Проблема управления государственными предприятиями в Российской Федерации приобретает особенную остроту в связи с трансформацией экономики в целом и процессом приватизации, в частности. Разрушение старой системы административно-командного управления и централизованного планирования, отсутствие даже зачатков новой системы управления, отстранение собственника-государства от управления принадлежащим ему имуществом превращают государственные активы в объект интенсивного растаскивания директоратом, частным сектором. [c.69]
Особой задачей экономического анализа в современных условиях является исследование коммерческого риска. Затратный метод, существовавший ранее, административно-командное управление, широко распространенная практика дотирования убыточных предприятий заменяются гибкой коммерческой системой, действительно связанной часто с конкурентной непредсказуемостью, с значительным коммерческим риском. В экономических структурах развитых капиталистических государств имеются специальные научно-исследовательские подразделения, разрабатывающие методику анализа коммерческого риска. [c.402]
Таким образом, ключевой составляющей бизнеса является управление кадрами. Оно формирует благоприятную среду, в которой реализуется трудовой потенциал, развиваются способности люди получают удовлетворение от выполненной работы и общественного признания своих достижений. Поэтому в области управления персоналом постепенно происходит смещение акцентов с технократических подходов, которые строго регламентируются содержанием трудового процесса, к системному подходу, в основе которого лежит долговременное развитие трудового потенциала работников. Функционировавшая в период административно-командного управления система отучила многих менеджеров брать на себя ответственность за принимаемые решения, что не могло не сказаться на уровне экономического мышления управленческих кадров. При подборе кадров профессионализм, как правило, не учитывался. Нередко подбирались "удобные" менеджеры, а умение "выбивать" ресурсы считалось чуть ли не-важнейшим качеством руководителя. В то время это было оправданно, так как вышестоящая организация вместе с полным набором управляющих директив направляла на предприятие и подобранного ею руководителя, который выступал в роли представителя вышестоящих органов руководства (в том числе и партийного) и в своей деятельности ориентировался главным образом на выполнение их указаний. [c.115]
Классическая школа 6—7, 14 Ключевые компетенции 100, 282—289 Количественные методы, см. Экономико-математические методы Коллективизм 34—35 Командное управление 512—514 Компании 116—127 [c.581]
Развитие этой тенденции привело в конечном итоге к тому, что на смену иерархической структуре пришла структура сетевая. Возросло число компаний, использующих компьютеры, электронную почту, факсы. В результате сообщения стали гораздо быстрее проходить между любыми уровнями организации. В компаниях, где более развито командное управление основным бизнесом, идет процесс слияния многочисленных отделов, делаются попытки разрушить барьеры и между самими компаниями, и их поставщиками и дистрибьюторами. Для этого все они рассматриваются как деловые партнеры и включаются в общие информационные потоки. [c.807]
В период административно-командного управления экономикой о риске при принятии хозяйственных решений мало кто думал. За все неэффективные решения, принятые как на уровне предприятий, так и на более высоком уровне, отвечало государство. [c.33]
Покажите применимость той или иной формы командного управления для конкретных управленческих ситуаций. [c.394]
В период административно-командного управления народным хозяйством действовала система нормативно-технической [c.246]
А. Командное управление необходимо или нет [c.272]
Его отличительный признак таков. Командное управление представляет собой тип руководства, при котором воздействие на работающих оказывается преимущественно с помощью директив (распоряжений), приказов, других внеэкономических методов. Упор здесь делается на принуждение, силовое давление, на требование беспрекословного подчинения. Это предполагает сосредоточение экономической власти у государства. [c.273]
Приказное руководство хозяйством оправданно применялось в разных странах при чрезвычайных обстоятельствах, вызванных войной, хозяйственной разрухой, голодом. В этих условиях командное управление способно быстро сосредоточить материальные и людские ресурсы на решающих участках хозяйства, успешно выполнить сравнительно простые производственные задачи. Тогда данный тип управления может оказаться единственно возможным и очень эффективным. [c.273]
