Проектирование производственно-хозяйственного комплекса — это обоснование целесообразности его создания (развития), определение необходимых мероприятий по углублению специализации, усилению концентрации производства, развитию комбинирования на основе технического перевооружения и реконструкции производства, обеспечению совершенствования экономического механизма и структуры управления, его технического и кадрового обеспечения, а также социального развития коллектива. [c.81]
Важным вопросом является обеспечение комплексного характера разрабатываемых проектов в области совершенствования хозяйственного механизма. Состав, содержание и порядок выполнения проектных работ, их обеспечение необходимыми ресурсами должны учитывать существующую практику проектирования, регламентироваться действующими нормативными документами, утвержденными нормами. Проектирование производственно-хозяйственных комплексов должно включать разработку и технико-экономическое обоснование направлений совершенствования организации производства, организации управления, в том числе проектирование организации экономических отношений на основе хозяйственного расчета, социальное развитие коллектива. [c.82]
Ряд проблем, решаемых при проектировании создания (развития) комплексов мог бы быть решен при проектировании строящихся предприятий. Эта область проектирования наиболее хорошо обеспечена в методологическом плане, имеется богатый практический опыт. Однако общеизвестны недостатки работ в этой области слабый учет перспектив развития проектируемых производств с точки зрения их функционирования в составе определенного комплекса, недостаточная проработка проблем организационно-управленческого характера, что ведет к несогласованности технических и организационных решений. Это и обусловливает необходимость выделения особой сферы проектирования — проектирования производственно-хозяйственных комплексов. [c.83]
Одной из сфер проектных работ является проектирование создания и развития производственно-хозяйственных комплексов. В рамках этого вида работ наиболее интенсивно ведутся работы по проектированию производственных объединений. Специфика данного вида проектных работ связана с тем, что проектированием создания (развития) комплексов решаются задачи, которые решались ранее, с одной стороны, при проектировании строительства и реконструкции предприятий, с другой—при организационном проектировании систем управления. Проектированием комплексов решаются во взаимосвязи проблемы проектирования систем управления и развития организации производства, причем не как изолированные задачи, а вытекающие друг из друга и взаимозависимые. [c.81]
При проектировании организационной структуры возникает необходимость сопоставления фактической пропускной способности подразделений с плановой и ее выравнивание за счет перераспределения ресурсов и работ, повышения производительности труда работников, увеличения сменности работы оборудования и т. д. Современное машиностроительное предприятие представляет собой сложный производственно-хозяйственный и научно-технический комплекс, одной из главных задач которого является систематическое обновление выпускаемой продукции. В связи с этим в объединениях и на предприятиях машиностроения создаются специализированные службы и подразделения, осуществляющие работы по подготовке производства. В отраслях машиностроения имеется значительное разнообразие органов подготовки производства. Их структура во многом зависит от сложившейся системы подготовки производства. В настоящее время на предприятиях машиностроения функционируют три разновидности систем подготовки производства централизованная, при которой вся работа по конструированию, технологическому и организационному проектированию осуществляется в службах и подразделениях децентрализованная, при которой основная тяжесть работы по технологической и организационной подготовке переносится в цеховые органы смешанная, когда работа по подготовке производства распределяется между центральными и цеховыми органами. [c.29]
Практика показывает, что только при рассмотрении комплексов в качестве единых социально-экономических систем возможно эффективное решение организационных проблем их развития. При этом в основе должен лежать системный анализ, сочетающий качественные оценки и организационное моделирование с методом экспертиз. Опыт формирования таких крупнейших хозяйственных комплексов, как ВАЗ, КамАЗ и др., где на практике были применены эти подходы, подтверждает жизненность и эффективность такого решения. По существу системность проектирования как процесса моделирования такого сложного объекта, каким является комплекс, определяется объективными особенностями их создания и развития, которые проявляются прежде всего во взаимосвязи всех проектируемых мероприятий. Так, создание комплексов с оптимальной производственной структурой вряд ли будет отвечать ее возможностям и даст максимальный эффект без соответствующей ей организационной структуры управления, обеспечивающей целенаправленную деятельность комплекса в целом. [c.84]
В качестве такого подхода может быть использован комплексно-функциональный подход, существо которого заключается в использовании комплекса методов проектирования структуры управления с учетом преимуществ каждого из них применительно к отдельным функциональным блокам управления производственно-хозяйственной системы. Например, использование нормативного метода эффективно для решения проблем развития функций, наиболее тесно связанных с непосредственными производственно-хозяйственными функциями программно-целевой дает наилучшие результаты применительно к функциям, обеспечивающим развитие системы и т. д. [c.94]
Для разработки проекта заказчик выдает проектной организации задание на проектирование. В нем указываются наименование проектируемого промышленного объекта основание для проектирования (постановление правительства, министерства или ведомства, разрешающее строительство) вид строительства (расширение, реконструкция, техническое перевооружение или новое строительство) район, пункт и площадка строительства номенклатура и объем производства (производительность, вместимость, пропускная способность и др.) производственное и хозяйственное кооперирование технологическая схема и организация производства режим работы будущего объекта основные задания по использованию в проекте научно-технических достижений уровень механизации и автоматизации производственных процессов сроки начала и окончания строительства показатели эффективности капитальных вложений выделение в проекте пусковых комплексов данные по проектированию объектов жилищ-но-гражданского строительства и др. [c.195]
