на труд, распространение различных нетрадиционных форм занятости, призванных не только повысить эффективность использования рабочей силы, но и удовлетворить общественную потребность в различных формах, режимах и условиях труда. Одновременно повышение гибкости рынка труда рассматривалась как средство решения проблемы безработицы.  [c.152]

Важнейшим элементом нового подхода к политике государства в области трудовых ресурсов стала либерализация рынка труда, т.е. устранение массированного давления на рынок труда со стороны профсоюзов, с одной стороны, и государства, с другой Эта политика нашла свое воплощение в принятии законодательства, направленного на снижение роли профсоюзов и коллективно-договорную систему взаимоотношений между работодателем и работниками. В западноевропейских странах наиболее активно эту политику проводило правительство М.Тэтчер. Еще одной важной особенностью политики занятости начиная с 80-х годов является отказ от стимулирования совокупного спроса как средства решения проблемы безработицы.  [c.152]

Работа Кейнса "Общая теория занятости, процента и денег" вышла в 1936 г. как ответ на проблемы, возникшие в связи с кризисом перепроизводства и массовой безработицей в период Великой депрессии на Западе в 1929—1933 гг. Классическая модель, рассмотренная выше, давала ответ на задачу поиска равновесия экономики в условиях полной занятости. Но как прийти к равновесию, если экономика при определенном стечении обстоятельств далеко отошла от равновесного состояния и характеризуется массовой безработицей  [c.193]

В учебнике рассматриваются проблемы спроса и предложение на рынке рабочей силы, проблемы занятости и безработицы, система управления трудовыми ресурсами.  [c.3]

Содержание понятия занятость меняется с переходом к рыночным отношениям и появлением рынка труда. Согласно Закону РФ О занятости населения гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду и осуществлять любую не запрещённую законом деятельность, в т. ч. и не связанную с выполнением оплачиваемой работы . Формирование многосекторной экономики, в т.ч. частного предпринимательства, означает отказ государства от монопольного права на производительное использование рабочей силы, занятость приобретает добровольный характер, а человек — экономическую свободу. Но в то же время в рыночном хозяйстве занятость определяется законами рынка, в т. ч. спросом и предложением на рабочую силу, т.е. трудоспособный индивид не всегда может найти работу. Возникает проблема безработицы. Поэтому занятость и безработица — взаимосвязанные явления. Определённый уровень безработицы, вызванный переходом с одного места работы на другое или нежеланием трудиться при существующем уровне оплаты труда, считается неизбежным и называется естественным уровнем безработицы. Занятость при таком уровне безработицы, составляющая фактически менее 100% рабочей силы, тем не менее называется полной.  [c.85]

Важнейшими проблемами трудовых отношений в России являются занятость и безработица. В Программе отмечается, что за последние 4 года численность занятого населения сократилась на 9%. В 1997 г. более 6,5 миллиона человек не имеют работы, но активно ее ищут. Почти 2,7 миллиона человек зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных. Растет длительность безработицы. В 47 субъектах РФ безработица превышает средний уровень по стране, в отдельных городах наблюдается массовая безработица. Более 4 миллионов человек трудится неполный рабочий день.  [c.797]

Дж.М.Кейнс сформулировал свою концепцию как общую теорию занятости и связан ее с принципом эффективного спроса, ставшим центральным пунктом системы кейнсианства. Оно исходит из того, что ключевой проблемой воспроизводства являются емкость рынка и возможности его расширения в соответствии с увеличением предложения товаров. Дж.М.Кейнс пришел к заключению, что капитализм утратил механизм автоматического восстановления рыночного равновесия. Необходимо государственное регулирование экономики. На этом пути государство прежде всего должно обеспечить необходимый объем эффективного спроса. Достигается он на основе всемерного увеличения платежеспособного спроса. Недостаток эффективного спроса, согласно учению Дж.М.Кейнса, лежит в основе кризисных явлений, безработицы, недогрузки производственного потенциала, низких темпов роста производства.  [c.26]