Впервые командное управление экономикой возникло в разгар Первой мировой войны в 1916 г. в Германии. Тяжелое военное и хозяйственное положение вынудило государство взять на себя контроль за производством, распределением дефицитных сырьевых и энергетических ресурсов, а также непосредственное распределение продовольствия. Германское правительство стало также регулировать трудовые отношения на производстве. Был введен закон о трудовой повинности граждан с 16 до 60 лет и установлен военный режим на предприятиях, 12-часовой рабочий день. [c.273]
Командное управление экономикой было введено в ряде стран во время Второй мировой войны. [c.274]
В СССР десятилетиями командное управление основывалось на полном огосударствлении и монополизации народного хозяйства. Не случайно страна оказалась ввергнутой в глубокий застой и обширный экономический кризис. [c.279]
Недостаток подобных систем дороговизна кабеля, отсутствие контуров по регулированию параметров объекта (имеется только командное управление приводом), сложность выполнения защиты от помех и, в конечном результате, система может работать вся в целом или вообще не работать. [c.340]
Если вызов приводит к совместному поиску решений, к открытому обмену мнениями, к конфликту выдвигаемых концепций, то что-то должно привести к потере стабильности . Если эта система административно-командного управления, то принята одна концепция, все молчат, трений и конфликтов не бывает. Но конфликт остается. Он смещается в другую плоскость. Он становится глубже и сложнее, потому что человек, как ему представляется, может предложить что-то лучшее, не находит аудитории, уходит в подполье , и тем решительнее, чем более он охвачен своей идеей. Неразрешимый конфликт часто воздействует на подсознание и проявляется в нарастании сопротивления в самых различных областях, вплоть до заболеваний, и даже, как показывают проведенные исследования, доводит до неосознанных несчастных случаев. [c.190]
Создание дружного коллектива, стремящегося к достижению общей цели, чрезвычайно важно для любой организации. О командном управлении в настоящее время очень много говорят, лишь небольшое число организаций могут с уверенностью сказать, что создание управленческой команды им удалось. [c.349]
На современном этапе в условиях перехода от централизованного командного управления народным хозяйством к рыночным отношениям усилилось внимание со стороны государства к системе налогообложения. Она существенно перестроена. В условиях рыночных отношений метод прямых директивных воздействий на экономику, хозяйственную деятельность заменяется преимущественно косвенными формами и методами воздействия, среди которых важнейшую роль призван выполнять механизм налогообложения. Налоги должны стать одним из главных инструментов государственного регулирования экономики, процессов производства, распределения и потребления. [c.313]
Кроме того, критике подверглась многоуровневая организация командования. Цепь команд, идущая из Брюсселя через Штутгарт, Неаполь, Лондон, Гаагу в Бейрут, заявили командиры частей, делает систему управления подразделениями морской пехоты запутанной. Но большинство командиров утверждали, что информация передавалась быстро по системе командного управления и решения не задерживались. [c.348]
Рыночная экономика без современной технологии не может обеспечить возрождение и благополучие общества. Из этого следует, что разработка государственной инновационной политики на новых принципах, включающих замену административно-командного управления государственной поддержкой технологических инноваций, является определяющим элементом реформы, без которого она захлебнется. [c.80]
Аналогичные права имеет административно-управленческий аппарат и других уровней управления. Разрушение командно-административной системы управления, переход к рыночным отношениям предполагают иное качество администрации, основу управленческой деятельности которой должны составлять демократические принципы сотрудничества, делового партнерства, реальное выражение интересов трудящегося человека. [c.14]
Законе о государственном предприятии) субъектов. Этой категории потребителей тоже придется добиваться правовых гарантий хозяйственной самостоятельности права принимать решения об ассортименте и объеме выпускаемой продукции, вступать в договорные отношения с партнерами, устанавливать цены и т. д. Распределение, прикрепление, приказ-все эти методы управления полностью себя дискредитировали, но за них по-прежнему упорно цепляются министерства и ведомства-бастионы командно-административной системы. С другой стороны, подлинная хозяйственная самостоятельность потребует от производственников полной ревизии принципов своей деятельности, заставит их учиться торговать (В. И. Ленин), а значит, использовать все, что накоплено в мире экономической мыслью и деловой практикой. [c.41]
