Европы запрещается. не сама монополия или доминирующее предприятие, а только злоупотребление монопольной властью. Главной формой государственного контроля здесь является система регистрации картельных и иных ограничительных соглашений в специальных административных органах. Впервые это было предусмотрено Римским договором о Европейском экономическом сообществе (ЕЭС) в 1957 г. К широко используемым методам антимонопольного регулирования относятся постоянный государственный мониторинг деятельности монополий, отмена неправильных решений, наложение крупных штрафов. [c.20]
Методы антимонопольного регулирования. Опыт столкновения с монополиями привел развитые страны в конце прошлого века к пониманию необходимости ограничения монопольной практики и защиты конкуренции. С этой целью принимаются специальные законы и создаются государственные органы, которые препятствуют действиям монополий. Методы борьбы с монополиями различаются в зависимости от их вида. В России в настоящее время закон различает естественные, разрешенные и временные монополии. Основное внимание уделяется ограничению вредных для общества действий естественных и временных монополий. [c.144]
В 1998-2000 гг. меры по развитию конкуренции и реализации антимонопольной политики в Республике Беларусь были сосредоточены на развитии и совершенствовании правовой базы совершенствовании форм и методов антимонопольного регулирования противодействии созданию новых монопольных структур обеспечении равных возможностей хозяйствования на товарных рынках демонополизации экономики и создании условий для развития конкуренции на товарных рынках республики. [c.299]
В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 гг. антимонопольная политика будет направлена на предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности, на обеспечение условий для развития добросовестной конкуренции и эффективного функционирования товарных рынков. Наряду с традиционными формами и методами антимонопольного регулирования предполагается перейти к активному воздействию на формирование структуры важнейших товарных рынков, соответствующей конкурентному типу. Предполагается комплексное совершенствование нормативно-правовой и методической базы антимонопольного регулирования и демонополизации экономики, проведение научных исследований. Кроме того, предусматривается государственный контроль за [c.299]
Назовите и охарактеризуйте формы и методы антимонопольного регулирования. [c.300]
Современные методы государственного регулирования основаны на мягких способах воздействия на экономику. В сферу такого регулирования входят создание правовой базы предпринимательства, антимонопольное регулирование, проведение фискальной и денежной политики, регулирование внешнеэкономической деятельности и т.п. Степень влияния государства на экономику может сильно различаться от командной экономики до полностью либерализованной. Мы будем рассматривать только цивилизованные методы экономического регулирования. [c.64]
Необходимое условие функционирования рыночной экономики — либерализация цен. Именно колебания цен, свободно складывающихся на рынке в зависимости от соотношения спроса и предложения, служат регулятором распределения ресурсов их перелив туда, где они наиболее нужны, приносят наибольшую прибыль, а значит, как правило, наиболее эффективно используются. Либерализация цен — длительный процесс, занявший в послевоенное время в европейских странах и в Японии ок. 40 лет. Она ускорялась в годы экономических подъёмов и замедлялась в кризисных ситуациях. От мер административного контроля над ценами правительства этих стран постепенно переходили к обеспечению условий для формирования свободных рыночных цен на большинство товаров и услуг, к использованию косвенных методов их регулирования (налоговой и кредитно-денежной, антимонопольной, внешнеторговой и др. форм экономической политики). [c.144]
Наряду с законодательным антимонопольным регулированием в странах с рыночной экономикой применяются и методы нормативно-ориентирующего воздействия правительственные заказы, налоги, проценты, государственные субсидии. Используя эти рычаги, центр имеет возможность влиять на интенсивность конкуренции в разных секторах и сегментах рынка, ограничивать монополистические проявления в них. [c.254]
Рыночные методы ведения хозяйства создают потребность в решении задачи борьбы с монополизмом производителя, нарушающим главное условие рынка — конкуренцию между предпринимателями. Наравне с другими методами государственного регулирования (антимонопольное законодательство, свободный внешний рынок и т.д.) решению этой проблемы способствуют и налоговые методы, в частности таможенное регулирование. При снижении ставок таможенных пошлин на соответствующий импортный товар мировой рынок заставляет отечественных монополистов снижать внутренние цены на свою продукцию (при условии открытого доступа этой продукции на внутренний рынок). Одновременно высокие ставки таможенных пошлин могут использоваться для защиты национальных производителей — такая политика получила название протекционизма. Однако мировой и отечественный опыт свидетельствует о том, что протекционизм в таможенной политике может дать только кратковременный положительный эффект. В долгосрочной перспективе его последствия отрицательны, так как другими государствами принимаются ответные меры, исчезают стимулы для технического обновления производства, возможен высокий уровень внутренних цен, сохраняются неэффективные собственники и менеджеры. Отказ [c.121]
В условиях смешанной экономики большое влияние на процесс ценообразования оказывает государственное регулирование цен. Формы и методы этого регулирования различны и традиционно включают в себя ценовое право наблюдение за ценами органами статистики, профсоюзами, различными исследовательскими центрами косвенное регулирование цен через изменение учетных ставок, налогообложения и таможенных ограничений, через эмиссию денег прямое регулирование цен через таможенные пошлины, льготные кредиты, государственные субсидии, путем снижения или фиксирования цен. Немаловажную роль в государственном регулировании цен выполняет антимонопольное законодательство. [c.208]
