Законы об административной процедуре устанавливают процедуры для широкого круга административных органов. Это самые важные законы, регулирующие надлежащий процесс. Все федеральные органы и большинство органов на уровне штатов обязаны следовать положениям этих законов. [c.533]
За нарушения законодательства по БЖД технические работники несут ответственность. Дисциплинарная и уголовная (административная) ответственность применяется только к должностным лицам. За нарушение требований КЗОТ и Федерального закона Об основах охраны труда в РФ , кроме того предусмотрена материальная ответственность, а за нарушение закона РСФСР Об охране окружающей природной среды и закона РФ О защите населения и территорий от [c.296]
В действительности, однако, борьба с нарушителями закона требует значительных расходов. В связи с этим административные расходы обычно возмещаются относительно высокими штрафами, однако выделение ресурсов на поиск преступников осуществляется таким образом, что вероятность задержания нарушителя составляет значительно менее единицы. Следовательно, размер штрафа, при помощи которого возможно предотвратить нарушение закона, зависит от предпочтений к риску потенциального нарушителя. В целом чем менее склонен человек к риску, тем меньше должен быть штраф, чтобы предотвратить потенциальное нарушение закона. Об этом свидетельствует следующий пример. [c.138]
В соответствии с проектом закона Республики Башкортостан об административной ответственности за правонарушения на рынке ценных бумаг в РБ (статья 22), предусмотрена ответственность за уклонение от раскрытия или опубликования информации, обязательность раскрытия или опубликования которой предусмотрена законодательством о ценных бумагах а равно раскрытие или опубликование информации с нарушением установленной формы и сроков влечет наложение на организацию штрафа в размере от 50 до 300 МРОТ. Статьей 23 предусматривается ответственность за нарушение процедуры раскрытия, которая влечет на организацию-нарушителя наложение штрафа в размере от 50 до 300 МРОТ. В то же время до 1994 года в России практически не обсуждалась теория и практика раскрытия информации, теоретических работ российских авторов почти не было. Заявления о необходимости раскрытия информации и обеспечение "прозрачности" рынка не были поддержаны никакой научной аргументацией, кроме ссылки на богатый западный опыт. [c.90]
Переход к рыночным отношениям предполагает уменьшение вмешательства государства во внешнеэкономическую деятельность, существенное возрастание роли косвенных (неадминистративных) форм его участия в этой сфере. Однако все страны мира проводят внешнеэкономическую политику, соответствующую их общенациональным интересам и при необходимости административному регулированию. Так, важным инструментом политики национальной безопасности любого современного государства является экспортный контроль. В целях усиления системы экспортного контроля, существующий уже много лет, в июле 1999 г. был принят Федеральный закон Об экспортном контроле № 183-ФЗ. В соответствии с данным законом целями экспортного контроля являются защита интересов РФ реализация требований международных договоров РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения создание условий для интеграции экономики РФ в мировую экономику. Экспортный контроль осуществляется посредством правового регулирования ВЭД. [c.490]
В соответствии с Законом об основах налоговой системы установление и отмена налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также льгот, предоставляемых налогоплательщикам, осуществлялись Верховным Советом РФ (впоследствии Федеральным Собранием) и другими органами государственной власти. Органы государственной власти национально-государственных, национально- и административно-территориальных образований могли предоставлять дополни- [c.295]
В соответствии с Законом об основах налоговой системы плательщиками налогов являлись юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами была возложена обязанность уплачивать налоги. Налогоплательщики подлежали постановке на учет в органах Государственной налоговой службы РФ (далее — ГНС, впоследствии преобразована в Министерство по налогам и сборам Российской Федерации, далее — МНС) в обязательном порядке. Порядок постановки на учет определялся в законах по конкретным видам налогов и других обязательных платежей. Банки и кредитные учреждения могли открывать расчетные и иные счета налогоплательщикам (за исключением физических лиц) только при предъявлении ими документа, подтверждающего постановку на учет в налоговом органе. Банки должны были сообщать об открытии счетов в налоговые органы в пятидневный срок. В соответствии с Законом РФ от 16 июля 1992 г. № 3317-1 за невыполнение указанных требований на руководителей банков и кредитных учреждений налагались административные штрафы в размере пятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (ММОТ или МРОТ). [c.296]