Стабилизационная функция представляет собой деятельность правительства, направленную на обеспечение экономического роста, полной занятости и стабильности цен. Основная проблема здесь заключается в том, что для увеличения объема производства необходим рост совокупных расходов, обеспечить который рыночная экономика не в состоянии. В результате возможны две неблагоприятные ситуации безработица и инфляция. Для достижения полной занятости государству следует увеличить совокупные расходы, что возможно путем роста совокупных расходов государства и расходов частного сектора. Для их стимулирования необходимо снижение ставок налогообложения. В случае же инфляционной экономики у правительства возникает диаметрально противоположная цель — уменьшение расходов, которое достигается путем сокращения государственных закупок и увеличения налогов на частный сектор.  [c.25]

Проблема занятости и безработицы  [c.84]

Проблема безработицы в России нашла отражение в целом комплексе законов, указов и постановлений высших законодательных и исполнительных органов власти. Первый закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР" был принят 19 апреля 1991 г. Существенные изменения и дополнения в решение проблемы были внесены Законом РФ "О занятости населения в РФ" от 20 апреля 1996 г. Созданы Федеральная государственная служба занятости населения РФ и Государственный фонд занятости населения РФ. Разрабо-  [c.330]

Проблемы занятости населения России на современном этапе. Процесс реформирования экономики России показал, что наряду со свойственными мировой цивилизации противоречиями, в частности, между научно-техническим прогрессом и снижением безработицы, характером, условиями труда и его оплатой, существуют чисто российские проблемы, связанные с высоким уровнем трудовой активности населения при низких уровне жизни и эффективности труда, с недостаточной территориально-отраслевой мобильностью кадров, не всегда соответствующей рыночным условиям системой подготовки и переподготовки кадров, неразвитостью инфраструктуры рынка труда.  [c.87]

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу фрикционная и структурная безработица — явления естественные и не представляющие угрозы для нормального развития страны. Более того, такое развитие без них просто невозможно. Наличие безработицы заставляет людей опасаться потери рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. Поэтому полная занятость — как ее сегодня понимают в большинстве развитых стран — это ситуация, когда существуют фрикционная и структурная безработица, но нет безработицы циклической. При таком положении безработица в стране соответствует своей естественной норме, в разных странах она складывается по-своему. Какова естественная норма безработицы для России — сегодня сказать нельзя, еще только предстоит экспериментально определить эту величину. Но сделать это можно будет только тогда, когда экономика нашей страны выйдет из кризиса и начнется процесс сокращения циклической безработицы.  [c.115]

Как было отмечено выше, при переходе к рыночной экономике происходит существенная переориентация (трансформация) деятельности статистических органов, основной задачей которой является введение в статистическую практику показателей и классификаций, предназначенных для описания и анализа рыночной экономики. В новых условиях основное внимание сосредоточивается на обеспечении информацией органов государственного управления для разработки экономической политики, мер по предотвращению негативных тенденций развития рынка (недогрузка производственных мощностей, рост безработицы, инфляция и т. д.), а также для принятия решений по широкому кругу вопросов, связанных с управлением экономикой на макроуровне, а также по социальным проблемам. В этих условиях особое внимание уделяется исчислению наиболее общих макроэкономических показателей, таких как валовой внутренний продукт (ВВП), потребление и накопление, сбережение, показатели занятости и инфляции, дефицит государственного бюджета, денежной массы, доходов населения и др. Значительная часть этих показателей исчисляется в рамках СНС — системы макроэкономических показателей, разработанной для описания и анализа функционирования рыночной экономики.  [c.13]

Организация статистики занятости является важной задачей в любом обществе (при любом типе экономики), однако в рыночном хозяйстве данные о численности и структуре занятых и безработных представляют особый интерес для органов государственного управления и политиков высокий уровень безработицы может свидетельствовать не только о неблагоприятном положении в экономике (спад, депрессия), но также о возможной социальной напряженности, необходимости принятия специальных мер, направленных на решение этой проблемы. Изучение безработицы предполагает получение данных в разбивке по полу, возрасту, профессиям, а также продолжительности поиска работы. Задача статистики состоит в выявлении причин и факторов, обусловливающих рост безработицы. Например, статистические органы Германии установили, что причинами высокого уровня безработицы в середине 90-х гг. явились вывоз капитала, недостатки в иммиграционной политике.  [c.16]

