Of имени всех производителей в целом и соглашались обсуждать эту проблему исключительно па основе переговоров между каждой отдельной страной и действующей в ней компанией, настаивая на узаконивании скидок со справочной цены в качестве взаимной уступки за принятие условий арендной платы. Между самими нефтедобывающими странами также возникли разногласия по вопросу о пределах компромисса, на который им надлежит пойти в отношении их согласованных требований. Когда, наконец, в конце 1964 г. было достигнуто широкое соглашение, его отнюдь нельзя было назвать бесспорной победой ОПЕК. Нефтяные компании сумели добиться скидки со справочных цен, которая должна была постепенно снижаться на протяжении трех лет ее действия. Но Ирак, в предвидении грядущего, категорически отказался пойти на такой компромисс. Правительство Кувейта неожиданно столкнулось с трудностями при попытке добиться согласия парламента на эту сделку, пришлось провести сомнительные выборы в новый, более покладистый парламент, прежде чем соглашение было ратифицировано почти три года спустя. Тем временем Ливия воспользовалась этим случаем, чтобы связать вопрос об арендной плате с другими налоговыми проблемами, и соглашение со всеми действовавшими в стране компаниями было наконец заключено только в 1966 г., после ожесточенной борьбы, сопровождавшейся угрозами экспроприации и введения экспортного контроля. [c.237]
В качестве одной из форм валютной политики периодически используются валютные ограничения — законодательное или административное запрещение, лимитирование и регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями. Это составная часть валютного контроля, который обеспечивает соблюдение валютного законодательства путем проверок валютных операций резидентов и нерезидентов. При валютных ограничениях в процессе валютного контроля проверяется наличие лицензий и разрешений, выполнение резидентами требований по продаже инвалюты на национальном валютном рынке, обоснованность платежей в инвалюте, качество учета и отчетности по валютным операциям. При валютных ограничениях функции валютного контроля возлагаются обычно на центральный банк, а в некоторых странах создаются специальные органы (например, во Франции после второй мировой войны). В России этими органами валютного контроля являются Центральный банк РФ и Правительство РФ, а в роли агентов валютного контроля выступают Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю (ВЭК), Государственный таможенный комитет, федеральные органы налоговой полиции и др. Непосредственные исполнители валютного контроля — уполномоченные коммерческие банки, подотчетные Банку России. [c.192]
Во-вторых, функционирует механизм повседневного валютного контроля, перед которым поставлена цель обеспечивать соблюдение участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства, прежде всего установленных ограничений на переводы капиталов. Центральный банк РФ и Правительство РФ, являющиеся органами валютного контроля, а также выступающие в роли агентов валютного контроля Федеральная служба по валютному и экспортному контролю, Государственный таможенный комитет и другие ведомства добиваются, с одной стороны, полного и своевременного поступления экспортной выручки в Россию, а с другой — обеспечения обоснованности платежей в иностранной валюте за импортируемые товары. Непосредственные исполнители валютного контроля — уполномоченные коммерческие банки, подотчетные Центральному банку РФ. Они имеют сеть обменных пунктов для осуществления операций с гражданами по купле-продаже наличной иностранной валюты на рубли. [c.503]
В 1993 г. была создана Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю. Ее задачи — пресечение сокрытия валютной выручки и незаконного вывоза валюты, надзор за корреспондентскими счетами банков России в зарубежных банках. [c.525]
Переход к рыночной экономике в России привел к появлению новых учреждений контроля налогового ведомства (Министерства РФ по налогам и сборам). Департамента страхового надзора Министерства финансов РФ, института счетных палат при федеральном и региональных органах власти, органов Казначейства, аудиторских фирм. В соответствии с Указом Президента РФ от 26 июля 1996 г. О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации к органам контроля также отнесены Центральный банк РФ Государственный таможенный комитет РФ и Федеральная служба по валютному и экспортному контролю. [c.343]
Государственный финансовый контроль возложен на Счетную палату Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет Российской Федерации, Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю, контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполнительной власти, а также органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов. [c.397]
Минфину и Министерству по экономическому развитию и торговле России переданы следующие функции Федеральной службы РФ по валютному и экспортному контролю (а) проведение единой общегосударственной политики в области организации контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере валютных, экспортных и иных внешнеэкономических операций (б) осуществление межотраслевой координации (в) обеспечение контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями, участвующими в регулировании и осуществлении экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций. [c.618]
