Основы государственного регулирования кредита

В основе государственного регулирования экономики лежит денежно-кредитная политика Центрального банка, которая должна способствовать повышению деловой активности хозяйствующих субъектов и населения за счет рационального использования существующих методов регулирования денежного обращения и кредита.  [c.261]


Международные кредитные отношения, как и валютные, служат объектом не только рыночного, но и государственного регулирования в стране. Степень вмешательства государства в международные кредитные отношения различна, но формы его в большинстве стран одинаковы. Государство является активным участником международных кредитных отношений, выступая в роли кредитора, донора, гаранта и заемщика. Используя часть национального дохода, аккумулированного через госбюджет, государство предоставляет правительственные или смешанные кредиты, субсидии, помощь другим странам. Прямое государственное кредитование на двухсторонней или многосторонней основе до 60-х годов было характерно для США. Ныне государственные кредиты в основном выдаются по линии помощи развивающимся странам.  [c.297]

Регулирующая функция государственного кредита имеет две стороны—экономическую и социальную. Экономическая сторона проявляется прежде всего в формировании основных общеэкономических пропорций (воспроизводственных, отраслевых, территориальных). Она осуществляется через поддержку и стимулирование развития отдельных отраслей, предприятий, территорий путем выделения им целевых кредитов. Выделение бюджетных ресурсов на безвозмездной основе далеко не всегда оправданно, особенно в условиях их ограниченности, а порой и дефицитности. В целом государственный кредит не только стимулирует высокие темпы экономического роста, но и смягчает циклические колебания. Через государственный кредит осуществляется государственное регулирование экономики. Социальная сторона государственного кредита связана с обеспечением воспроизводства рабочей силы за счет поддержки социальной сферы (образование, здравоохранение, социальное страхование), создания рабочих мест и снятия социальной напряженности. Развитие каналов привлечения средств населения для участия в формировании государственного кредита можно расценивать также как фактор увеличения доходов физических лиц.  [c.254]


Важностью возникающих в процессе функционирования государственного кредита общественных отношений обусловлено их правовое регулирование. Правовой основой государственного кредита в первую очередь является Конституция Российской Федерации, где в п. 3 ст. 104 говорится, что законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации . Пункт 4 ст. 75 Конституции РФ закрепляет, что государст-  [c.304]

Практически все современные государства поддерживают сельскохозяйственных производителей на основе государственных закупок их продукции, а также субсидирования процентов за пользование банковским кредитом. Государственная поддержка в виде субсидий, субвенций, государственного заказа, гарантий или инвестиций может быть связана с сохранением традиционных отраслей (угольная промышленность) или производств, имеющих национальное значение, таких как автомобилестроение. Предоставление государственных субсидий, так же как налоговое регулирование, используется как мера антициклического регулирования. В государствах, осуществляющих рыночные реформы, бюджетные средства выступают важным источником финансирования создания и развития инфраструктуры рынка (фондовых, валютных и товарных бирж, бирж труда, информационных центров, фондов поддержки малого бизнеса и т.д.).  [c.122]

Какое воздействие система налогов в России оказывает на экономику и хозяйственный рост, на положение трудящихся, на цены и ценообразование На этом нужно остановиться подробнее. Так, бесспорно, что государственное регулирование экономики России в целом и ценообразования в частности мало помогают производству. На отечественных рынках сложилась весьма неблагоприятная ситуация для отечественных производителей как промышленных, так и потребительских товаров. Обусловлена она быстрым ростом цен на сырье и энергоресурсы, распространением поставок импортного оборудования по связанным кредитам и на компенсационной основе, импортом в страну значительного количества товаров, для которых устанавливаются демпинговые цены и льготные налоговые условия.  [c.98]


Дефицитное финансирование, означающее государственные заимствования под гарантию государства с образованием государственного долга и последующим распределением инвестиций по проектам и субъектам инвестиционной деятельности. Государство гарантирует и осуществляет возврат долга. Различают государственные бюджетные кредиты на возвратной основе ассигнования из бюджета на безвозмездной основе финансирование по целевым федеральным инвестиционным программам финансирование проектов из государственных международных заимствований. Преимуществом является возможность государственного регулирования и контроля инвестиций. Недостатком — возможность не-целевого использования, увеличение расходной части бюджета.  [c.423]

Предпосылки формирования мировых рынков валют, кредитов, ценных бумаг коренятся в концентрации капитала в производстве и банковском деле интернационализации хозяйственных связей развитии межбанковских телекоммуникаций на базе внедрения ЭВМ. Объективной основой их развития послужило противоречие между углублением глобализации хозяйственных связей и ограниченными возможностями соответствующих национальных рынков. Движущей силой развития мировых рынков валют, кредитов, ценных бумаг, золота является конкуренция, которая регулирует объем и распределение мировых финансовых потоков, стоимость кредитов, предлагаемых участниками рынков. Совершенная конкуренция вознаграждает наиболее эффективных производителей этих продуктов. Однако конкурентная борьба не всегда эффективна и безупречна. Поэтому рыночное регулирование сочетается с государственным. Государство вмешивается в деятельность мировых рынков в целях предотвращения или преодоления кризисных потрясений в этой сфере.  [c.328]