Важная функция руководителя — это воспитание коллектива. Эта функция реализуется на практике через общественные, партийные, молодежные организации предприятия. Помимо этого большое воспитательное влияние на коллектив оказывает личность руководителя Любые его решения, его поведение, любой поступок несут с собой воспитательный элемент. Роль руководителя как воспитателя определяет его задачи сплачивать коллектив, создавать хороший психологический климат, развивать и поощрять инициативу и самостоятельность. Руководитель должен уметь убеждать и строить отношения на доверии, уважении и взаимопонимании, не прибегать к командным методам управления. Все это позволяет делегировать ряд функций оперативного управления в соответствующие нижестоящие структуры управления (в цех, в производство) и освободит руководителя предприятия для решения перспективных вопросов. [c.359]
Конечно, можно говорить о нашем отставании в теории и особенно в практике эффективного управлении, однако, на мой взгляд, это было бы, по большому счету, просто некорректно. Ведь управление советскими организациями в течение десятилетий было приспособлено к требованиям определенной среды — административно-командной системы. И адаптация к этой системе, не только к организационно-правовому, хозяйственному механизму, но и к ее политике, идеологии, системе ценностей происходила весьма активно и по-своему отнюдь не безуспешно. Выполнение плана, зачастую любой ценой, вместо удовлетворения потребностей потребителя рост размеров предприятий, увеличение объема выпуска продукции безотносительно к повышению ее качества и экономному использованию ресурсов стабильность вместо динамики унификация вместо разнообразия подчинение вместо инициативы и свободы — эти и другие требования экономической системы побуждали к жизни определенные формы управления, позволявшие приспособиться к конкретным условиям. По современным классификациям то, что было распространено раньше, — это бюрократические, механистические системы управления организациями. [c.14]
Ныне, однако, система управления должна претерпеть радикальные преобразования вместе со всем обществом. Их необходимость вызвана тем, что административно-командная система, идеология, лежащая в ее основе, пришли в очевидное противоречие с требованиями развития производительных сил и обеспечения прав человека. В условиях научно-технической революции новая технология и организация производства выводит передовые страны на такой принципиальный уровень удовлетворения экономических потребностей отдельных личностей, что это уже — материальная база для достижения реальной экономической свободы в жизни большинства людей. Пусть это касается не всех стран и не всех людей, пусть существует на фоне большого социального неравенства. Однако качественный скачок уже произошел. Реальная техническая возможность дать людям в массовых масштабах человеческие условия существования — материальные и социальные, избавить их от участи сырого материала эксплуатации , сделать их свободными существует. [c.15]
Кроме задачи управления неформальными организациями с целью использования их потенциальных выгод и уменьшения отрицательного воздействия, руководство, очевидно, должно также повышать эффективность командных групп и комитетов. Поскольку эти группы представляют собой намеренно созданный компонент формальной организации, большая часть того, что мы излагаем по вопросам управления организацией, относится также и к ним. Как и всей организации в целом, чтобы добиться эффективности функционирования, группам требуется планирование, организация, мотивация и контроль деятельности. [c.448]
Существовавшая к моменту распада СССР система планирования, финансирования и управления геологоразведочным производством страдала всеми недостатками, которые присущи командно-административным методам в других отраслях. Но в этой отрасли их действие усиливается вследствие надуманности таких понятий, как прибыль, доход, хозрасчет, самофинансирование. Введенная в 1987 г. в Министерстве геологии России система устраняет некоторые недостатки, но в основе своей остается прежней и, как установлено в этой работе, будет углублять административно-командные тенденции. [c.155]
