В НК РФ были закреплены и получили дальнейшее развитие конституционные права и гарантии, например, обязанность каждого физического и юридического лица платить законно установленные налоги, а также запреты на лишение какого-либо имущества иначе как по решению суда на придание обратной силы законам, устанавливающим новые налоги или ухудшающим положение налогоплательщиков на установление на территории РФ налогов и сборов, нарушающих [c.355]
Не прошла также и поправка к статье 1 Закона РФ Об основах налоговой системы в Российской Федерации . В соответствии с ней законы, иные нормативные правовые акты о налогах должны были вступать в действие не ранее 1-го числа 1-го месяца налогового периода, наступившего по истечении месяца после их опубликования. Документы, устанавливающие новые налоги, должны были вводиться в действие не ранее 1 января следующего отчетного года. Предполагалась возможность придания обратной силы законам, улучшающим положение плательщиков в специально определяемых случаях. [c.398]
Конституционное требование о недопустимости придания обратной силы законам, устанавливающим новые налоги или ухудшающим положение налогоплательщиков, распространяется как на федеральные законы, так и на законы субъектов Федерации, на акты органов местного самоуправления. [c.213]
Закон может не только повышать обязательства налогоплательщиков, но и снижать их. Конституционный запрет придавать законам о налогах обратную силу распространяется только на случаи ухудшения положения налогоплательщиков. Одновременно Конституция РФ не препятствует приданию обратной силы законам, если они улучшают положение налогоплательщиков. При этом благоприятный для субъектов налого- [c.213]
Конституционное требование о недопустимости придания обратной силы законам [c.254]
ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА - распространение действия закона на случаи, имевшие место до вступления его в силу. Как правило, закон обратной силы не имеет, т.е. не распространяется на отношения, возникшие до его издания. К тому или иному факту или случаю необходимо применять закон, который действовал в момент, когда произошел данный случай или имел место данный факт. Это правило создает устойчивость в отношениях между субъектами права, уверенность граждан в стабильности их правового положения, в прочности правопорядка. В виде исключения закону иногда придается обратная сила, что должно быть специально оговорено в новом законе либо в акте о введении его в действие. [c.141]
Таким образом, положения пунктов б и в статьи 1 и статья 5 Федерального закона О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год нарушают конституционные принципы справедливости, равенства всех перед законом, соразмерности ограничения основных прав и свобод конституционно значимым целям в качестве допустимых оснований таких ограничений и придают обратную силу закону, ухудшающему положение одних категорий плательщиков страховых взносов в сравнении с иными категориями. [c.135]
Признать положение статьи 5 Федерального закона О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год не соответствующим Конституции Российской Федерации, а именно вытекающему из смысла ее статьи 57 принципу, согласно которому не имеют обратной силы законы, ухудшающие положение граждан при возложении на них обязательных платежей, сходных по своей природе с налоговыми, поскольку этим умаляются и необоснованно ограничиваются конституционные права граждан. [c.136]
Статьи 54 и 57 Конституции РФ строго ограничивают случаи придания нормативному правовому акту обратной силы. Так, не имеют обратной силы законы, устанавливающие или отягчающие ответственность, а также законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. В то же время, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применять нужно новый закон. [c.24]
Обновление производства 109 Обобщение 109 Обобществление производства 110 Обобществление труда ПО Оборачиваемость оборотных средств 110 Оборот капитала ПО Оборот фондов ПО Облигация ПО Оборотная ведомость 111 Оборотные средства 112 Оборотные фонды 112 Оборотный капитал ИЗ Обороты по счетам 113 Обработка документов 113 Обратимость валют 114 Обратная сила закона 114 Обратный словарь (инверсионный) 114 Образец без цены 114 Общество с ограниченной [c.203]
К Лабильность, устойчивость, запрет обратной силы налоговых законов 1 [c.62]
Запрещение обратной силы налогового закона (действие налогов во времени). [c.117]
