Каждая Договаривающаяся Сторона в обычной форме публикует все законы, нормативные акты, административные процедуры и судебные решения, имеющие отношение к капиталовложениям или влияющие на них. Положения настоящей статьи не рассматриваются как обязывающие каждую Договаривающуюся Сторону разглашать конфиденциальную информацию, раскрытие которой препятствует правоохранительной деятельности или каким-либо иным образом противоречит общественным интересам или которая может нанести ущерб частным или законным коммерческим интересам. [c.272]
К формальным институтам относятся законы, обязательные процедуры хозяйственной деятельности, а также административные и юридические меры государства по отношению к другим экономическим агентам. [c.110]
Информационным письмом Президиума ВАС от 20 февраля 2006 г. N 105 разъяснены вопросы в связи с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ по осуществлению мер по совершенствованию административных процедур урегулирования налоговых споров во внесудебном порядке. [c.55]
Наиболее важные изменения в части совершенствования налогового администрирования внес Федеральный закон от 4 ноября 2005 г. № 137-ФЗ О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров , который вступает в силу с 1 января 2006 г. [c.574]
В развитых странах с рыночной экономикой по отношению к иностранным инвесторам применяется так называемый национальный режим, в соответствии с положениями которого деятельность иностранных инвесторов регулируется в основном национальными законами, постановлениями и административными процедурами, предназначенными для всех местных предпринимателей как национальных, так и иностранных. [c.120]
В большинстве штатов действуют комиссии или управления, являющиеся прообразом Налогового управления США, но только в масштабе штата. Основной обязанностью этих учреждений является сбор Налогов и контроль за соблюдением налогового права. Как правило, административные процедуры, используемые в этих учреждениях, во многом схожи с процедурами, принятыми в федеральном управлении. Кроме федерального закона обычно имеются положения, регулирующие административное и юридическое рассмотрение конфликтов между налогоплательщиками И штатом. [c.453]
Законы об административной процедуре устанавливают процедуры для широкого круга административных органов. Это самые важные законы, регулирующие надлежащий процесс. Все федеральные органы и большинство органов на уровне штатов обязаны следовать положениям этих законов. [c.533]
В соответствии с проектом закона Республики Башкортостан об административной ответственности за правонарушения на рынке ценных бумаг в РБ (статья 22), предусмотрена ответственность за уклонение от раскрытия или опубликования информации, обязательность раскрытия или опубликования которой предусмотрена законодательством о ценных бумагах а равно раскрытие или опубликование информации с нарушением установленной формы и сроков влечет наложение на организацию штрафа в размере от 50 до 300 МРОТ. Статьей 23 предусматривается ответственность за нарушение процедуры раскрытия, которая влечет на организацию-нарушителя наложение штрафа в размере от 50 до 300 МРОТ. В то же время до 1994 года в России практически не обсуждалась теория и практика раскрытия информации, теоретических работ российских авторов почти не было. Заявления о необходимости раскрытия информации и обеспечение "прозрачности" рынка не были поддержаны никакой научной аргументацией, кроме ссылки на богатый западный опыт. [c.90]
Более конкретизированным является пункт 7 статьи 2 ДИС, заключенного между Россией и США. В нем указывается Каждая из сторон будет обеспечивать в установленном порядке публикацию всех законов, правил, административной практики и процедур, а также судебных решений, которые относятся к капиталовложениям или затрагивают их . [c.119]
Положения других ДИС предусматривают совместные встречи и проведение консультаций по вопросам толкования и применения законодательства к иностранным инвестициям. Так, ДИС, заключенное между Канадой и Венгрией, устанавливает По просьбе каждой договаривающейся стороны другая договаривающаяся сторона согласится на проведение консультаций по толкованию или применению данного соглашения. По просьбе одной из договаривающихся сторон будет производиться обмен информацией о влиянии законов, правил, судебных решений, административной практики, процедуры или политики другой договаривающейся стороны на инвестиции, охватываемые данным соглашением . [c.119]
Арбитражный управляющий (временный, административный, внешний, конкурсный) — гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций. [c.272]
Административный управляющий — арбитражный управляющий, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедуры банкротства — финансового оздоровления в соответствии с Законом. [c.273]