Система экономического самоуправления должна быть иммунной против различного рода приписок по физическим объемам работ, по косвенным показателям типа фондоемкости, производительности труда и т. д. Обязательную отчетность перед государством по таким показателям предлагается отменить. Если необходимо, пусть их изучают для статистики и прогноза экономической ситуации соответствующие общественные и государственные научно-исследовательские институты. Существовавшая отчетность являлась необходимой стороной административно-командной системы, обеспечивающей ей обратную связь. Чем более полно и детализированно осуществляется командное управление сверху, тем более обширная требуется отчетность. Она отвлекает много сил, порождает приписки, которые приводят наряду с другими, не менее серьезными причинами к разбалансированию экономики. Отчетность в предлагаемой системе должна быть заменена информированием. Не страх невыполнения показателей должен руководить действиями людей, а стремление к моральному и материальному благосостоянию. В переходный период можно допустить отчет перед вышестоящими органами лишь единственным интегральным показателем — количеством и качеством разведанных запасов полезных ископаемых в денежном и натуральном выражении, с соблюдением весьма ограниченного числа нормативных соотношений, имеющих силу закона. [c.144]
Политические факторы Политику любой страны формирует государство, его роль в экономике оказываег существенное влияние на деятельность предприятия. Государство может осуществлять политику невмешательства, административно-командного управления или руководства частной рыночной системой Большое значение в этой связи приобретает политическая стабильность в стране. Эффектив- [c.145]
Введение ряда новых должностей, повышающих статус сотрудника, и четкое описание функциональных обязанностей позволили расширить свободу творчества, поощрять инициативу, а не конформизм. Не только руководители, но и подчиненные могли оценивать достигнутые результаты деятельности. Базовая структура управления была реструктурирована на основе создания межтерриториальной сети или формирования групп работников, выполняющих схожую работу, но находящихся в разных странах. Это разорвало цепь жесткого командного управления, которое мешало British Petroleum быстро реагировать на изменения, происходящие на рынках. Реорганизация компании не только помогла своевременно решать проблемы, но и послужила основой создания совместного европейского предприятия с ее конкурентом Mobil. В дальнейшем, после слияния, последовала новая крупная реструктуризация. [c.104]
Существовавшая в административно-командном управлении экономическая система координат предприятия объемы производства, поставок сырья и материалов, товарооборота, уровни цен, прибы. сфера для проявления инициативы была ограниченной, предприимчивость не востребовалась, риск приветствовалась, а порой и преследовалась. Весьма ярко сложившееся состояние отражало расхожее инициатива наказуема . [c.115]
Краткое описание Быстродействие - около 1 млн. операций в секунду. Применение в машине одноадресной системы команд подтверждало общую тенденцию повышения гибкости командного управления. Центральный процессор характеризовался высокой степенью локального параллелизма, у него были сверхбыстродействующее буферное запоминающее устройство и расширенная система команд, он обладал возможностью организации стековой памяти и разбиением оперативной памяти на независимые блоки. Широко использовалось совмещение выполнения операций обращения к памяти с работой арифметического устройства и устройства управления. Имелось пять уровней предварительного просмотра команд. Работа машины в режиме разделения времени и мультипрограммирования обеспечивалась аппаратной системой прерываний, схемой защиты памяти, индексацией и развитой системой преобразования виртуальных адресов памяти в физические. Были предусмотрены также косвенная адресация и возможности переадресации. Общий объем математического обеспечения достигал сотен тысяч строк кода. [c.31]
Современное управление не отвергает полностью рационалистическую модель. Она остается методологической основой формирования организационных структур, планирования, проведения предпроект-ных исследований, экономических расчетов и др. Элементы жесткого командного управления остаются предпочтительными в определенных экстремальных условиях, требующих, например, быстрой концентрации усилий на каком-либо участке работ, или при решении производственных задач (таких как выпуск массовой стандартной продукции). А там, где надо экспериментировать, искать, налаживать разнообразные рабочие связи между партнерами в условиях повышенного хозяйственного риска, административные рычаги становятся неэффективными — требуется новое, более гибкое, так называемое органичное управление. [c.5]
Командно-административный стиль управления экономикой (и не только экономикой) сегодня никто не рискнет защищать открыто. Нет, мы все уже по горло сыты приказами, распоряжениями, нерассуждающим исполнительством. Мы все за экономические рычаги. Вот только представления наши об этих самых экономических рычагах, о рыночных процессах, о реальном действии закона стоимости пока весьма расплывчаты и неконкретны. (Кстати, не эта ли неконкретность и позволяет до сих пор подменять экономические стимулы слегка загримированными под них волевыми решениями ) [c.7]