Бакирова А.В, Зарубежный опыт рыночного экологического регулирования // Экологизация современного экономического развития сущность, проблемы и перспективы Материалы Всероссийской научно-практической конференции. -Уфа Изд-во УГНТУ, 1999. -С.18-19. [c.52]
Выскребенцев И.К. Экологическое регулирование хозяйственной [c.96]
К важнейшим элементам экологического регулирования относится, прежде всего, государственное поощрение (путем субсидий, беспроцентной возвратной финансовой помощи и налоговых льгот) инвестиций в возведение сооружений и производство оборудования, улучшающих состояние окружающей среды. Они направлены на защиту населения от шума (например производимого автомобильным транспортом), уменьшение выбросов в атмосферу и водную среду вредных веществ (диоксида углерода, серы и т.д.), а также нейтрализацию и утилизацию твердых отходов (бытового мусора, стекла, отработанных металлов и пластмасс). При распределении бюджетных средств, предназначенных для стимулирования капиталовложений, инвестиционным проектам с экологической направленностью нередко отдается предпочтение. [c.565]
Важнейшими элементами экологического регулирования во всех странах Запада являются также установление государством в административно-правовом порядке максимально допустимых норм выброса ( эмиссии ) в окружающую среду вредных веществ действующими предприятиями (за превышение таких норм взимаются штрафы до тех пор, пока не будут приняты эффективные меры против этого), а также разрешения или з а п р е т ы на новые инвестиционные проекты в зависимости от того, обеспечат ли они соблюдение указанных экологических норм. [c.565]
В экологическом регулировании деятельности энергокомпаний применяются административные методы (нормативные ограничения) и экономические механизмы. [c.111]
В системе экономических рычагов экологического регулирования прежде всего следует назвать налоги на пользование природными ресурсами и окружающей средой. Налоговая система в этой сфере, как считают ее сторонники, может обеспечить достижение природоохранных целей при существенно меньших затратах по сравнению с методом нормирования окружающей среды и административного контроля за исполнением нормативов. Считается, что предприятия с большими удельными затратами на борьбу с загрязнениями предпочтут платить налоги, предприятия с низкими затратами - максимально снижать уровень загрязнения, чтобы не платить налоги. В итоге можно достигнуть желаемого качества окружающей среды при общем снижении затрат на природоохранную деятельность. [c.112]
Дальнейшее развитие рыночной системы экологического регулирования можно проследить на примере "пузырькового принципа", апробируемого в США. Его суть состоит в том, что ограничения на выброс устанавливаются не для отдельного источника загрязнений (например, дымовой трубы), а для всего предприятия или группы предприятий. Эти предприятия как бы находятся под одним "пузырьком", в рамках которого устанавливаются стандарты. Такой подход допускает выбор технологии очистки загрязнителем в достаточно широких пределах. Эксперты полагают, что новый подход позволяет в некоторых отраслях с большими природоохранными издержками (электроэнергетике, металлургии) сэкономить значительную часть расходов за счет более высокой степени очистки тех источников загрязнения, где соответствующие меры дешевле. [c.112]
Экологическое регулирование в электроэнергетике может быть прямым и косвенным. [c.113]
Маркетинговые подходы к экологическому регулированию в конечном итоге позволят предприятиям (фирмам) модернизировать собственные возможности природопользования. В этой сфере появятся передовые технологии, что невозможно при командно-контрольном методе, который основан на проверке соответствия государственным и местным нормативам каждого типа производственного оборудования. Маркетинговые методы также будут способствовать развитию новой эколого-эко-номической направленности обобществления регионального производства, позволят осуществить разделение труда и коопе- [c.411]
Инструменты экологического регулирования и оценки [c.312]
Руководство по поэтапному созданию ЭМС, включая использование оценки экологических показателей деятельности организаций Инструменты экологического регулирования и оценки [c.374]
Для экологического регулирования предлагается набор экономических инструментов таких, как [c.283]
Главная роль в косвенном регулировании отводится налогообложению экологического ущерба, которое идеально соответствует постулатам оптимального рыночного равновесия . Действительно, в теории все выглядит логично и просто. Размер налога равен годовой величине наносимого фирмой ущерба окружающей среде, исчисляемого в денежном выражении. Известно, что в промышленно развитых странах ущерб от загрязнения окружающей природной среды колеблется от 4 до 8% ВВП (в странах ЕС — от 6 до 8%). Если налог установить на уровне указанных величин, то предприятия просто не могут вынести это финансовое бремя, что существенно подорвет потенциал расширенного воспроизводства и экономику страны в целом. Совершенно очевидно, что с помощью таких инструментов без изменения налоговой политики невозможно строить систему экологического регулирования. [c.283]
