Социалистическое народное хозяйство открывает неограниченные возможности для наиболее полного и эффективного использования производственных мощностей и природных ресурсов. Один из важнейших путей претворения в жизнь этих возможностей — рациональное размещение производительных сил по территории страны, обеспечение наиболее экономичных и гибких связей между промышленными центрами, отдельными экономическими районами, союзными республиками внутри страны и между странами мировой социалистической системы хозяйства. [c.59]
Одним из факторов, обусловливающим уровень производительности общественного труда, является рациональное размещение производительных сил по территории страны. Оно во многом определяется размещением промышленного производства, которое характеризуется территориальным распределением между отдельными административными и экономическими районами действующих и вновь строящихся предприятий. [c.62]
Социалистическое народное хозяйство открывает Неограниченные возможности для наиболее полного и эффективного использования производственных мощностей и природных ресурсов. Одним из важнейших путей претворения в жизнь этих возможностей является рациональное размещение производительных сил по территории страны, обеспечение наиболее экономичных и гибких связей между промышленными центрами, отдельными экономическими районами. В Программе КПСС сказано Развернутое строительство коммунизма требует все более рационального размещения промышленности, которое обеспечит экономию общественного труда, комплексное развитие районов и специализацию их хозяйств, устранит чрезмерную скученность населения в крупных городах, будет содействовать преодолению существенных различий между городом и деревней, дальнейшему выравниванию уровней экономического развития районов страны . [c.93]
В одиннадцатой и двенадцатой пятилетках должно осуществляться дальнейшее улучшение размещения производительных сил по территории страны. В Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года записано Обеспечить улучшение размещения производительных сил в целях повышения эффективности общественного производства на основе дальнейшей специализации и пропорционального развития хозяйства союзных республик и экономических районов в едином народнохозяйственном комплексе страны . Предусматривается ускоренное. наращивание экономического потенциала восточных районов, имеющих достаточные сырьевые и энергетические запасы. В Европейской части страны и на Урале дальнейшее развитие промышленности должно осуществляться в основном за счет лучшего использования созданного ранее производственного потенциала, а также реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий. [c.101]
Исходной базой для разработки планов совершенствования управления строительством являются решения партии и правительства по вопросам дальнейшего совершенствования системы управления производством материалы анализа экономического, технического и организационного развития строительства, структуры, методов и техники управления долгосрочные планы развития строительного производства схемы развития и размещения производительных сил экономических районов. Основной формой государственного планирования совершенствования управления строительством является пятилетний план. [c.46]
Территориальные проектные институты разрабатывают схемы генеральных планов промышленных узлов, схемы размещения объектов в промышленных районах городов и др. Они участвуют в разработке схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам, союзным республикам, схем и проектов районной планировки, технических условий на строительное проектирование, каталогов и номенклатуры типовых конструкций. [c.190]
Обычно задание должно составляться с привлечением генерального проектировщика на основе расчетов по строительству объекта в составе схемы развития и размещения отрасли на -родного хозяйства или промышленности, схемы развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам с учетом схемы районной планировки. [c.195]
Межтерриториальное перераспределение финансовых ресурсов способствует выравниванию уровней экономического и социального развития разных регионов страны, совершенствованию отраслевых и территориальных пропорций в структуре народного хозяйства. Благодаря перераспределению обеспечивается денежными средствами проведение тех мероприятий, которые направлены на достижение прогрессивных сдвигов в размещении производительных сил по территории страны, комплексное развитие вновь осваиваемых районов, рациональное использование природных богатств. [c.31]
В целях обеспечения экономичности проектов и обоснованности заданий на проектирование решения о строительстве предприятий, сооружений должны приниматься исходя из схем развития и размещения соответствующих отраслей народного хозяйства и промышленности, схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, а для крупных и сложных предприятий также на основе технико-экономических обоснований (ТЭО), подтверждающих целесообразность и необходимость проектирования и строительства новых, реконструкции и расширения действующих предприятий отрасли. Прежде всего следует отметить резкое повышение роли экономического критерия при оценке качества проектов. Никакой проект нельзя считать отвечающим современным требованиям, если его [c.4]
Проектирование предприятий, зданий и сооружений осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам. [c.13]
Макроэкономическая рентабельность выражает интересы всего общества и способствует подъему жизненного уровня всех членов общества. Ее повышение обеспечивается ростом производства, развитием научно-технического прогресса, увеличением производительности труда, вовлечением в оборот богатейших природных ресурсов. Она зависит также от развития прогрессивных отраслей макроэкономики, углубления концентрации, специализации и кооперирования производства, от рационального размещения производительных сил по территории страны, экономических районов и регионов. Основой повышения макроэкономической рентабельности является углубление интенсификации производства. [c.110]