В случае неисполнения налогоплательщиком своих обязанностей их исполнение обеспечивалось мерами административной и уголовной ответственности, финансовыми санкциями в соответствии с действующим налоговым законодательством, а также залогом денежных и товарно-материальных ценностей, поручительством или гарантией кредиторов налогоплательщика. Законом об основах налоговой системы предусматривались следующие виды административно-финансовых санкций 1) взыскание всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) 2) взыскание суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения 3) штрафа в размере той же суммы 4) при повторном нарушении взыскание соответствующей суммы и штрафа в двукратном размере этой суммы 5) взыскание в федеральный бюджет штрафа в пятикратном размере сокрытой или заниженной суммы дохода (прибыли) при установлении судом факта умышленного сокрытия или занижения дохода (прибыли) приговором либо решением суда по иску налогового органа или прокурора [c.298]
В течение определенного периода после истечения установленного законом срока представления налоговой отчетности отделы камеральных проверок проводят сверку состоящих на учете налогоплательщиков и налогоплательщиков, фактически представивших отчетность. При выявлении налогоплательщиков, не представивших или не полностью представивших отчетность, им направляются уведомления, а в отношении должностных лиц соответствующих организаций составляются протоколы об административном правонарушении, предусмотренном п. 12 ст. 7 Закона РФ О налоговых органах Российской Федерации 1, и проекты постановлений о привлечении к административной ответственности. Примерные формы и образцы составления протокола и постановления с учетом требований ст. 235 и 261 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях приведены в Приложении II (бланки 2, 3). [c.108]
В случае выявления фактов непредставления каких-либо из установленных отчетных форм или грубых нарушений установленных правил оформления, вследствие которых представленные документы не могут быть идентифицированы как документы отчетности, налогоплательщику направляется уже упоминавшееся уведомление о неисполнении им обязанности по представлению налоговой отчетности, а в отношении должностных лиц организации-налогоплательщика могут быть составлены протоколы об административном правонарушении и проекты постановлений о привлечении их к административной ответственности в соответствии с п. 12 ст. 7 Закона РФ О налоговых органах Российской Федерации в описанном выше порядке. [c.111]
Независимо от применения налоговых санкций за несвоевременное представление налоговых деклараций к организации-налогоплательщику должностные лица этой организации могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с п. 12 ст. 7 Закона РФ О налоговых органах Российской Федерации . При этом необходимо обращать особое внимание на соблюдение установленных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях процессуальных сроков, поскольку несвоевременное представление документов налоговой отчетности, в отличие от непредставления, нельзя считать длящимся и двухмесячный срок давности для наложения административного взыскания в этом случае отсчитывается не со дня обнаружения административного правонарушения, а со дня его совершения, т.е. со дня фактического представления отчетного документа. [c.114]
Этот принцип находит свое проявление в том, что применение законодательства об административных правонарушениях в сфере налогообложения осуществляется в интересах государства органами (должностными лицами), уполномоченными на это государством. Так, меры административной ответственности за правонарушения устанавливаются законодательными органами государства (ч. 1 ст. 10) заинтересованность государства в установлении разумной фискальной политики способствует воспитанию граждан в духе законопослушности. Применение мер административного воздействия производится только уполномоченными на то государством органами и должностными лицами в пределах их компетенции и в точном соответствии с законодательством. Перечень органов и должностных лиц, правомочных рассматривать дела об административных правонарушениях, установлен законом (ст. 199—224 КоАП РСФСР). [c.261]