Важная роль в экологическом регулировании принадлежит также стандартам, нормативам и правилам. Экологические стандарты представляют собой предельно допустимые нормы, соблюдение которых является обязательным. Применяются также нормы-ориентиры (стандарты), указывающие направления и конечную цель, к которой следует стремиться в экологической политике. [c.284]
Неотъемлемой частью административно-нормативного регулирования в экологической сфере являются санкции за нарушение экологических нормативов, правил, норм и законов. Санкции, которые могут применяться по решению Государственной Координационной Комиссии по экологическим спорам, главным образом экономические - штрафы. Экономические санкции предусматриваются и в соглашениях по экологическим вопросам между местными властями (или группами населения) и предприятиями. [c.27]
Одной из важнейших функций органов государственного регулирования является проведение обязательной экспертизы крупных проектов, осуществляемых компаниями по собственной инициативе. Основная цель такой экспертизы состоит в контроле за соблюдением государственных стандартов в социальной и экологической областях. [c.112]
Бакирова А.В. Экологические аспекты регулирования городского землепользования // И.П. Павлов и современные проблемы биологии и медицины Материалы научной конференции. Секция Биотехнология, микробиология, экология, органический синтез и медицина . -Уфа 1999. -С. [c.52]
Разработка проектного системного подхода к эколого-экономической оценке, базирующегося на рыночных принципах регулирования, направлена на повышение уровня экономической обоснованности и определения приоритетности принимаемых технологических и экологических решений. [c.111]
Решение экологических проблем и развитие экономики в целом, особенно для России тесно взаимосвязаны, т.е. без улучшения сложной экономической ситуации, существующей в нашей стране, невозможно решить вопросы рационального природопользования, т.е. экологический кризис можно преодолеть на основе социально-экономического развития в условиях государственного регулирования в области природопользования. [c.51]
Для повышения экономической заинтересованности предприятий в проведении мер по снижению (или предотвращению)загрязнения природной Среды необходимо усилить экономические механизмы регулирования природоохранной деятельности в области использования льгот при взимании экологического налога (вводимого по проекту Налогового кодекса РФ), предоставления различных видов финансовой помощи предприятиям, внедрения широко применяемой за рубежом практики продажи "прав, разрешающих выбросы" в пределах установленного лимита. [c.52]
Экологическая экспертиза является составной частью административно-правового регулирования в области охраны окружающей среды, мерой предупредительного экологического контроля. Задача экологической экспертизы — убедиться в правильности определения хозяйственным проектом возможных экологических, а также социальных и экономических последствий осуществления проекта. При разработке проекта необходимо учитывать не только воздействие его на окружающую среду, но и обратное влияние последней на проект нужно принимать во внимание как исходные экономические параметры на территории реализации проекта, так и изменения в окружающей среде, вызываемые самим проектом. Кроме того, экологические параметры способны оказывать серьезные воздействия на финансовые, экономические показатели проектов, эффективность последних. [c.153]
В рамках экологического аудита решаются следующие задачи содействие предприятиям в самостоятельном регулировании своей экологической политики, формировании приоритетов по осуществлению предупредительных мер, направленных на выполнение экологических требований законодательных и нормативных актов подготовка предложений по организации природоохранной деятельности на предприятии, снижению финансового риска предприятий. [c.154]
В соответствии с линией на всеобщую либерализацию государство пытается сбросить с себя эти социальные обязательства. Задача состоит в том, чтобы восстановить методы государственного воздействия на социальные процессы. Можно отметить множество конкретных направлений административного воздействия на социальную и экономическую сферу. Государство не должно допускать, чтобы люди избегали обязательных прививок, чтобы дети и их родители сами решали, стоит ли учиться в начальной школе нельзя позволять, чтобы предприниматели экономили на элементарных социальных нуждах работников, не выдавали вовремя зарплату и т. д. Все это свидетельствует о культурно-этической, экологической, общественно-воспроизводственной и социальной целесообразности административных средств государственного регулирования. Однако последние приобретают и исключительную важность в чрезвычайных ситуациях, и здесь не составляют исключения даже самые традиционно рыночные и демократические страны. Классическими примерами широкого и эффективного использования административных инструментов для перестройки существующей общественно-экономической системы служат реформы в Западной Германии, проведенные западными оккупационными властями и правительством Аденауэра-Эрхарда, коренное преобразование экономической и политической системы в [c.218]
