Таким образом, новая государственная политика на рынке ценных бумаг требует от [c.6]
На российском рынке ценных бумаг государство находится в особом положении. Оно одновременно выступает и в качестве участника (заемщика, эмитента, продавца), и в качестве регулятора рынка. Основные принципы государственной политики на рынке ценных бумаг следующие [c.370]
Назовите основные принципы государственной политики на рынке ценных бумаг. [c.372]
Государственное регулирование рынка ценных бумаг в РФ осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации (от 4 ноября 1994 г.) и Федеральным законом О рынке ценных бумаг (1996 г.). Ими регламентируются основные виды предпринимательской деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и основные виды ценных бумаг, допускаемых к публичному размещению создание Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг при Правительстве РФ, обеспечивающей проведение в жизнь единой государственной политики на рынке ценных бумаг. Комиссия по рынку ценных бумаг — федеральный орган исполнительной власти по контролю за деятельностью профессиональных участников рынка и по определению стандартов эмиссии ценных бумаг. Федеральная комиссия для осуществления своих полномочий создает необходимые территориальные органы. Полномочия Федеральной комиссии не распространяются на процедуру эмиссии долговых обязательств Правительства и субъектов Российской Федерации. [c.374]
Основными принципами государственного регулирования рынка ценных бумаг остаются сочетание функционального и институционального регулирования, предполагающее использование- механизма саморегулирования, приоритет в защите мелких инвесторов и населения, всех форм коллективных инвестиций. Регулирование предполагает распределение между различными государственными органами конкретных функций и ответственности, обеспечение единства и непротиворечивости государственной политики на рынке ценных бумаг. [c.382]
Государственная политика на рынке ценных бумаг [c.204]
За 1991—1996 гг. в России в основном сформировался рынок ценных бумаг, и актуальным стал вопрос о более активном участии государства в регулировании этого рынка. Государственная политика на рынке ценных бумаг должна учитывать как положительный, так и отрицательный опыт становления фондового рынка. Важными нормативными актами такой политики являются принятый Государственной Думой Закон О рынке ценных бумаг 20 марта 1996 г. и Указ Президента РФ Об утверждении концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации . [c.204]
Проведение государственной политики на рынке ценных бумаг основано на принципах [c.204]
Государство, проводя свою политику на рынке ценных бумаг, руководствуется рядом принципов, прошедших испытание временем. К ним относятся единство информативно-правовой базы, а также режима и методов регулирования рынка ценных бумаг на всей территории Российской Федерации принятие необходимости минимального государственного вмешательства ii механизм рынка ценных бумаг и его максимального саморегулирования (это предполагает и минимизацию затрат на эти цели из бюджета страны) обеспечение государством равных возможностей участия на рынке ценных бумаг всем его субъектам и стимулирование конкуренции, отказ от всякого рода преференций для участников рынка ценных бумаг соблюдение преемственности государственной политики ориентация ца мировой опыт и учет тенденций глобализации финансовых рынков (ij рисков). [c.381]
Основные экономические средства — это а) регулирование учетной ставки (дисконтная политика, осуществляемая центральным байкам) б) установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансовые институты страны обязаны хранить в центральном банке в) операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение (см. гл. 18). [c.242]
Проблема совершенствования регулирования рынка ценных бумаг является основной задачей государственной политики развития рынка ценных бумаг. На примере развития рынка ценных бумаг можно отметить, что вопросы государственного регулирования в целом не могут развиваться в отрыве от степени и глубины развития рыночных отношений, которые складываются между участниками рынка. [c.296]
При определении государственной политики стимулирования рынка ценных бумаг необходимо исходить из приоритетов и целей перспективного развития экономики, ее социально-экономических параметров, реализации эффективной инвестиционной политики и значительного увеличения объемов денежных ресурсов, мобилизуемых и направляемых в экономику республики, а также с точки зрения реализации интересов республики на финансовом рынке. Необходимо учитывать также такие стратегические интересы [c.363]