Этот принцип проявляется в использовании участниками процесса предоставленной законом возможности распоряжаться своими правами. Например, участники процесса имеют право знакомиться со всеми материалами дела, заявлять ходатайства, пользоваться помощью переводчика, в предусмотренных законом случаях обжаловать постановления по делам об административных правонарушениях и т.п. (ст. 247—253 КоАП). В п. 3 ст. 90 НК РФ предусмотрена норма о праве физического лица отказаться от дачи показаний налоговому органу при наличии оснований, предусмотренных законодательством РФ (ст. 51 Конституции РФ, ст. 34 УПК РФ, гл. 15 СК РФ). В соответствии с п. 7 ст. 95 НК РФ при назначении и производстве экспертизы проверяемое лицо имеет право заявлять отвод эксперту просить о [c.265]
Федеральным законом от 8 июля 1999 г. № 143-ФЗ Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлена административная ответственность за все виды правонарушений в области производства и оборота, кроме [c.343]
При этом дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченными руководящими должностными лицами федерального органа исполнительной власти, а материалы по изъятым из оборота оборудованию и сырью, принадлежащим правонарушителю на законном основании, направляются для принятия решения по их конфискации в районные (мировые) суды по месту совершения правонарушения. [c.361]
Следует отметить, что меры административной ответственности за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленные Федеральным законом от 8 июля 1999 г. № 143-ФЗ действуют до принятия и вступления в силу нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором предусматриваются соответствующие составы административных правонарушений, отнесенных к административной юрисдикции фискальных органов. [c.363]
Вместе с тем остались неурегулированными многие вопросы об административной ответственности за ведение денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовых машин. Так, по ст. 6 Закона РФ от 18 июня 1993 г. О применении ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением субъектами ответственности могут быть и юридические лица предприятия, организации, учреждения, их филиалы и другие обособленные подразделения, осуществляющие торговые операции или оказание услуг. Рассмотрение таких дел относится к подведомственности налоговых органов. В соответствии со ст. 1465 КоАП привлекаются к административной ответственности руководители предприятий, обеспечивающих реализацию товаров населению, работники этих предприятий, непосредственно осуществляющие торговую деятельность, индивидуальные предприниматели. Дела о данных правонарушениях рассматриваются органами внутренних дел, Госторгинспекции, народными судьями и административными комиссиями. [c.369]
Статьей 18 Федерального закона от 8 июля 1999 г. № 143-ФЗ Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен месячный срок для производства административного расследования после возбуждения дела, который в исключительных случаях может быть по письменному ходатайству продлен должностным лицом еще на один месяц. [c.381]
Протокол является основным административно-процессуальным документом, фиксирующим факт нарушения законодательства о налогах и сборах, производстве и обороте алкогольной продукции, порядка использования ККМ при денежных расчетах с населением. Составление протокола означает возбуждение дела о привлечении к административной ответственности. Протокол выступает в качестве документа по делу. Поэтому составление протокола обязательно по всем делам о нарушении законодательства о налогах и сборах, производстве и обороте алкогольной продукции, правил использования ККМ при денежных расчетах с населением. По этим делам протокол не составляется только в одном случае — когда дело возбуждается по постановлению прокурора (ст. 237 Кодекса об административных правонарушениях) в порядке, предусмотренном ст. 25 Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации 1. [c.381]
Обжалование постановлений руководителей налоговых органов (их заместителей) о привлечении к административной ответственности за нарушения требований Федерального закона от 8 июля 1999 г. № 143-ФЗ Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и Закона РФ от 18 июня 1993 г. № 5215-1 О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 4 (ст. 266—276) КоАП РСФСР. [c.392]
Отмена постановления с прекращением дела об административном правонарушении влечет за собой возврат взысканных денежных сумм, изъятых и конфискованных предметов. При невозможности возврата предмета возмещается его стоимость. Федеральным законом от 14 декабря 1995 г. О внесении изменений и дополнений в Закон [c.393]
В ст. 24 Федерального закона от 8 июля 1999 г. № 143-ФЗ закреплено в указанном выше порядке, предусмотренном разделом 5 КоАП РСФСР и Федеральным законом Об исполнительном производстве , что в случае неисполнения в добровольном порядке постановления руководителей налоговых органов (их заместителей) о наложении штрафа за административные правонарушения в области производства и оборота алкогольной продукции для принудительного исполнения направляются судебным приставам-исполнителям. [c.396]