Ключевым элементом проектирования комплекса является производственная структура, организация производства, так как решения, принятые в этой области, предопределяют во многом структурные изменения комплекса, изменения в системе управления, организации действия хозяйственного механизма. Формирование комплекса, как правило, связано с существенными изменениями в организации производства, особенно если создание комплекса осуществляется на базе действующих предприятий, производственных подразделений. Механическая сумма производств комплекса должна быть превращена в единую взаимосвязанную систему. Необходимо отметить, что акцент в проектировании комплексов на проблемы организации производства составляет основную отличительную черту в проектировании комплексов. [c.88]
Опыт применения этой методики при проектировании организационных структур управления для ряда крупных объединений и производственно-хозяйственных комплексов показал, что она обладает определенными преимуществами по сравнению с основанными на других подходах. К таким преимуществам можно отнести возможности обеспечить максимальное соответствие структуры управления производственным требованиям и условиям использовать разнообразные организационные формы учитывать наиболее прогрессивный организационный опыт соединить процесс проектирования структуры с ее освоением. Многолетние эксперименты подтвердили, что найденные на основе нового подхода организационные решения имеют высокую экономическую эффективность2. [c.66]
Проектирование является важнейшим звеном в комплексе работ по планомерному совершенствованию управления производством, представляя собой своеобразный мост от научных исследований и разработок к их практической реализации. Эффективность функционирования этого моста зависит от рационального использования результатов многих научных дисциплин, связанных с техническими, экономическими, правовыми, организационными и социально-психологическими решениями в области создания (развития) соответствующего производственно-хозяйственного комплекса. Причем это должен быть не просто набор определенных решений, а система решений, в комплексе реали- [c.81]
В настоящее время многие из частных проблем проектирования комплексов решены. Однако необходимо дальнейшее пополнение теоретического и практического запаса знаний в данной области и особенно обеспечение комплексной увязки различных проектных решений в рамках системы, обеспечивающей формирование (развитие) действительно единых, эффективных, отвеча-щих потребностям развития социалистического производства и общества производственно-хозяйственных комплексов. [c.82]
Реальный объект проектирования рассматривается не только с точки зрении его собственных характеристик, но и во всем мно-нюбразни условий и факторов, влияющих на его формирование н развитие. Любая проектируемая система многовариантна. Проектирование комплексов связано с поиском наиболее рациональной комбинации состава элементов и форм их сочетания для достижения цели комплекса. В целом для всего комплекса не может быть много возможных вариантов создания (развития), учитывая основополагающие характеристики. Это связано как с большим объемом работы по расчету многих вариантов, так и ограничениями с точки зрения их существования. Факторы, являющиеся внешними для проектируемой системы, служат основными ограничителям при выборе вариантой формирования крупных производственно -хозяйственных комплексов. Такие из них, как уровень развития производства, мощности отдельных производственных агрегатов, уровень подготовки кадров, возможности информационного обеспечения и др., ограничивают варианты создания (развития) комплекса. В свою очередь факторы, вытекающие из внутренних закономерностей развития объектов проектируемого комплекса, обеспечивают множественность локальных вариантных решении в рамках основных ограничений. [c.87]
На XXV съезде КПСС была отмечена необходимость улучшения планирования капитальных вложений и технико-экономического обоснования объектов строительства. В соответствии с этим в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. о совершенствовании хозяйственного механизма предусмотрена конкретная система мер по ускорению ввода в действие производственных мощностей и объектов и повышению эффективности капитальных вложений. Разрабатываются долговременные комплексные строительные программы. В пятилетних планах капитальные вложения на развитие отраслей материального производства предусматриваются под запланированный прирост продукции и услуг. В химической, как и других отраслях промышленности, проводится комплекс мероприятий, направленных на сокращение количества строительных объектов и концентрацию капиталовложений, на улучшение проектирования и обеспечение строек высококачественной проектно-сметной документацией, своевременную поставку строящимся объектам оборудования и повышение уровня организации всей работы по капитальному строительству. С целью улучшения качества проектирования, применения прогрессивных технических решений и снижения сметной стоимости строительства в химической промышленности систематически пересматриваются проекты. Например, по Балаковскому химическому заводу (Союзосновхим) в результате пересмотра сметной стоимости строительства общая ее величина снижена на 20%, что равно сметной стоимости крупного завода по производству товаров бытовой химии1. [c.115]
Особенностью современных предприятий является их определяющая роль не только в процессе производства, но и в осуществлении всей системы воспроизводственных процессов. Это связано, во-первых, с ориентацией на самофинансирование развития комплексов, когда затраты на реконструкцию и техническое перевооружение прямо увязываются с эффективностью функционирования комплекса. Во-вторых, влияние комплексов на производственные процессы усиливается в связи с формированием в их рамках воспроизводственных подразделений, занятых предпроиз-водственной стадией процесса расширенного воспроизводства — проектированием новой и модернизацией выпускаемой продукции, проектированием средств производства для собственных нужд и технологии изготовления продукции, т. е. модернизацией материально-технической базы производства. В-третьих, с расширением хозяйственной самостоятельности повышается их ответственность за своевременную реализацию и эффективное потребление продукции, что вызывает необходимость формирования сервисных и сбытовых подразделений в производственной структуре. Следовательно, границы основного производственного процесса предприятия расширяются на предпроектную, распределительную и эксплуатационную (потребительную) стадии процесса воспроизводства. [c.52]