Переходный период на розничных рынках связан с формированием гарантирующих поставщиков, созданием для них механизма антимонопольного регулирования, введением альтернативных перекрестному субсидированию методов ценовой защиты социально значимых потребителей, подготовкой потребителей к реализации права выбора (смены) поставщика [c.105]
Законодательство определяет формы и методы государственного регулирования капитальных вложений во-первых, путем создания благоприятных условий для развития такой инвестиционной деятельности (совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений, принятия антимонопольных мер, проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции и др.) и, во-вторых, путем прямого участия государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (разработка, утверждение и финансирование проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюдже-тбв субъектов РФ, а также за счет этих средств совместно с иностранными государствами, формирование перечня строек, осуществляемых за счет средств федерального бюджета для государственных нужд, предоставление по проектам на конкурс- [c.639]
Задачи по обузданию рыночной власти действующих монополий в отечественной экономике следует решать с широким применением методов прямого государственного административного контроля, включая ценовое регулирование. В то же время, несмотря на сложное положение отечественной экономики, методы антимонопольной политики не могут быть универсальными и требуют глубокой дифференциации. [c.337]
Таким образом, наряду с законодательным антимонопольным регулированием применяются методы нормативно-ориентирующего воздействия влияние на ценообразование, государственные субсидии. [c.241]
Исторический метод в наибольшей мере применяла классическая политическая экономия, особенно марксистская теория. Неоклассики первоначально по существу полностью отказались от исторического рассмотрения экономики. Причем фактически достигнутое в XIX в. состояние хозяйства освещалось как изначальное для человечества, что, конечно, не соответствует данным исторической науки. Однако после кейнсианской революции во второй половине XX в. стало общепризнанным фактом, что экономические принципы и законы по-разному осуществляются в зависимости от фактора времени (в краткосрочном и долгосрочном периодах). Многие хозяйственные отношения стали рассматриваться с учетом развития форм регулирования национального хозяйства, перемен в состоянии рынка, в соотношении конкуренции и монополии, в антимонопольном законодательстве и т.д. [c.56]
Однако административные средства продолжают применяться в ряде областей. Во-первых, государство на начальном этапе перехода к рынку зачастую сохраняет административный контроль над ценами и тарифами на социально значимые товары и услуги. Во-вторых, административные методы регулирования используются как средство антимонопольной политики (государство вмешивается в деятельность естественных монополий, включая установление цен на их товары и услуги). В-третьих, административные средства применяются для регулирования внешнеэкономической деятельности (количественные ограничения и лицензирование экспорта и импорта). [c.646]
В переходной экономике влияние формы собственности на эффективность деятельности субъектов реального сектора в конечном счете оказывается меньшим, чем воздействие общей направленности государственной экономической политики. Функционирование предприятий всех форм собственности в переходный период определяется бюджетной, денежно-кредитной, валютной политикой властей, стабильностью налоговой политики и величиной налогового бремени, методами и масштабами государственного ценового контроля и регулирования, характером и последовательностью антимонопольной политики. [c.672]
Главной задачей государства в развитых странах становится задача обеспечения конкурентных преимуществ страны на мировых рынках. Этому должно способствовать создание наиболее благоприятных общих условий для предпринимательства, конкурентной рыночной среды. На это направлены антимонопольное законодательство и регулирование, поддержка малого и среднего бизнеса и др. Вместе с тем государство использует методы бюджетного финансирования в его различных формах в тех сферах и отраслях, конкурентоспособность которых по тем или иным причинам не может быть обеспечена только при посредстве рыночного механизма. Это — сектора, где решаются крупномасштабные стратегические задачи (фундаментальная наука, оборона, образование), где частные инвестиции связаны с высоким риском и на их основе неосуществимы или трудно осуществимы долгосрочные и наиболее дорогостоящие проекты (аэрокосмическая промышленность, атомная энергетика, другие трудоёмкие отрасли), где общественная выгода превышает выгоду отдельных предприятий или влечёт за собой их дополнительные расходы (напр., в сфере экологии). [c.56]
Наконец, необходимо отметить, что особая роль в преодолении инвестиционного кризиса должна отводиться государству. Осуществляемое им регулирование включает управление государственными инвестициями и контроль за инвестиционной деятельностью других субъектов хозяйствования. Важно отметить, что государственное регулирование должно осуществляться преимущественно экономическими методами, посредством применения налогообложения с дифференцированием его субъектов и объектов, проведения амортизационной политики, в том числе ускоренной амортизации, предоставления финансовой помощи, кредитов, осуществления антимонопольных мер и т.п. [c.14]