Федеральные законы от 23 ноября 1995 г. О порядке разрешения коллективных трудовых споров и от 24 ноября 1995 г. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" отдельные виды правонарушений увязали с конкретными видами санкций. Денежный штраф в сфере труда предусмотрен за уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения, нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и отсутствие контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения уклонение от участия в примирительных процедурах невыполнение обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры. Указанные правонарушения рассматриваются в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях. [c.713]
Сформировать административные, операционные и контрольные механизмы, необходимые для соблюдения законов, нормативов, положений, планов, внутренних правил и процедур, которые действуют в банке. Должным образом довести их до сведения персонала и обеспечить их применение внутри организации всеми штатными сотрудниками. [c.48]
Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) — гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедуры банкротства и осуществления иных установленных федеральным законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций. [c.586]
На инвестиционную привлекательность экономики оказали положительное влияние такие факторы как снижение административных барьеров для предпринимательской деятельности (в декабре 2003 г. Президентом Российской Федерации подписан федеральный закон о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), реформа государственного управления, направленная на сокращение избыточного вмешательства государства в экономику, сокращение нерыночного сектора экономики (продажа пакета акций компании ЛУКОЙЛ). Существенное положительное влияние на инвестиционный климат оказывает активное развитие банками программ кредитования, особенно потребительского, что ведет к росту платежеспособного спроса населения. [c.115]
Порядок создания и узаконивания планов формальной организации может быть проиллюстрирован на примере Управления экономического сотрудничества (УЭС). 3 апреля 1948 г. Конгресс принял закон об экономическом сотрудничестве. Этим законом было создано Управление экономического сотрудничества (т.е. в нем был сформулирован законный план организации) и определена процедура назначения Директора управления для руководства им. Через несколько дней Президент назначил на эту должность Пола Хоффмана. С этой точки зрения административные приказы и распоряжения П.Хоффмана, сделанные им назначения подчиненных и его программы распределения обязанностей были законными планами — планами формальной организации, так как они представляли собой часть официального организационного плана, заложенного Конгрессом в сам закон, были предусмотрены им, а также президентским назначением П.Хоффмана на должность. [c.75]
Поскольку администраторы, принимая решения, должны постоянно держать в поле зрения суды, роль адвоката в административных учреждениях очень важна. В его советах постоянно нуждаются, и он не был бы обычным человеком, не лишенным некоторых слабостей, если бы в своих советах не шел чуть дальше, чем абсолютно необходимо для защиты действий своего учреждения от судебного преследования. А так как его начальник не знает, насколько много ситуаций охватывает термин "законный", то часть того, что было высказано в ходе консультирования, выходящая за чисто правовые рамки, будет отражена в административных решениях. И поскольку адвокаты, как и все люди, придерживаются политических, социальных и экономических взглядов самых разных оттенков, то эта их невероятная власть никоим образом не должна обеспечивать предпочтение системе ценностей какой бы то ни было экономической, политической или социальной группы в обществе. Предпочтение должно быть отдано ценностям, общим для всех адвокатов, — глубокому уважению к процедурам и ритуалу судебной системы и к методам работы правительства, воплощенным в принятых законах. Как результат, американское государственное и муниципальное управление в высшей степени подчинено закону. [c.275]
В частности, нефтегазовая отрасль во многих странах регулируется законом об углеводородах, наиболее важные положения которого включают определение собственности на ресурсы нефти и газа административные вопросы (выдача лицензий, разработка условий тендеров, экспертиза контрактов) виды контрактов или соглашений (лицензионное соглашение, контракт о разделе добычи, сервисный контракт) участки, предоставляемые инвесторам процедура предоставления лицензий, разрешений, условия проведения тендеров, аукционов, переговоров распределение доходов (роялти налоги, скользящие шкалы) разрешение споров стабильность условий контрактов, защита национальных интересов (гаран- [c.30]
Правительственные учреждения выполняют практически множество функций и поэтому должны иметь процедуры, специально приспособленные к этим функциям. Процедуры должны ограничивать административный процесс в интересах законности и справедливости, допуская в то же время гибкость, необходимую для эффективной работы правительства. [c.531]