Государственный финансовый контроль в России осуществляют Счетная палата Российской Федерации, Контрольно-ревизионный аппарат Минфина России, состоящий из Департамента государственного финансового контроля и аудита МФ РФ и контрольно-ревизионных управлений Минфина России в субъектах Российской Федерации, Министерство РФ по налогам и сборам, Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю, Федеральное казначейство, Государственный таможенный комитет, контрольные органы Законодательных (исполнительных) органов субъектов Российской Федерации (счетные палаты или аналогичные органы субъектов РФ). [c.10]
Достаточно полное определение дано в Федеральном законе Об экспортном контроле № 183-ФЗ or 18.07.1999 г., где под внешнеэкономической деятельностью понимается внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию в области международного обмена товарами, исключительными правами на них (интеллектуальная собственность) . [c.488]
Переход к рыночным отношениям предполагает уменьшение вмешательства государства во внешнеэкономическую деятельность, существенное возрастание роли косвенных (неадминистративных) форм его участия в этой сфере. Однако все страны мира проводят внешнеэкономическую политику, соответствующую их общенациональным интересам и при необходимости административному регулированию. Так, важным инструментом политики национальной безопасности любого современного государства является экспортный контроль. В целях усиления системы экспортного контроля, существующий уже много лет, в июле 1999 г. был принят Федеральный закон Об экспортном контроле № 183-ФЗ. В соответствии с данным законом целями экспортного контроля являются защита интересов РФ реализация требований международных договоров РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения создание условий для интеграции экономики РФ в мировую экономику. Экспортный контроль осуществляется посредством правового регулирования ВЭД. [c.490]
Постановление Правительства РФ от 26.12.95 г. № 1267 О введении единой системы экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров (п 2 п/п в Положения) Аудиторское заключение по финансовому отчету организации за последние 2 года Обязательно для организаций желающих получить допуск к экспертной оценке При представлении документов в Федеральную Службу России по валютному и экспортному контролю для допуска к экспертной оценке [c.31]
Государственный финансовый контроль регламентируется законами Российской Федерации и другими нормативными актами. В системе государственного финансового контроля имеются специальные контрольные органы Счетная палата Российской Федерации, Департамент государственного финансового контроля и аудита Министерства финансов Российской Федерации. В определенной мере функции государственного финансового контроля выполняют органы Министерства по налогам и сборам, налоговая полиция, а также Центральный банк России, Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю, Государственный таможенный комитет России, а также контрольные органы министерств и ведомств. [c.44]
Созданная в 1993 г. Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю (ВЭК России) в мае 2000 г. была реорганизована. Часть ее полномочий как органа валютного контроля передана Министерству финансов России. Полномочия в сфере аналитической деятельности и органов экспортного контроля переданы Министерству экономического развития и торговли РФ. В настоящее время Департамент валютного контроля Министерства финансов России осуществляет следующие функции органа валютного контроля контролирует соблюдение резидентами и нерезидентами законодательства России и ведомственных нормативных актов, регулирующих осуществление валютных операций, и выполнение резидентами обязательств перед государством в иностранной валюте осуществляет контроль за полнотой поступления в установленном порядке средств в иностранной валюте по внешнеэкономическим операциям участвует в ведении контроля за соблюдением [c.398]
Не принимаются во внимание положения целого ряда законодательных актов РФ, относящиеся к процедурам экспортного контроля, правовой охраны созданной на территории РФ интеллектуальной собственности, договорным отношениям, в частности, положений о недействительности договоров. [c.195]
Недостаточный внутренний спрос и растущая тенденция глобализации прогрессивных технологий, которые для успеха на своем рынке должны одновременно проникать на многие рынки мира, определяют важнейшую роль экспорта и экспортного потенциала наукоемкой продукции. Не зная соответствующей законодательной базы и сложившейся практики, многие фирмы недооценивают или переоценивают соответствующие трудности. Изложению соответствующих положений и практических рекомендаций посвящена статья A.M. Булочникова, возглавляющего Центр проблем экспортного контроля. [c.6]
РОЛЬ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ [c.84]
Центр по проблемам экспортного контроля [c.84]
В этих условиях мировое сообщество столкнулось с проблемой, как свести к минимуму угрозу распространения ОМУ и при этом не поставить дополнительные барьеры на пути развития сотрудничества в области экспорта-импорта товаров двойного применения. Решая проблему нераспространения оружия массового уничтожения, мировое сообщество признает необходимость введения экспортного контроля за передачами некоторых видов сырья, материалов, оборудования, технологий и услуг. А в условиях перехода России от тоталитарного к демократическому и федеративному государству, от централизованной командной экономики к децентрализованной, рыночной, и от имперского государства к нацио- [c.84]