Большое значение имеет проводимое с октября 1992 г. обследование населения по проблемам занятости — обследование рабочей силы. Целью его является получение данных о численности и составе экономически активного населения, количестве занятых и безработных, уровне экономической активности и безработицы, изменении состояния рынка рабочей силы.  [c.61]

Даже в развитых странах проблема типологизации занятости и безработицы стоит чрезвычайно остро. Учитывая переходный и кризисный характер отечественной экономики, предъявляющий особые требования к статистике и статистической информации, к ее сбору и систематизации в интересах своевременного регулирования развивающихся процессов, можно считать неотложной задачей уточнение всех понятий и категорий занятости и безработицы, их типов и методологии статистической характеристики.  [c.222]

До сих пор нет никаких признаков каких-либо существенных изменений ни в экономической, ни в институциональной политике России. Даже если и можно отметить некоторые ограниченные успехи конверсии, как правило, вблизи Москвы, можно достаточно уверенно предсказать, что промышленный кризис не будет преодолен еще в течение двух-трех лет. Российское правительство и некоторые западные советники, идеализируя переход к рыночной экономике, не смогли правильно подойти к проблеме промышленной реструктуризации ни на макро-, ни на микроэкономическом уровне. Если не произойдут какие-либо резкие изменения, закрытие ряда заводов и введение закона о банкротстве станут безальтернативной необходимостью, что может вызвать серьезные региональные и социальные проблемы, привести к резкому росту безработицы. В то время как по данным официальной статистики к октябрю 1994 г. в стране было 1,69 миллионов безработных, европейские исследования в декабре 1993 г. показывали, что уже в то время число безработных было около четырех миллионов. Исследователи Международной организации занятости (International Labor Organization - ILO) убедительно доказали, что к концу 1994 г. реальное количество безработных было в пять раз выше, чем по официальным данным. Однако проблема безработицы на этом не заканчивается. Большое число работающих оставлены без работы и без зарплаты, даже не будучи официально уволенными. В таких условиях, по данным ILO, находятся до 35 % трудоспособного населения страны. Подобная ситуация является прямым результатом сложившейся в России системы социальных льгот и управление социальной инфраструктурой в целом. Большая часть социальных льгот направляется через предприятия, поэтому закрытие крупного предприятия грозит разрушить локальную социальную инфраструктуру. Ухудшает положение высокая концентрация предприятий военной промышленности в отдельных регионах, что приводит к проблеме регионального лоббирования. Экономический выбор в России превращается в региональный выбор, которым чрезвычайно трудно управлять, поскольку широкомасштабное перемещение трудовых рс-  [c.275]

Мы установили в гл. 8, что занятость может возрастать только pari passu с увеличением инвестиций. Мы можем теперь продвинуться дальше в изучении этого соотношения. При данных обстоятельствах может быть установлено определенное соотношение между доходом и инвестициями - будем называть его мультипликатором,- а также допущено некоторое упрощение между совокупной занятостью и занятостью, непосредственно связанной с инвестициями (которую мы будем называть первичной занятостью). Дальнейший анализ этой проблемы представляет собой неотъемлемую часть нашей теории занятости, так как им устанавливается (предполагая, что склонность к потреблению задана) точное соотношение между совокупной занятостью и доходом, с одной стороны, и масштабами инвестиций - с другой. Понятие мультипликатора впервые было введено в экономическую теорию Р. Ф. Каном в его статье "Отношение внутренних инвестиций к безработице" (57). Основное положение, из которого он исходил в этой статье, заключается в следующем если принять, что склонность к потреблению, а также некоторые другие условия в различных гипотетических обстоятельствах заданы, и если представить себе, что монетарные органы или какие-либо другие государственные органы примут меры, направленные на стимулирование или замедление инвестиций, то изменения в величине занятости окажутся функцией от изменений в сумме чистых инвестиций. Кан видел свою цель в том, чтобы установить общие принципы, с помощью которых можно исчислить количественное отношение между приростом чистых инвестиций и вызываемым им приростом совокупной занятости. Однако прежде, чем перейти к рассмотрению мультипликатора, целесообразно ввести понятие предельной склонности к потреблению.  [c.50]