Безусловно, одного только писаного закона для этого недостаточно. Необходимы эффективные механизмы правоприменения. Доверие миноритарных акционеров возрастает, если правовая система позволяет им начать судебные или административные процедуры против менеджеров или членов совета директоров в целях восстановления или компенсации нарушенных прав и если осуществление указанных процедур не связано с чрезмерными расходами и препятствиями. Как указано в Принципах ОЭСР, обеспечение функционирования такого механизма — ключевая обязанность законодательных и исполнительных органов . [c.304]
С начала 1990-х гг. была сделана попытка создания рынка недвижимости и перехода к рыночным отношениям в землепользовании. Однако необходимое для этого законодательство формируется в острой политической борьбе и характеризуется как рядом противоречий, так и отсутствием ряда основополагающих законов. Административная власть (особенно на местном уровне) не хочет упускать из рук столь важную монополию и, адаптируясь к новым условиям, создает процедуры и правила, фактически блокирующие инвестиции в недвижимость и массовое строительство. В этих условиях рынок развивается в полулегальных формах, ориентирован на спекулятивные операции и занимается почти исключительно обслуживанием элиты . [c.108]
Как видно, набор операций типичен для любого крупного морского порта. Дополнительные капиталовложения потребуются в том случае, если речь пойдет о повышении качества услуг до лучшего мирового уровня, что необходимо для привлечения валютной клиентуры. Беспошлинную зону отличает особый валютно-финансовый режим. В случае зоны Щецин — Свиноустье он предусматривал осуществление импортно-экспортных операций на беспошлинной основе, освобождение от налогов доходов зоны на срок не менее пяти лет и льготный режим налогообложения впоследствии, беспрепятственный перевод прибылей за границу иностранными фирмами, участвующими в деятельности зоны, ускоренная амортизация основных фондов, упрощение административных процедур, приостановление действия Закона о труде на территории зоны, выплату персоналу вознаграждения в конвертируемой валюте. Эти меры должны значительно увеличить грузооборот порта и валютные поступления, а со временем поднять доходы местного и центрального бюджетов, способствовать дальнейшему развитию экономики региона. [c.140]
Иск СРА строился на том, что SE нарушила Закон об административных процедурах (Administrative Pro edures A t), допустив комментарий и слушание до оглашения предмета обсуждения. Однако иск не был удовлетворен, и SE продолжала пользоваться своей властью, оказывая влияние на бухгалтерский учет. [c.157]
Закон об административных процедурах (1946 г.). Агитация за административные процедуры, которые бы обладали очень большим сходством с судебными процедурами и обеспечивали более строгое соблюдение законности, стала очень настойчивой в начале 30-х годов, когда рузвельтовской адмнистрацией "Нового курса" было введено в практику много новых административных методов для осуществления реформ. В результате Конгрессом [c.278]
На волне послевоенного подъема консерватизма пересмотренный вариант законопроекта Уолтера-Логана, под новым названием Закона 1946 г. об административных процедурах, прошел через Конгресс даже без формальных слушаний, был подписан Президентом и стал частью правовой структуры, в рамках которой ныне осуществляются действия федеральной администрации. [c.279]
Одной из важных черт благоприятного инвестиционного климата является транспарентность законов и административных правил страны осуществления инвестиции иностранные инвесторы более заинтересованы инвестировать в страну, если они уверены в том, что смогут без особого труда найти законодательство, которое регулирует все вопросы, касающиеся их инвестиций. Большинство ДИС, однако, недостаточно точно регламентируют данный вопрос. Статья 2 ДИС, заключенного между Малайзией и Объединенными Арабскими Эмиратами, гласит Каждое договаривающееся государство делает доступным для общественности все законы, подзаконные акты и административную практику и процедуру, которые относятся или могут влиять на инвестиции . Положение сделать доступным для общественности ( to make publi ) предполагает, что такое законодательство должно быть в наличии у инвесторов, но в Соглашении не предписывается такая обязанность. [c.118]
Ответственность за нарушения налогового законодательства регулируют нормы материального и процессуального права. Нормы материального права определяют обязанность физических и юридических лиц по уплате налогов, санкции за невыполнение или ненадлежащее выполнение этих обязанностей. Нормы процессуального права регулируют динамику, порядок реализации материальных норм, процедуру привлечения к ответственности за их нарушение, наложения санкций. В отличие от уголовно-процессуальных и гражданско-процессуальных норм, административно-процессуальные нормы пока еще не выделены в отдельные кодексы и содержатся в тех же актах, что и нормы материального права1. В данной связи важную роль играют соответствующие решения судебных органов. Так, например, в связи с тем, что Закон РФ от 18 июня 1993 г. № 5215-1 О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с [c.375]