Законы и другие акты налогового законодательства, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, ни при каких обстоятельствах не должны иметь обратной силы, т. е. они не должны распространяться на ранее принятые налоговые нормы в отличие актов, улучшающих финансовое состояние. [c.399]
В-четвертых, закон о налоге должен быть введен в действие в соответствии с нормами, закрепленными в Конституции РФ и законодательстве. Этот вопрос имеет два аспекта. Первый — ограничение практики придания законам о налогах и сборах обратной силы, второй — проблема стабильности налогового законодательства. [c.212]
Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. [c.212]
Придание законам о налогах обратной силы означает не только принятие соответствующего закона по истечении срока уплаты налога, [c.212]
Таким образом, конституционный запрет придавать закону обратную силу не может быть обойден при помощи каких-либо технических и иных уловок. Этот запрет не может быть нарушен ни при каких обстоятельствах. Конституция РФ не допускает отказа от этого правила, в том числе в условиях чрезвычайного положения. [c.213]
НК РФ устанавливает два режима обратной силы актов, улучшающих положение налогоплательщиков. В первом случае улучшающие законы всегда имеют обратную силу, а во втором—только тогда, когда это прямо предусмотрено законом. Первый режим распространяется на акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей (п. 3 ст. 5). Второй режим установлен в отношении актов, отменяющих налоги и сборы, снижающих размеры ставок налогов и сборов, устраняющих обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, или иным образом улучшающих их положение (п. 4 ст. 5). [c.214]
Налоговая инспекция уведомила предпринимателя о необходимости уплаты налога по новым правилам. Конституционный Суд Российской Федерации указал, что норма об отмене абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации не может иметь обратной силы и не применяется к длящимся правоотношениям, возникшим до дня официального опубликования нового правила регулирования. Подобное истолкование указанного положения обусловлено конституционно-правовым режимом стабильных условий хозяйствования, выводимым из ст. 8 (ч. 1), 34 (ч. 1), 57 Конституции РФ. [c.220]
Придание законам о налогах обратной силы означает [c.254]
Пункт 7 Постановления Пленума ВС РФ от 4 июля 1997 г. № 8 относит к этой категории также тех лиц, которые в прошлом были судимы по ч. 1 ст. 1622 УК РСФСР, если приговором суда по этому делу установлено сокрытие полученных доходов, подоходный налог с которых превышает 200 минимальных размеров оплаты труда, либо по ч. 2 ст. 1622 УК РСФСР по признаку сокрытие полученных доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения в особо крупных размерах , при условии, что прошлая судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке, т.е. ВС РФ предлагает учитывать судимости по статье прежнего Кодекса за аналогичное преступление. И это вполне объяснимо, если учитывать короткий пока еще срок существования ныне действующего Кодекса. При этом ВС РФ вводит ограничение в виде 200-кратного размера налога, не уплаченного осужденным по ч. 1 ст. 1622 УК РСФСР. Дело в том, что эта статья предусматривала меньший ущерб, который должны нанести действия виновного для образования состава преступления. Ныне действующий Закон установил наименьший ущерб в 200 минимальных размеров оплаты труда. Ущерб ниже этого уровня делает деяние непреступным. Следовательно, если лицо было осуждено за уклонение от уплаты налога и сумма неуплаченного налога составила менее 200 минимальных размеров оплаты труда, на него распространяется действие нового УК РФ, приобретающего в соответствии с ч. 1 ст. 10 обратную силу деяние автоматически следует считать непреступным. Если оно непреступно, за него не может быть назначена судимость. Вот в чем смысл ограничения, установленного ВС РФ. [c.475]
Таким образом, конституционный запрет придавать закону обратную силу не может быть обойден при помощи каких-либо технических и иных уловок. Этот запрет не может быть нарушен ни [c.260]
Принцип запрета обратной силы налогового закона. [c.441]
См. IR статья 7805 (b) Секретарь (должностное лицо Казначейства. — Г.Т.) может определять своим предписанием пределы неприменения правила обратной силы в отношении инструкций или иных актов, относящихся к законам, регулирующим внутренний доход . [c.465]