Система налогов в условиях регулирующей финансовой политики кардинально изменяется. Главным механизмом регулирования становится подоходный налог, использующий прогрессивные ставки. Этот налог обеспечивает изъятие у экономических субъектов доходов, используемых в виде сбережений, что позволяет обеспечить сбалансированность бюджета государства при высоком уровне расходов. Большое внимание в финансовом механизме уделяется системе государственного кредита, на основе которого проводится политика дефицитного финансирования. Государство активно развивает применение долгосрочных и  [c.84]

Государство должно содействовать деловой активности предпринимателей, создавать стабильную правовую базу для предпринимательства и на основе экономических и административных методов управления проводить активную политику поддержки предприятий (например, ввести обоснованный и эффективный механизм налогообложения, создать реальную систему зашиты предпринимательства и т. д.)- Государственная поддержка предпринимательства может включать как прямое финансовое субсидирование, льготное кредитование и селективное гарантирование кредитов, так и предоставление льгот по налогообложению, участие государства как соучредителя новых предприятий, формирование и регулирование рынка труда, предоставление выгодных государственных заказов. Важную роль играют содействие в обучении и повышении квалификации кадров, развертывание государственной сети подготовки специалистов для работы в условиях рыночной экономики.  [c.25]

В случае нарушения колхозами принятых ими обязательств по договору контрактации, а также невыполнения предусмотренных мероприятий по уходу за посевами, садами, по откорму скота, надою молока и т. д. выдача им денежных авансов (по решению главного государственного инспектора по закупкам) ограничивается или прекращается. Заготовительные организации погашают свою задолженность банку по мере удержания соответствующих сумм с колхозов. Для этого в дни регулирования спецссудного счета они представляют учреждению Госбанка справку об удержанных авансах, на основе к-рой производится перечисление средств со спецссудного счета в погашение кредита. По истечении сроков, установленных для заготовок тех или иных видов продуктов, непогашенная задолженность взыскивается Госбанком с заготовительной организации в общем порядке.  [c.361]

Ссудные операции. Ссудные операции — одна из форм государственного планомерного управления кредитом, т. е. согласования движения ссудных средств с движением общественного продукта и воздействия на интенсификацию его использования. Эти операции, осуществляемые работниками банка, служат постоянным источником наблюдения за хозяйственными операциями заемщиков, обеспечивают более глубокое проникновение банка в деятельность хозоргана, позволяют быстро и оперативно, не дожидаясь месячных и квартальных отчетных данных, осуществлять контроль, принимать и реализовывать решения о планомерном регулировании задолженности и на основе этого воздействовать на хозяйственную деятельность предприятия.  [c.144]

Такое его регулирование все более ощутимо сейчас и в глобально-мировом масштабе. К примеру, МВФ предоставил недавно Бразилии, новой индустриальной стране, на 30 млрд кредит в несколько траншей для борьбы с бедностью при условии, что она обеспечит профицит государственного бюджета, снизит государственный долг и инфляцию. Чтобы получить эти транши по кредиту, Бразилии необходимо было составить целевую плановую программу Нет голоду . Тогда только был сформирован для ее реализации фонд - 5 млрд, из них около двух образуются за счет государственного банка и 3 млрд предоставляет Межамериканский банк развития, Всемирный банк и ООН. Таких программ и благотворительных фондов организовано для стран мировой экономики сотни и тысячи, и только на их основе глобальный капитализм преодолевает в определенной мере нищету и голод в мире.  [c.429]

Программы скрытой бюджетной поддержки (инвестиционная поддержка, расходы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и доставку топлива в регионы Севера). Это наименее прозрачная и наименее эффективная часть государственного финансирования ЖКХ, которая предоставляется в основном на специальной основе. В типовых бюджетных отчетах не сообщается о средствах, израсходованных по этому каналу, как о расходах на поддержку жилищной отрасли. Сохранение этих программ отражает, в первую очередь, провал нынешних отраслевых реформ, при помощи которых не удалось создать институциональную систему для устойчивого финансирования капиталовложений, которая бы включила в себя эффективные механизмы тарифного регулирования, конкурентные механизмы оказания услуг, а также кредитоспособных поставщиков, имеющих доступ к регулярным коммерческим кредитам. По оценкам ИГЭ, совокупный объем бюджетного финансирования по этому каналу составляет примерно 0,6 процента ВВП в год или более трети от всего объема финансирования ЖКХ в рамках обычных бюджетных программ (таблица 3.7).  [c.94]

Изменяется роль государственных органов в управлении экономикой, где преобладающими становятся макроэкономические методы (путем регулирования цен, налогов, кредитов, лицензий и т.д.). Это касается как государственных предприятий, получающих большую хозяйственную самостоятельность, так и частного сектора. В то же время еще практически не начался процесс демонополизации промышленности и создания на этой основе эффективных конкурентных механизмов развития экономики.  [c.260]