Территориальное учреждение участвует в проведении единой государственной денежно-кредитной политики, направленной на защиту и обеспечение устойчивости рубля обеспечивает развитие и укрепление банковской системы, эффективное и бесперебойное функционирование системы расчетов, регулирование и надзор за деятельностью кредитных организаций, организацию и контроль за деятельностью кредитных организаций, на рынке ценных бумаг, организацию валютного контроля, анализ состояния и перспектив развития экономики и финансовых рынков региона. [c.384]
Особо следует подчеркнуть, что государственные органы стран с рыночной экономикой в последнее время все чаще используют политику развития конкуренции в банковской сфере, т.е. стимулируют конкуренцию, расчищают для нее место, включая и меры, направленные против антиконкурентного сотрудничества. В рамках этой политики находятся и предпринимаемые в последние годы во многих странах действия по либерализации внутренних и международных финансовых рынков, отмене контроля над процентными ставками и ряда ограничений для банков на проведение сделок на рынках ценных бумаг и на другие виды финансовой деятельности. При этом широкий доступ иностранных банков на местные рынки часто рассматривается как необходимый фактор повышения эффективности последних. [c.487]
Для ограничения монополистической деятельности и защиты конкуренции на рынке ценных бумаг установлены меры государственного регулирования и контроля на рынке ценных бумаг. Федеральным законом от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ О защите конкуренции на рынке финансовых услуг урегулированы отношения, связанные с защитой конкуренции на рынке финансовых услуг, в том числе и ценных бумаг. Перечень видов финансовых услуг, подлежащих антимонопольному регулированию, установлен Приказом Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства № 467 от 21 июня 2000 г. На рынке ценных бумаг к финансовым услугам относятся услуги, предусмотренные Федеральным законом О рынке ценных бумаг по управлению ценными бумагами или денежными средствами. [c.73]
Национальный банк Республики Башкортостан организует исполнение полномочий Банка России на территории республики. Его основными задачами являются участие в проведении единой государственной денежно-кредитной политики, направленной на защиту и обеспечение устойчивости рубля развитие и укрепление банковской системы Республики Башкортостан, эффективное и бесперебойное функционирование системы расчетов, осуществление регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций организация и контроль за деятельностью кредитных организаций на рынке ценных бумаг и валютном рынке проведение анализа состояния и перспектив развития экономики и финансовых рынков региона. [c.446]
Другим аспектом роли государства на рынке ценных бумаг является то, что оно выступает крупнейшим эмитентом (финансирование государственного долга) и инвестором (государственная собственность в ценных бумагах предприятий и банков) использует инструменты рынка ценных бумаг для проведения макроэкономической политики [c.19]
В современных условиях с помощью государственных ценных бумаг проводится денежно-кредитная политика с целью регулирования макроэкономики. Центральный банк Российской Федерации (Банк России), представляющий правительство как агент, покупает и продает государственные ценные бумаги на рынке ценных бумаг (операции на открытом рынке ) с целью регулирования денежной массы в обращении. [c.12]
Государственное стимулирование развития рынка ценных бумаг невозможно без использования налоговых методов. Налоговая политика будет строиться на принципах унификации ставок налогов и налогообложения, включения В состав затрат в целях налогообложения отрицательных разниц, образующихся при падении цен на приобретенные субъектами рынка ценные бумаги, отказа от установления налоговых льгот по отдельным видам ценных бумаг, освобождения от двойного налогообложения всех форм коллективных инвестиций, отказа от введения любых видов налогов и сборов с оборота ценных бумаг, создания льготного режима налогообложения только для некоммерческих организаций, выполняющих функции инфраструктуры (например, для фондовых бирж). [c.383]
Важнейшим инструментом такого воздействия является государственное регулирование уровня банковского процента. Меняя процентную ставку, государство оказывает влияние на инвести ционныи процесс, курс акций и других ценных бумаг. Другая форма денежно-кредитной политики — активное участие государства в операциях на рынке ценных бумаг, в. частности, с целью регулирования количества обращающихся денег. [c.257]