Особо важными для налогоплательщиков являются положения Налогового кодекса о том что обязанность по уплате налога считается исполненной, если налогоплательщик подал в установленный для уплаты налога срок в банк платежное поручение при наличии достаточных средств на счете запрете придавать обратную силу налоговому законодательству, ухудшающему положение налогоплательщиков, и требование об опубликовании актов законодательства о налогах и сборах не менее, чем за один месяц до вступления их в силу. В основе Налогового кодекса — принцип справедливости, означающий,, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, основанные на признании всеобщности и равенства налогообложения. Налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из политических, идеологических, этнических и других различий между налогоплательщиками. Не допускается установление дифференциальных ставок налогов, налоговых льгот в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала. [c.180]
В начале 1990-х годов процесс формирования налоговых отношений в России завершился принятием Закона РФ от 27.12.91 г. № 2118-1 Об основах налоговой системы в Российской Федерации , одновременно породив ряд новых проблем во взаимоотношениях государства с налогоплательщиками. Отсутствие опыта налогового администрирования в условиях рыночных отношений привело к появлению неточностей в налоговом законодательстве, которыми не преминули воспользоваться налогоплательщики в ущерб государственным интересам. Так, Закон РФ от 06.12.91 г. № 1992-1 О налоге на добавленную стоимость не предусматривал налогообложения товарообменных операций, что привело к массовому уклонению от налогов путем осуществления преимущественно бартерных сделок. Частичные поправки к налоговым законам приводили к изменениям в законодательно-нормативных актах, нередко имевших, к тому же, обратную силу, что снижало эффективность налогового планирования на уровне хозяйствующих субъектов. [c.231]
Отметим, что, как правило, законы не имеют обратной силы, т. е. их действие не распространяется на правовые отношения, возникшие до вступления в силу соответствующего закона, однако, возможны исключения, прямо оговоренные в законе. [c.139]
Закон может не только повышать обязательства налогоплательщиков, но и снижать их. Конституционный запрет придавать законам о налогах обратную силу распространяется только на случаи ухудшения положения налогоплательщиков. Одновременно Конституция РФ не препятствует приданию обратной силы законам, если они улучшают положение налогоплательщиков. При этом благоприятный для субъектов налогообложения характер такого закона должен быть понятен как налогоплательщику, так и государственным органам, взимающим налоги1. [c.261]
Обратная сила закона — принцип, согласно которому закон может быть применен к отношениям, возникшим до его прилятия, только если об этом прямо указано в законе. В советском праве по общему правилу закон обратной силы не имел, за исключением уголовного закона, устраняющего наказуемость деяния или смягчающего меру наказания. [c.114]
Система экономического самоуправления должна быть иммунной против различного рода приписок по физическим объемам работ, по косвенным показателям типа фондоемкости, производительности труда и т. д. Обязательную отчетность перед государством по таким показателям предлагается отменить. Если необходимо, пусть их изучают для статистики и прогноза экономической ситуации соответствующие общественные и государственные научно-исследовательские институты. Существовавшая отчетность являлась необходимой стороной административно-командной системы, обеспечивающей ей обратную связь. Чем более полно и детализированно осуществляется командное управление сверху, тем более обширная требуется отчетность. Она отвлекает много сил, порождает приписки, которые приводят наряду с другими, не менее серьезными причинами к разбалансированию экономики. Отчетность в предлагаемой системе должна быть заменена информированием. Не страх невыполнения показателей должен руководить действиями людей, а стремление к моральному и материальному благосостоянию. В переходный период можно допустить отчет перед вышестоящими органами лишь единственным интегральным показателем — количеством и качеством разведанных запасов полезных ископаемых в денежном и натуральном выражении, с соблюдением весьма ограниченного числа нормативных соотношений, имеющих силу закона. [c.144]