При этом государственное регулирование регионального развития должно осуществляться на различных уровнях управления-, межрегиональном, региональном и местном. Если задачи государственными органов состоят в регулировании процессов организации производства в районах нового освоения и экстремальных районах, в реализации крупномасштабных программ, организации межрегиональных и межгосударственных экономических связей, то региональные и местные органы основное внимание должны уделять использованию локальных ресурсов, рационализации структуры хозяйства, экологическим и социальным проблемам. [c.225]
Бакирова А.В. Рыночные методы экологического регулирования за рубежом // Методы кибернетики химико-технологических процессов (КХТП-99) Материалы Уфимской сессии V Международной научной конференции. Секция Прикладная экономика, эколого-экономический анализ и оптимизация химических производств . Т.2. Кн.2. -Уфа Изд-во УГНТУ, 1999. -С.115-116. [c.52]
По мере того, как природоохранные органы на местном уровне получают больше полномочий, а правительство освобождается от непосредственного управления промышленностью, появляются возможности создания э ектив-ной системы экологического регулирования. [c.20]
Формы адаптации проявляются в характеристиках поведения и связи между людьми. Единственным надежным критерием для отличия суперэтносовдак же, как и этносов, служит не язык, не религия, а стереотип поведения 3. В ближайшем будущем изучение традиционных способов жизнедеятельности станет важнейшим инструментом управления и экологического регулирования. Сегодня с этой мыслью трудно свыкнуться, ибо незыблемым принципом мировой экономики долгое время были нивелирование и стандартизация форм жизни. Однако, по признанию многих крупных ученых, политических и общественных деятелей, мир стоит на пороге нового знания. [c.154]
На уровне отдельных экосистем данный механизм имеет следующий вид. При переходе человечества на ноосферный путь развития вся планета разбивается на отдельные экосистемы. Для каждой экосистемы создается своя собственная экономико-организационная система экологического регулирования, важнейшими типовыми элементами которой являются Совет государств (или соответствующей страны) по восстановлению и сохранению данной экосистемы, научно-исследовательский центр, экологический фонд, страховая экологическая компания, а также экологически ориентированный банк. По сути дела, предлагаемая система создается для разработки и обеспечения реализации программ по восстановлению и сохранению экосистемы. На основании экологических программ составляется региональное экосистемное соглашение между государствами (или субъектами государства), входящими в эту экосистему, в которой предусматривается [c.280]
Способы решения проблемы внешних эффектов государством. Налог Пигу. Субсидии при положительных и отрицательных внешних эффектах. Плата за выбросы. Рынок прав на загрязнение. Эффективный уровень контроля за загрязнениями. Экологическое регулирование. Установление стандартов вредных выбросов. Регулирование производственного процесса. Экологическая оценка инвестиционных проектов. Сравнительный анализ инструментов государственного контроля за загрязнением окружающей среды. Экологические платежи и налоги в России. [c.128]
При самоуправляющемся /ситуационном/ хозрасчете все основные возможности и результаты хозяйственной деятельности предприятия определяются им самим на основе самопланирования объемных и нормативных заданий под воздействием ситуационных /рыночных/ реалий свободы хозяйственного выбора при соблюдении некоторых обязательных условий государственного регулирования нерыночных параметров деятельности предприятия /правовых, социальных, экономических, экологических и т.п./. [c.90]
ГРЭ — Государственное регулирование экономики ГЭП — Государственная экономическая политика ГЭФ — Глобальный экологический фонд ЕАРК — Европейская ассоциация рискового капитала ЕАСТ — Европейская ассоциация свободной торговли ЕБРР — Европейский банк реконструкции и развития ЕВА — Система Европейской банковской ассоциации ЕВИ — Европейский валютный институт Евратом — Европейское сообщество по атомной энергии ЕвроАЭС — Евразийское экономическое сообщество ЕВС — Европейская валютная система ЕИБ — Европейский инвестиционный банк ЕОУС — Европейское объединение угля и стали ЕПС — Европейский платежный союз ЕСГ — Единая система газоснабжения [c.296]