Схема развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, а также схема развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам разрабатываются не менее чем на 15 лет (по пятилеткам). Через каждые 5 лет в схемы вносятся необходимые уточнения и они составляются вновь на 15 лет. Отраслевые схемы согласуются с Госпланом СССР, а территориальные — с Советами Министров союзных республик не позднее чем за два года до очередной пятилетки. [c.14]
В этом Постановлении указывается, что начиная с 1971 г. решения о проектировании и строительстве предприятий и сооружений должны приниматься, исходя из схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам на основе технико-экономических обоснований, подтверждающих экономическую целесообразность и хозяйственную необходимость проектирования и строительства новых и реконструкции или расширения действующих предприятий. [c.8]
Широкое внедрение системного подхода к разработке ТЭО на основе тесной увязки с отраслевой схемой развития и размещения производства, а также схемой развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам означает дальнейшее усиление элементов научного анализа в работе экономических отделов проектных организаций, повышение их ответственности и степени участия в составлении схем. Разработка ТЭО строительства и расширения отдельных предприятий рассматривается при этом прежде всего как составная часть работы по оптимизации схемы. Схемой определяется необходимость составления ТЭО, глубина его проработки. [c.153]
Схемы. развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам не исчерпывают всего перечня территориальных разработок, с которыми приходится иметь дело яа стадии составления ТЭО. Сюда относятся схемы районной планировки, схемы промышленных узлов, генпланы городов, схемы по отдельным межрайонным (зональным) комплексам. [c.154]
После принятия решения о строительстве предприятия на основе схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, а по крупным и сложным предприятиям и сооружениям на основе технико-экономи- [c.15]
Сметная стоимость строительства всех очередей должна утверждаться в пределах обшей стоимости строительства предприятия, определенной в схеме развития и размещения отрасли народного хозяйства и отрасли промышленности, схеме развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам или в технико-экономическом обосновании (ТЭО). [c.85]
Проекты указанных перечней министерства и ведомства СССР и союзных республик, промышленные и производственные объединения и организации разрабатывают на основе доведенных до них контрольных цифр по основным показателям и экономическим нормативам на предстоящее пятилетие. В перечни включаются только стройки, экономическая целесообразность и хозяйственная необходимость которых подтверждаются проектно-сметной документацией, ТЭО или схемами развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схемами развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам. На основе указанных перечней, лимитов капитальных вложений и строительно-монтажных работ, проектов, смет и норм продолжительности строительства разрабатываются титульные списки строек на весь период строительства с разбивкой заданий по годам. [c.132]
Основными предпроектными документами, обосновывающими экономическую целесообразность и техническую возможность проектирования и строительства, являются схемы развития и размещения отраслей народного хозяйства и схемы развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам. ЦК КПСС и СМ СССР пост, от 30 марта 1981 г. № 312 О мерах по дальнейшему улучшению проектно-сметного дела обязали министерства и ведомства СССР и советы министров союзных республик разрабатывать указанные схемы не менее чем на 15 лет (по пятилеткам). Через каждые 5 лет в эти схемы должны вноситься необходимые уточнения и составляться на следующее пятилетие за пределами первых пятнадцати лет. [c.141]
В схемах развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности и схемах развития и размещения производительных сил по экономическим районам страны и союзным республикам определяются задачи и основные показатели развития отраслей, экономических районов и союзных республик. В них предусматриваются комплексное использование природных ресурсов и наиболее рациональное сочетание отраслевого и территориального развития экономики. В составе этих схем должны разрабатываться материалы с необходимыми расчетами, обосновывающие целесообразность проектирования, строительства, расширения или реконструкции предприятий и сооружений. В указанных материалах определяется расчетная стоимость строительства, расширения или реконструкции и другие основные технико-экономические показатели соответствующих строек. [c.141]
Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 29 апр. 1984 г. № 387 Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством в целях улучшения качества проектирования и повышения обоснованности строительства предусмотрено, чтобы министерства и ведомства СССР и советы министров союзных республик обеспечили начиная с 1985 г., исходя из схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам разработку технико-экономических обоснований (ТЭО) строительства по крупным и сложным предприятиям и сооружениям, а при необходимости и по другим объектам. Перечень строек, по которым должны разрабатываться ТЭО, должен определяться Госпланом СССР и Госстроем СССР при составлении проектов пятилетних планов капитального строительства. [c.142]
В схемах развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схемах развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам обосновывается техническая возможность и экономическая целесообразность строительства новых, расширения или реконструкции действующих предприятий. В них должны быть рассмотрены вопросы размещения новых предприятий и создание дополнительных мощностей на действующих предприятиях с учетом специализации и комплексного развития экономических районов, отдельных регионов, промышленных узлов, а также наиболее эффективного использования природных богатств, источников энергии, трудовых ресурсов и улучшения транспортных связей. В схемах должно предусматриваться максимальное использование действующих производственных мощностей с учетом их реконструкции и технического перевооружения, имея в виду, что это направление является наиболее эффективным путем увеличения производственных мощностей. Реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий могут быть осуществлены с меньшими удельными капитальными вложениями и в более короткие сроки по сравнению с новым строительством. [c.142]
Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР О мерах по дальнейшему улучшению проектно-сметного дела установлено считать расчетную стоимость строительства, определенную в схеме развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схеме развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, предельным лимитом для сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений, определенной в сводном сметном расчете стоимости к проекту (рабочему проекту). Расчетная стоимость в схеме должна определяться особенно тщательно. Для этого в первую очередь должны быть проработаны вопросы технологии будущего предприятия, оснащение его оборудованием. В схеме необходимо проработать вопросы выбора места размещения будущего предприятия, сооружения и условия осуществления строительства. Особое внимание этому должно быть уделено при уточнении схемы на ближайшее пятилетие, когда достовернее можно будет учесть как достижения научно-технического прогресса, так и конкретные условия, связанные с размещением предприятия и осуществлением строительства. [c.144]
По стройкам, включенным в утвержденные титульные списки проектно-изыскательских работ, производится выбор площадки или трассы для строительства на. основе схемы развития и размещения данной отрасли народного хозяйства, отрасли промышленности или соответствующей схемы развития и размещения производительных сил по экономическому району или союзной республике. Заказчик проекта несет ответственность за организацию выбора площадки (трассы) для строительства предприятия, здания, сооружения, подготовку необходимых материалов и полноту согласований намечаемых проектных решений. [c.145]
Проектирование предприятий, зданий и сооружений должно осуществляться на основе утвержденных в установленном порядке схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, разработанным на период трех пятилеток, подлежащих уточнению через каждые 5 лет. Одновременно с уточнением составляются схемы на новое пятилетие. [c.165]
Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке схем и проектов районной планировки, которые должны быть увязаны со схемами развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности и схемами развития и размещения производительных сил по экономическим районах и союзным республикам, генеральных планов, проектов планировки и застройки городов и других населенных пунктов, проектов детальной планировки. [c.165]
В проекте на основе инженерных изысканий и вариантных проработок уточняются размещение предприятия, сооружения, его проектная мощность (пропускная способность), сметная стоимость строительства и другие технико-экономические показатели, определенные в ранее разработанной схеме развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, а также схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам. [c.167]
Государственная экспертная комиссия Госплана СССР должна повысить ответственность за обоснованность результатов эксперта зы по предприятиям и сооружениям, намечаемым к строительству, а также по экспертизе схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам я [c.797]
При составлении плана будущих лет исходят из обеспечения проектно-сметной документации строек в соответствии с нормами продолжительности проектирования и строительства. Место строительства и проектную мощность принимают согласно схемам развития и размещения соответствующих отраслей народного хозяйства и промышленности, схемам развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, а крупных и сложных предприятий и сооружений — также на основе ТЭО. Проектно-изыска-тельские работы для строительства будущих лет по всем объектам каждого строительства, включая объекты жи-лищно-гражданского и коммунального назначения по комплексно планируемым стройкам, планируют по основной отрасли, к которой относится проектируемое предприятие. В титульные списки проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет включаются разработка проекта и необходимая часть рабочей документации на первый год строительства. [c.239]
Первая группа включает факторы проектио-техноло-гические, природно-климатические и экономико-географические. Предприятия, здания и сооружения возводятся в соответствии с утвержденными проектами. Площадку для объектов строительства выбирают в том или ином районе или пункте согласно схеме развития и размещения соответствующей отрасли народного хозяйства и. промышленности и схеме развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, а также в соответствии со специально разработанными технико-экономическими обоснованиями (ТЭО) необходимости и целесообразности проектирования и строительства (реконструкции) предприятий, зданий и сооружений. [c.21]
Основными документами, определяющими пути и направления формирования предприятий, их размещение, являются технико-экономические обоснования, генеральные схемы развития и размещения отрасли, материалы пятилетних планов. Они находятся в довольно сложной взаимосвязи, однако, несомненно, ведущее положение должны занимать технико-экономические обоснования и генеральные схемы. В настоящее время технико-экономические обоснования и генеральные схемы в процессе конкретной реализации строительства подвергаются весьма существенным коррективам. Это приводит к значительным потерям, так как происходит изменение целой системы мероприятий, которая в той или иной степени получает материальную реализацию в виде проектных работ, заделов строительства, развития стройбазы и т. д Решения о проектировании и строительстве предприятий и сооружений должны приниматься исходя из схем развития и размещения соответствующих отраслей народного хозяйства и промышленности и схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам. При создании крупных и сложных предприятий и сооружений необходима разработка предварительных технико-экономических обоснований (ТЭО), подтверждающих экономическую целесо- [c.151]