В целом, деятельность на рынке ценных бумаг регулируется государством через Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг, которая является федеральным органом исполнительной власти по проведению государственной политики в области рынка ценных бумаг, контролю за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, обеспечению прав инвесторов, акционеров и вкладчиков. [c.16]
В том же году Указом Президента была утверждена Концепция развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации. На основе анализа развития рынка ценных бумаг за истекший период Концепция определяет основные положения государственной политики на этом рынке, стратегию государства на рынке ценных бумаг, развитие нормативной правовой базы рынка ценных бумаг. [c.39]
Основной функцией государства на рынке ценных бумаг является создание системы регулирования рынка и обеспечение ее функционирования. Причем один из принципов государственной политики на [c.39]
В плане государственного регулирования российскому рынку ценных бумаг повезло меньше всего. На сегодняшний день рынок ценных бумаг в России регулируется тремя ведомствами Министерством финансов, Государственным комитетом по управлению государственным имуществом и Центральным банком Российской Федерации. Без единого руководства нет единства и в политике и действиях по регулированию фондового рынка. При отсутствии единства в действиях по регулированию на рынке ценных бумаг возможно появление финансовых афер, подобных АО МММ , наносящих серьезный вред неокрепшему российскому рынку. В известной мере события, свя- [c.319]
При гибкой денежно-кредитной политике, последствия которой отображаются горизонтальной линией равновесия денежного рынка LMj (см. рис. 31.2, а), эффект вытеснения не наблюдается. Равновесие рыночной системы "смещается" в т. Т3, которой соответствует значительно возросший объем производства ВВП (Y3 > Y2 > Y ) при фиксированной процентной ставке г1 и прежних объемах частных инвестиций 1Р показанных на рис. 31.2, б. Следовательно, гибкая монетарная политика характеризуется тем, что изменение государственных расходов существенно сказывается на уровне дохода и практически не отражается на процентной ставке. Очевидно, что гибкое денежно-кредитное регулирование экономики в большинстве случаев оказывается гораздо предпочтительнее жесткой монетарной политики. Необходимо подчеркнуть, что краткосрочные цели монетарного регулирования достигаются, прежде всего, путем проведения Центральным банком ряда последовательных операций с государственными долговыми обязательствами на рынке ценных бумаг. [c.613]
В последнее время государственные органы стран рыночной экономики используют политику развития конкуренции в банковской сфере. В рамках этой политики находятся действия по либерализации внутренних и международных финансовых рынков, отмене контроля над процентными ставками и ряда ограничений для банков на проведение сделок на рынках ценных бумаг. [c.109]
Надеемся, что данная работа сможет служить материалом для создания стратегии и конкретных концепций краткосрочного и долгосрочного развития рынка ценных бумаг органами государственной власти, рыночными институтами и объединениями профессиональных участников фондового рынка. Она могла бы стать основой либеральных изменений в политике государства на рынке и методов регулирования с целью ее активизации и снижения излишней регулятивной нагрузки. Взаимной увязке политик различных ведомств, регулирующих финансовый сектор республики, обеспечивающих стимулирование экономического роста и устойчивого роста его макроэкономического значения, снижения рисков рынка и увеличение денежных ресурсов при мобилизации инвестиций в реальный сектор. Могло бы также стать основой реструктуризации торговых систем и изменению ее операционной структуры, коммерциализации организаторов торговли, развития новых рынков, альтернативных торговых систем, усиления розничной торговли и создания специализированного сегмента международного рынка Центра международных финансов . Реализации мер налогового и иного стимулирования роста спроса и предложения на рынке ценных бумаг и повышения конкурентоспособности. [c.19]