Методы регулирования. Метод регулирования представляет собой способ практического и теоретического воздействия субъекта управления на объект. Известны 2 пути такого рода воздействия, тесно связанные между собой экономический и административный. Любой экономический метод несет в себе элемент администрирования, ибо является инструментом государственной власти, а значит, обязателен для исполнения всеми субъектами хозяйствования. Что же касается административных методов, то они носят экономический характер, поскольку сфера их действия — экономическая система. Вместе с тем необходимо указать ка противоположности этих двух инструментов. Дело в том, что экономические методы не сужают свободу выбора, предоставляя субъекту множество альтернатив. Административные методы сводят выбор до минимума или вообще устраняют его. Это происходит в системах, которые приобретают черты авторитарности и тотальности. Однако не стоит считать, что в рамках рыночной экономики применение административных методов нерационально. Существуют определенные области, где их использование укрепляет совершенную конкуренцию. Это контроль за исполнением антимонопольного законодательства регулирование внешних эффектов (закрытие предприятий, сокращение объема производства, введение особых налогов) обеспечение стандартов благосостояния нации (минимум зарплаты, пособия по безработице и т.п.). [c.26]
Организационные и нормативные методы. В условиях кризиса, при ограниченных возможностях чисто стоимостных методов регулирования, существенно возрастает роль организационных и нормативных методов. Сюда можно отнести методы формирования рыночной институциональной инфраструктуры, проведение приватизации и развитие различных организационных форм типа торгов и конкурсов. Задачи формирования затратного рыночного механизма регулируются в рамках антимонопольной политики и поддержки предпринимательства. [c.31]
Вести работу в этом направлении антимонопольным органам России придется еще долго, пока они найдут наиболее действенные именно для нашей страны способы поддержки конкуренции и ограничения монополистических проявлений. Ведь первые попытки регулирования деятельности монополий, предпринятые в нашей стране в 1992—1993 гг., особого успеха не принесли. Стало ясно, что особая структура российского хозяйства, о которой мы говорили выше, снижает действенность методов, вполне успешно работающих в странах с развитыми экономическими системами рыночного типа. [c.139]
В период перехода к рынку государство использует различные сочетания инструментов рыночного регулирования по мере создания инфраструктуры рынка. На начальном этапе перехода преобладают административные методы. Это прежде всего связано с отменой, либо пересмотром законодательной базы командной экономики и созданием правовой базы для рыночных преобразований, для чего необходим переходный комплекс законов, которые при условии их выполнения в рационально короткие сроки формируют рыночную среду (Гражданский кодекс, закон о собственности, антимонопольное законодательство, закон о защите прав потребителей, закон о земле, закон о труде, комплекс законов по борьбе с преступностью и коррупцией и т.д.) [c.15]
По секторам матрицы распределение факторов (ССВУ), характеризующих объект исследования, осуществляется по отношению к внутренней и внешней среде СУ и всего предприятия. Наиболее часто такое распределение проводится применительно к существующей ситуации, но вполне возможно использование этого метода к решению прогнозных задач, когда исследуется окружение внешней среды оперативное (потребители, конкуренты, акционеры, государственные и муниципальные органы управления, поставщики материалов, финансов и трудовых ресурсов, международные партнеры) и общее (правовое — антимонопольное регулирование, управление внешнеэкономическими связями, уровень правовой защиты предпринимательства и граждан социальное — уровень образования, культуры, стиль и качество жизни, общечеловеческие ценности, вероисповедание политическое — стабильность режима, политическая воля власти, популярность власти, группы лоббирования, отношение к отрасли экономическое — процентные ставки, уровень инфляции, ВВП, уровень безработицы, уровень доходов технологическое — расходы государства на фундаментальные и прикладные НИР и ОКР, патентная защита и т.п.). [c.174]
С середины 20 в., в период индустриального, а затем и постиндустриального развития, усложнения экономических связей рыночный механизм, особенно в макросфере, начинает давать серьёзные сбои. В этих условиях усиливается роль государства, которое всё больше вмешивается в экономику с помощью антимонопольной политики, регулирования цен и доходов, государственной поддержки частного сектора. Сочетание рыночных механизмов и государственного регулирования позволило развитым индустриальным странам осуществить технологическую и структурную перестройку в соответствии с требованиями нового этапа научно-технического развития, информатизации и интернационализации хозяйства. В современной России в 1990-х гг. переход от административно-командной экономики к рыночной проходил в форме поспешной приватизации и отказа от государственного управления экономикой (шоковая либерализация цен, открытие национального рынка для внешней конкуренции, резкое уменьшение государственных инвестиций и т. д.). Фактически государство отказалось от регулирования развития реального сектора экономики. Роль государства в экономике стала ограничиваться только регулированием денежной массы монетаристскими методами. В результате уход государства от экономического регулирования привёл к широкому распространению мафиозно-теневых связей и отношений. [c.308]
Отметим, однако, что какие бы методы мы не использовали, цент-рализованноерегулирование гцен блокирует действие конкурентного ценового механизма, препятствуя нормальной работе рынка. Поэтому при переходе к рынку не следует использовать ценовое регулирование как универсальное средство антимонопольной политики. За пределами сферы естественных монополий оно допустимо лишь там, где наблюдается наиболее высокая степень монополизации рынка. [c.256]
Смотреть страницы где упоминается термин Методы антимонопольного регулирования
: [c.389] [c.212] [c.38] [c.351] [c.341] [c.58]Смотреть главы в:
Экономика Изд3 Книга2 -> Методы антимонопольного регулирования