Руководствуясь частью 1 п. 12 ст. 7 Закона Российской Федерации О налоговых органах Российской Федерации и ст. 262 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях [c.526]
Информация по сегментам, ПБУ 12/2000, утвержденное приказом Минфина РФ от 27.01.2000 № 11н. Кодекс законов о труде РФ (КЗоТ). Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Конституция РФ. [c.717]
Вопрос о конкретных видах и размерах ответственности участников налоговых отношений решается в ряде нормативных актов. Прежде всего это часть первая Налогового кодекса Российской Федерации, Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-I О налоговых органах Российской Федерации , Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (КоАП). Особые составы в отношении налогов, уплачиваемых на таможне при экспортно-импортных операциях, содержатся в Таможенном кодексе Российской Федерации. В ряде законов, посвященных отдельным налогам, рассматриваются специфические вопросы ответственности за налоговые правонарушения. Ответственность за налоговые преступления установлена Уголовным кодексом Российской Федерации. [c.436]
Закон РФ О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением не устанавливает ни правил проведения налоговыми органами проверок правильности применения ККМ, ни порядка производства по делам о нарушении законодательства о наличном денежном обращении,Данные вопросы регулируются общими нормами Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, а также подзаконными актами, такими, как Методические рекомендации по организации контроля за применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (утверждены Госналогслужбой России и ДНП РФ 29 июля, 3 августа 1994 г. № НИ-6-14/281, ВЯ-1155)2 и Методические рекомендации о порядке оформления результатов проверок, проведенных налоговыми органами по соблюдению требований Закона Российской Федерации О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и принятию мер по взысканию штрафных санкций (утверждены письмом Госналогслужбы России от 27 июля 1998 г. №ВК-6-16/472)3. [c.525]
Установленный месячный срок для применения такой меры дисциплинарного взыскания исчисляется со дня вступления в законную силу приговора суда, а в остальных случаях - со дня принятия решения об административном взыскании либо о применении меры общественного воздействия. [c.150]
Статья 23. Порядок привлечения к ответственности Дела о наложении штрафов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, рассматривается в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях. [c.537]
Следует отметить, что Закон о рынке ценных бумаг содержит нормы об административной ответственности за правонарушения в данной сфере. Так, статья 51 предусматривает ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах. Вред, причиненный в результате нарушения законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. [c.93]
Другой юридический инструмент заложен в экологическом и санитарном законодательстве. Так, в Федеральном законе Об охране окружающей природной среды установлены четкие и строгие правила и нормирование качества окружающей природной среды, экологические требования при размещении и эксплуатации предприятий. За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско-правовую, материальную ответственность, а предприятия - административную и гражданско-правовую (ст. 82—85). В ст. 86—91 отражен порядок возмещения вреда, причиненного природе, имуществу и здоровью граждан. Строгие правила деятельности закреплены и в Федеральном законе О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (ст. 55—57), в законах и иных правовых актах о противопожарной безопасности, о соблюдении правил пользования газовыми и электрическими сетями. Стала расширяться сфера применения административной ответственности юридических лиц за опасные в социальном смысле правонарушения. Так, в 1992 г. принят Закон Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства , в 2000 г. — Закон Об административной ответственности организаций за нарушение законодательства в области использования атомной энергии . [c.273]
Уголовное законодательство ФРГ не предусматривает уголовной ответственности юридических лиц. Юридические лица привлекаются лишь к административной ответственности, предусмотренной Законом об административных правонарушениях1. [c.484]
Иск СРА строился на том, что SE нарушила Закон об административных процедурах (Administrative Pro edures A t), допустив комментарий и слушание до оглашения предмета обсуждения. Однако иск не был удовлетворен, и SE продолжала пользоваться своей властью, оказывая влияние на бухгалтерский учет. [c.157]