Государственное регулирование рынка ценных бумаг является важнейшей составляющей экономической политики страны и эффективным механизмом в процессе экономического роста, становления фондового рынка в постсоветских странах, формирования инвестиционного процесса и проведения структурных реформ. Для того, чтобы разобраться в различных формах и методах регулирования рынка ценных бумаг, следует ответить на вопрос, для чего и с какой целью необходимо это делать. Выделяют два основных подхода к регулированию осуществление надзора и обеспечение равного поля для участников на рынке ценных бумаг, второй подход - рост масштабов инвестирования в реальный сектор. Это два взаимосвязанных между собой аспекта, которые составляют основу современного регулирования фондового рынка. [c.81]
В своей книге Сизов Ю.С.1 формулирует основные принципы, на которых основывается процесс формирования государственной политики на рынке ценных бумаг в России. В большей части данные принципы сформированы на базе стандартных рекомендаций Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOS O). Формирование государственной политики регулирования фондового рынка в Кыргызской Республики также основывается на подобных принципах. Поэтому постараемся сформулировать основные из них. [c.364]
В настоящий момент у рынка ценных бумаг нет системной информационной, просветительской и имиджевой поддержки, ориентированной на население. Без этого существующие уже формы работы с населением на рынке ценных бумаг будут все время сталкиваться с трудностями в развитии, а само население может оказаться легкой добычей финансовых аферистов. Проведение целенаправленной государственной информационно-просветительской политики на рынке ценных бумаг требует реализации целого комплекса мероприятий, позволяющих гармонизировать этот процесс. [c.389]
Государственную надстройку фондового рынка образуют Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ имеет ранг федерального министерства) Центральный банк РФ (в части контроля за деятельностью кредитных учреждений на фондовом рынке) Министерство финансов РФ (в части выпуска и обращения государственных ценных бумаг) Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (устанавливает антимонопольные правила и осуществляет контроль за их использованием на рынке ценных бумаг) Госстрахнадзор (регулирует на рынке ценных бумаг деятельность страховых компаний). [c.184]
Подобные явления характерны для всех развивающихся фондовых рынков. В процессе становления рынка, совершенствования его нормативной базы и приобретения инвесторами необходимого опыта подобные компании отмирают. С другой стороны, особую важность приобретает государственная политика по защите инвесторов. Поэтому важным и своевременным в области усиления государственного регулирования фондового рынка явился Указ Президента РФ от 11.06.1994 г. О защите интересов инвесторов , запрещающий привлекать средства населения на условиях срочности, возвратности и платности без соответствующей лицензии и определяющий требования к эмиссии акций а Указ Президента № 2063 от 04.11.1994 г. предусматривал уголовную и административную ответственность за привлечение средств населения без соответствующей лицензии, что наряду с учреждением ФКЦБ стало одной из важных мер по борьбе с нечистоплотными финансовыми компаниями. Однако без внесения изменений в Уголовный кодекс РФ, придания ФКЦБ прав органа дознания по уголовным и административным преступлениям на рынке ценных бумаг, а также права применения административных санкций практически нет возможности привлечь виновников к ответственности. [c.530]
Выше указывалось, что в реальной практике государственной политики бывали случаи, когда урезались права в первую очередь в надзорных функциях. В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики1 проверки, проводимые государственным регулятором, стали осуществляться только при наличии жалоб и заявлений со стороны акционеров, а плановые проверки не производились на протяжении длительного времени. В соответствии с постановлением Правительства2 Кыргызской Республики ГКРЦБ был включен в число государственных контролирующих органов проводивших плановые проверки по соблюдению законодательства по ценным бумагам. В итоге, почти два года государственный регулятор не имел права осуществления активных надзорных мероприятий. Как отмечалось выше, такая необходимая функция надзора на рынке ценных бумаг в лице биржевого [c.311]
Смотреть страницы где упоминается термин Государственная политика на рынке ценных бумаг
: [c.113] [c.5] [c.379] [c.381] [c.155] [c.387] [c.205] [c.100] [c.278] [c.383] [c.497] [c.20] [c.25] [c.65]Смотреть главы в:
Предпринимательство Издание 3 -> Государственная политика на рынке ценных бумаг