Название книги "Теория безработицы" поэтому не совсем правильно. В действительности книга проф. Пигу не затрагивает этой темы. Она посвящена проблеме, каков будет объем занятости при данной функции предложения труда, когда удовлетворены условия полной занятости. Назначение введенного им понятия "эластичность реального спроса на труд в целом" состоит в том, чтобы показать, насколько увеличивается или уменьшается в соответствии с тем или иным сдвигом функции предложения труда полная занятость. Или, может быть, с еще большим правом мы можем рассматривать его книгу как отвлеченное от причинного анализа исследование функциональной взаимозависимости, определяющей уровень заработной платы, соответствующий некоторому данному уровню занятости. Но книга эта не может ответить на вопрос, чем определяется фактический уровень занятости, и она не имеет прямого отношения к проблеме вынужденной безработицы.  [c.119]

Денежная политика — это прерогатива правительства. Ее суть заключается в регулировании количества денег в обращении в целях обеспечения устойчивого экономического роста при полной занятости и стабильных ценах. Различают экспансионистскую денежную политику, связанную с увеличением количества денег в обращении, и рестриктивную денежную политику, заключающуюся в уменьшении их количества. Например, когда экономика находится в состоянии спада или депрессии, для которых характерны недогрузка производственных мощностей и безработица, стимулированию расширения производства способствует экспансионистская (расширительная) денежная политика. Увеличение количества денег в обращении приводит к росту совокупного спроса, что в свою очередь вызывает расширение производства, то есть рост совокупного предложения. В этих условиях решается проблема недогрузки производственных мощностей и безработицы. Кроме того, увеличение количества денег в обращении ведет к росту вкпадов населения в банки, которые смогут расширить кредитование фирм и тем самым финансировать рост производства.  [c.145]

Важной геометрической интерпретацией теоремы об ускорении на гипотеза о сдвигающихся кривых Филлипса", выражающая за-имость между темпом инфляции и уровнем безработицы. До 60-х годов проблема взаимосвязи уровня производства и цен в юм виде практически не ставилась. Кейнсианцы не занимались и проблемой в силу преобладающего интереса к воздействию кре-ио-денежной политики на реальный сектор, хотя сам Кейнс до-кал, что увеличивающийся агрегированный спрос должен частич-ироявляться в росте издержек, а частично — в увеличении объема шзводства. Неоклассики игнорировали эту проблему, потому что пдили из предпосылки о полной занятости ресурсов. Они связы-  [c.579]

КОМПЕНСАЦИИ ТЕОРИЯ, бурж. концепция, согласно к-рой вводимые в процесс произ-ва машины вы-тсснякп рабочих и одновременно высвобождают идущий на их содержание капитал сокращение численности рабочих в одной отрасли якобы компенсируется повышением спроса на рабочую силу в других (в частности, тех, где производятся новые машины), и путём межотраслевого перераспределения трудовых и материальных ресурсов разрешается проблема безработицы. В 1-й иол. 19 в. К. т. выдвинули бурж. экономисты Дж. Мч.1ль, Дж. Р. Мак-Куллох, Р. Торренс, И. У. Се-ниор. Дж. С. Миллъ. В совр. условиях наблюдается возрождение К. т. в связи с обострением проблемы занятости, вызванным ускорением научно-технич. прогресса. Сторонники К. т. (С. Фабрикант, И. Брозен, США, и др.) утверждают, что технологическая безработица, вызванная, по их мнению, необходимостью перемены места работы, якобы носит кратковременный характер и технич. прогресс порождает добавочный спрос на рабочую силу, компенсирующий высвобожденную.  [c.201]