Налоговое законодательство строится в строгом соответствии с Конституцией любого государства. В России установление федеральных налогов, их правовое регулирование, определение налоговых прав субъектов РФ находятся в ведении федерального центра и определяются статьями 71—75 Конституции РФ. Регламентация прав и обязанностей налоговых администраций (системы органов ГНС РФ, ФОНП) определены соответствующими налоговыми законами [18]. В совместном ведении федерального центра и субъектов РФ находится установление общих принципов налогообложения, норм налоговой ответственности за соблюдение требований налогового законодательства. Органы власти РФ и ее субъектов вправе на договорной основе делегировать друг другу нормотворческие полномочия по налогообложению. Законы и другие акты налогового законодательства, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют и не распространяются на ранее принятые налоговые нормы в отличие от актов, улучшающих финансовое состояние. [c.122]
Правило о непридании законам обратной силы не является специфичным для законодательства о налогообложении. Оно свойственно многим отраслям права. Смысл этого требования состоит в том, что изменения, вносимые в законодательство (в том числе налоговое), не должны пагубно влиять на устойчивость отношений между субъектами права, не должны подрывать уверенность граждан в стабильности их правового и экономического положения, в прочности правопорядка. Упоминание в ст. 57 Конституции РФ о непридании законам о налогах обратной силы является проявлением особой значимости затронутой проблемы именно в области налогообложения. [c.212]
Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что недопустимо не только придание законам о налогах обратной силы путем прямого указания на это в законе, но и издание законов, по своему смыслу имеющих обратную силу, хотя бы и без особого указания на это в тексте закона. В равной степени недопустимо придание таким законам обратной силы в актах официального или иного толкования либо правоприменительной практикой2. [c.213]
НК РФ развивает положения Конституции РФ. Если в ст. 57 Конституции РФ речь идет о непридании законам обратной силы только в отношении налогоплательщиков, то НК РФ распространяет гарантии и на остальных участников налоговых отношений. [c.214]
Придание законам о налогах обратной силы означает принятие соответствующего закона не только по истечении срока уплаты налога, но и до этой даты, однако после совершения событий или действий, в результате которых возникла обязанность уплатить налог. Так, Конституционный Суд РФ признал, что Закон о земельном налоге фактически имел обратную силу, так как устанавливал повышенные ставки не с начала календарного года, за который этот налог начислялся, а по прошествии значительного периода, хотя и до наступления срока уплаты. Землепользователи вели деятельность на земельных участках, ориентируясь на другие условия налогообложения. Условия и порядок налогообложения должны быть известны землепользователю в Момент пользования, а не по прошествии времени1. [c.260]
В практике Верховного Суда встречается необычное с точки зрения сложившейся мировой практики толкование принципа запрета обратной силы налогового закона. Так, в деле United States v. Darusmont Верховный Суд поддержал решение об обложении минимальным альтернативным подоходным налогом доходов от продажи акций, произведенной за несколько месяцев до принятия закона о введении этого вида налога. Суд исходил из того, что поскольку окончательная сумма подоходного налога налогоплательщика может быть определена лишь в конце финансового года, то в течение этого времени Конгресс вправе вносить изменения в налоговое законодательство, которые и применяются в отношении сделок, совершенных в этот отрезок времени. [c.456]
На практике разграничение инструкций на нормативные и методические принципиального значения не имеет. Их обязательность и необходимость для регулирования налоговых отношений признается судами, которые объявляют их юридически ничтожными (недействительными) лишь в случае несоответствия букве, духу и цели налогового закона3. Впрочем, при рассмотрении дела и применении нормы налогового закона суд в большей степени руководствуется своим пониманием намерений законодателя, чем разъяснениями этой нормы, содержащимися в инструкциях Казначейства. Однако для налогоплательщика значение актов, принятых Казначейством, трудно переоценить, особенно в связи с наличием у них качества обратной силы. Впрочем, инструкция может предусматривать в своем тексте положение об отсутствии у нее обратной силы или закреплять пределы применения этого правила4. [c.465]