В настоящее время продолжается разработка пакета законов по антикризисному регулированию экономикой, в том числе О финансовом оздоровлении предприятия, организации , который позволит эффективно проводить финансовое оздоровление и реструктуризацию предприятий, не прибегая к применению процедур банкротства Об административной ответственности за правонарушения в сфере управления организациями (он устанавливает административную ответственность менеджеров за ненадлежащее управление делами организаций вплоть до лишения права занимать руководящие должности в течение определенного срока) Об экстренных мерах по выводу из кризиса национальной промышленности России , О мерах по восстановлению оборотных средств предприятий , Об основах ценовой политики в Российской Федерации , О государственном контроле за порядком применения регулируемых цен и тарифов , О поддержке депрессивных или высокодатируемых регионов , Об утверждении Положения о специализированном фонде Федеральной служ-6jbi по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению , О взаимодействии государственных органов и го- [c.54]
В соответствии со ст. 12 указанного Закона к субъектам ответственности за правонарушения в сфере рынка ценных бумаг относятся не только коллективные субъекты-юридичес-кие лица, но и индивидуальные предприниматели, а также должностные лица. И если на индивидуальных предпринимателей и на юридических лиц нормы КоАП РСФСР не распространяются, то должностные лица упоминаются среди субъектов административной ответственности, установленной КоАП РСФСР. Это означает, что нормы КоАП РСФСР, устанавливающие процедуру привлечения к ответственности данной категории специальных субъектов, будут в полной мере на них распространяться. [c.86]
В 2005 г. продолжалась работа по совершенствованию экономического и социального законодательства реализовывались реформы отдельных отраслей естественных монополий (кроме газовой) и в целом естественно-монопольного законодательства (началась работа над проектом ФЗ О товарах и услугах общеэкономического значения и ценообразовании на них 13, который, вероятно, заменит существующий ФЗ О естественных монополиях ), а также административная реформа, сокращался объем лицензируемых видов деятельности, были приняты важные законы о концессионных соглашениях и об особых экономических зонах, были ужесточены процедуры осуществления госзакупок с целью обеспечения их максимальной прозрачности14. С правовой точки зрения (и с учетом опыта дела "ЮКОСа" ) значительным событием стало принятие поправки в Гражданский кодекс, в соответствии с которой срок давности по приватизационным сделкам сокращен с 10 до 3 лет. Таким образом произошло фактическое узаконение итогов массовой приватизации 1990-х годов, и это решение может стать важным фактором повышения инвестиционной активности российского бизнеса. [c.20]
Летом 2005 г. был принят Федеральный закон об особых экономических зонах (ОЭЗ), в соответствии с которым появилась возможность сформировать особые зоны двух типов - промышленно-производственные и технико-внедренческие. В этих зонах власть готова предоставлять льготы налогового и административного характера. Следует выделить некоторые важные особенности нового законодательства, которые отличают его от предыдущего опыта создания свободных зон в посткоммунистической России и ограничивают возможность злоупотребления данным механизмом. Во-первых, исключаются индивидуальные решения (и, соответственно, переговоры с региональными властями и заинтересованным бизнесом) о механизме особой зоны - закон устанавливает единые условия функционирования ОЭЗ. Во-вторых, вводится процедура конкурсного отбора площадки для ОЭЗ, причем региональные и муниципальные власти должны проявить материальную заинтересованность в ее создании - выделить финансовые ресурсы для развития инфраструктуры. В-третьих, закон отменил действие всех других особых экономических зон, пролоббированных на протяжении 1990-х годов и не давших позитивного эффекта (за исключением зон в Калининградской и Магаданской областях). В-четвертых, зоны ориентируются на привлечение инвестиций в новые технологии, на диверсификацию экономики, а не на решение проблем регионального неравенства и не на преодоление депрессивности региона. Именно поэтому в современной России особые экономические зоны должны создаваться в тех регионах и на тех площадках, где они особенно и не нужны, - там, где власти проводят осмысленную политику, существует интерес инвесторов, а ОЭЗ может дать лишь некоторый дополнительный стимул для колеблющихся. Иными словами, ОЭЗ - не центр [c.25]
Ввиду того, что каждый штат в чем-то отличается от всех других, налогоплательщикам необходимо иметь четкое представление о конечных сроках подачи документов, законах об исковой давности, процедурах и требованиях к аппеляции и прочих административных уложений в каждом штате, где совершаются хозяйственные сделки. [c.453]