Исторически первое зарождение акционерного общества связывается с предпринимательством в Древнем Риме. Римляне сформулировали экономическое правило Лучше участвовать небольшими долями в нескольких предприятиях заморской торговли, чем предпринимать самостоятельные действия на свой личный риск . Купеческие ассоциации привлекали кредиты знатных лиц, а прибыль от заморской торговли делилась пропорционально между владельцами корабля и груза и кредиторами. В XII в. по схеме акционерного общества формировались европейские горные товарищества, в XIII в. — союзы кредиторов, в XVII в. — акционерные общества в обрабатывающей и добывающей английской промышленности. В России возникновение акционерных ассоциаций началось при Петре I. В петровскую и послепетровскую эпоху мануфактуры учреждались за счет государственных средств и капиталов русских купцов, получавших при этом значительные беспроцентные ссуды от правительства. Эти образования схожи с акционерными обществами по схемам образования капитала, управления, распределения прибыли. Первое полноценное акционерное общество — Российско-Американская компания — было учреждено в 1799 г. Важным законодательным актом был манифест от 1 января 1807 г. О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению,.торговых предприятий . Этим манифестом устанавливались два вида купеческих товариществ, действующих на основе особых договоров товарищество полное и товарищество на вере. Товарищество на вере стало шагом к государственному регулированию акционерных обществ.  [c.170]

Ф. п. буржуазного гос-ва, как и вся его экономии, политика, отражает антагонистич. классовые противоречия и стихийность экономии, процессов. Ее задачи—охрана и умножение капиталистии. собственности, извлечение средств для содержания и функционирования государственного аппарата принуждения, обогащения господствующего класса и отдельных его групп на основе дополнительной эксплуатации трудящихся. Содержание Ф. п. буржуазного гос-ва изменяется с развитием капитализма в соответствии с целями, к-рые ставит перед собой буржуазия, а также истории, условиями развития каждой страны. На домонополистич. стадии капитализма задачи Ф. п. в основном ограничивались извлечением и расходованием средств на содержание государственного аппарата, подготовку и ведение войн для Ъхраны и упрочения внешних условий капиталистич. эксплуатации и содействия включению в ее сферу новых р-нов земного шара. Эпоха империализма, особенно период общего кризиса капитализма, характеризуется резким усилением вмешательства гос-ва в эко-номич. жизнь, принимающего временами форму государственного регулирования х-ва. В этом находит свое отражение высокий уровень капиталистич. обобществления произ-ва и крайнее обострение противоречий капитализма. Важнейшими целями Ф. п. становятся охрана и упрочение крупной монополисгич. собственности и дальнейшее обогащение финансовой олигархии на основе жестокой эксплуатации трудящихся внутри страны, подавления национально-освободительного движения в колониальных и зависимых странах, активного содействия экспансии монополистич. капитала не только военно-политич., но и экономич. мерами. Ф. п. современного империалистич. гос-ва способствует созданию выгодного для монополий внутреннего рынка путем субсидирования сокращения произ-ва одних товаров для поддержания на них высоких монопольных цен и стимулирования развития др. отраслей (гл. обр. военно-стратегич. значения), а также размещения военных заказов по высоким ценам обеспечивает монополиям сверхприбыли за счет перераспределения в их пользу значительной доли национального богатства и национального дохода при помощи налоговых льгот, государственных кредитов и субсидий содействует дальнейшему усилению эксплуатации монополиями народов др стран, захвату и удержанию источников сырья и рынков сбыта товаров. С этой целью гос-ао увеличивает ассигнования на подавление национально-освободительного движения, поддержание реакционных режимов. Безудержный рост государственных расходов, выражая все растущее подчинение Ф. п. интересам магнатов монополистич. капитала и усиление поли-  [c.491]

Основное содержание государственного финансового регулирования в 1997 г. — ремонетизация экономики (темп роста денежной массы превышал темп инфляции), реформирование финансов предприятий, бюджетной системы. Основные задачи в макроэкономической сфере — сокращение процентных ставок по кредитам, вытеснение из денежного оборота иностранной валюты и не имеющих реального обеспечения квазиденежных инструментов, увеличение оборотных средств предприятий и обеспечение на этой основе оживления производства.  [c.42]

Повышение расходов населения на платное обслуживание вызывает повышенный спрос на рабочую силу и требует дополнительных капитальных вложений. Но ресурсы в народном хозяйстве ограничены, поэтому необходимы специальные меры по перераспределению ресурсов в сферу услуг. Как считает С.А. Мовин [78], решающая роль здесь принадлежит государству. Федеральные и особенно местные органы власти могут и должны создать благоприятные условия для производства платных услуг льготное налогообложение, льготные кредиты, простоту оформления лицензий, обеспечение безопасности вложения капитала, поддержку малого предпринимательства. Мы считаем, что эти мероприятия являются основой правового и экономического регулирования развития альтернативных государственных форм собственности - акционерных и особенно частных, имманентно присущих производству услуг.  [c.54]