Закон об административных процедурах (1946 г.). Агитация за административные процедуры, которые бы обладали очень большим сходством с судебными процедурами и обеспечивали более строгое соблюдение законности, стала очень настойчивой в начале 30-х годов, когда рузвельтовской адмнистрацией "Нового курса" было введено в практику много новых административных методов для осуществления реформ. В результате Конгрессом [c.278]
Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных п. 12 ст. 7 Закона РФ О налоговых органах Российской Федерации . [c.160]
Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются соответствующим органом (должностным лицом) по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств дела в их совокупности (ст. 231). Это значит, что недопустимо немотивированное предпочтение одних доказательств перед другими или их игнорирование. Здесь важны объективность, справедливость, законность получения доказательств, высокий уровень общественного сознания правоприменителя. [c.265]
В соответствии со ст. 244 КоАП РСФСР в случае изъятия вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, а изъятые вещи и документы хранятся впредь до рассмотрения дела об административном правонарушении в местах, определяемых органами (должностными лицами), которым предоставлено право производить изъятие вещей и документов, т.е. в местах, определяемых органами внутренних дел или органами налоговой полиции. Кроме того, п. 2 ст. 16 вышеназванного Федерального закона предусмотрен порядок направления на переработку либо уничтожение изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на основании решений уполномоченных должностных лиц МВД или органов ФСНП. Таким образом, в случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении относится к компетенции как налоговых органов, так и органов внутренних дел (налоговой полиции), протокол об административном правонарушении со всеми материалами дела, в том числе и протоколом об изъятии алкогольной продукции, может быть направлен на рассмотрение в данные органы исполнительной власти. [c.362]
Руководитель налогового органа возвращает материалы на дополнительную проверку (или для проведения дополнительных мероприятий налогового контроля) при необходимости уточнить обстоятельства совершения правонарушения выявить, правильно процессуально оформить и приобщить к делу доказательства провести экспертизу по сложным делам, требующим специальных знаний удовлетворить законные требования участников производства по делу1. При установлении предусмотренных законодательством обстоятельств, исключающих производство по делу, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. [c.384]
В Германии правовыми актами, предусматривающими ответственность за налоговые правонарушения, являются 1) Положение о налогах 1977г. 2) Уголовный кодекс 1871 г. (в редакции 1987г.) 3) Закон ФРГ об административных правонарушениях (в редакции 1987г.). [c.482]
В настоящее время продолжается разработка пакета законов по антикризисному регулированию экономикой, в том числе О финансовом оздоровлении предприятия, организации , который позволит эффективно проводить финансовое оздоровление и реструктуризацию предприятий, не прибегая к применению процедур банкротства Об административной ответственности за правонарушения в сфере управления организациями (он устанавливает административную ответственность менеджеров за ненадлежащее управление делами организаций вплоть до лишения права занимать руководящие должности в течение определенного срока) Об экстренных мерах по выводу из кризиса национальной промышленности России , О мерах по восстановлению оборотных средств предприятий , Об основах ценовой политики в Российской Федерации , О государственном контроле за порядком применения регулируемых цен и тарифов , О поддержке депрессивных или высокодатируемых регионов , Об утверждении Положения о специализированном фонде Федеральной служ-6jbi по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению , О взаимодействии государственных органов и го- [c.54]
Следует обратить внимание на то, что указанным Положением о порядке рассмотрения дел и наложения штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, утвержденным Постановлением ФКЦБ РФ от 5.06.99, № 3 установлен срок рассмотрения административных дел в 3 года, в то время как в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РСФСР) срок рассмотрения административных дел ограничен двумя месяцами. Решением Верховного Суда РФ от 22.02.01 и кассационной инстанции от 17.04.01 подтверждена необходимость применения 2-месячного срока, установленного КоАП РСФСР. [c.92]