Подобная постановка задачи хорошо согласуется с интересами безопасности любой отдельно взятой страны, но в ряде сфер производственно-экономической и научно-технической деятельности введение экспортного контроля вступает в противоречие с экономическими интересами отдельных предприятий и организаций. Возникает узел проблем стратегического характера, принятие решение по которым, естественно, осуществляется в сфере политики Поскольку прерогатива принятия решения находится в сфере политики, постольку и любая деятельность в области экспортного контроля может быть определена как область политической деятельности государства. Это означает, что экспортный контроль является важнейшим инструментом политики национальной безопасности любой страны. При этом деятельность системы экспортного контроля не направлена на введение жесткого запрета на экспорт отдельных видов товаров и услуг и тем более не должна быть направлена против отдельных стран по каким-либо внешнеполитическим соображениям. Исключение составляют случаи, когда подобные меры принимаются в связи с решением Совета Безопасности ООН. [c.85]
В этой связи важнейшим элементом международных режимов нераспространения ОМУ как раз и стала мировая система экспортного контроля, складывающаяся сама из трех составляющих международные договоры и режимы, двусторонние соглашения и национальные механизмы экспортного контроля. [c.85]
Национальная система экспортного контроля Российской Федерации, как одна из форм государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, была создана во исполнение Указа Президента РФ № 338 от 11 апреля 1992 г. В соответствии с этим Указом для обеспечения единой государственной политики, координации и организационно-методического [c.85]
В дальнейшем, в целях усиления валютного и экспортного контроля в РФ 24 сентября 1993 г. был подписан Указ Президента РФ № 1444 "О Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю". Этим указом определен статус Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю, как центрального органа Федеральной исполнительной власти по реализации функций Правительства РФ по валютному и экспортному контролю, а также определены ее основные задачи и порядок взаимодействия с другими государственными учреждениями и организациями. [c.86]
В соответствии с Постановлением Правительства № 1005 от 30 августа 1994 г. функции рабочего органа Межведомственной комиссии по экспортному контролю возложены на Управление экспортного контроля Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю (ВЭК России). [c.86]
Основными задачами системы экспортного контроля России являются [c.86]
В 1992 г. в Минске было подписано соглашение о координации действий стран СНГ по контролю за экспортом товаров и технологий двойного применения. В этих целях ежегодно проходят заседания на уровне заместителей министров иностранных дел. на которых происходит обмен мнениями о состоянии дел с созданием и функционированием национальных систем экспортного контроля и о международных механизмах экспортного контроля. [c.87]
С завершением в 1994 г. процесса создания в Российской Федерации современной системы экспортного контроля приоритетной становится задача повышения ее эффективности.. Именно на это в настоящее время обращает внимание Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю. Данная задача невыполнима без ответственного подхода российских предприятий к строгому соблюдению существующих норм и правил экспортного контроля при экспорте-импорте продукции и технологий двойного применения. [c.87]
Регулярно проводятся конференции и семинары по различным аспектам экспортного контроля. В работе этих семинаров принимают активное участие представители российских государственных органов, ответственных за реализацию экспортного контроля, которые знакомят специалистов предприятий с практикой экспортного контроля в целях нераспространения ОМУ, новыми правилами и изменениями в этой сфере. Надеюсь, что в работе таких семинаров будут участвовать и представители иностранных компаний, работающих в России и сталкивающихся с проблемами экспортного контроля. Такое участие позволит лучше понимать существующие нормативные документы по экспортному контролю и быстрее решать возникающие вопросы. Кроме того, доведение до государственных чиновников существующих сложностей в системе лицензирования, их обсуждение на таких семинарах позво.гщт оперативнее решать вопросы сотрудничества иностранных компаний с российскими предприятиями. [c.88]
Создание национальной системы экспортного контроля РФ, присоединение России к основным многосторонним режимам экспортного контроля, а также формирование на предприятиях внутрифирменных систем экспортного контроля облегчает интеграцию страны в мировое хозяйство и укрепляет доверие партнеров. Вместе с тем следует отметить, что еще встречаются случаи двойного стандарта и недобросовестного использования норм и правил экспортного контроля в политических целях. [c.88]
Успех в реструктурировании российской экономики в целом и ее вхождения в мировой рынок зависит, прежде всего, от системного подхода к перестройке существующей экономической модели. Нельзя заниматься только экспортным контролем или только улучшением маркетинговых исследований, или только менеджментом, поскольку каждый элемент экономики тесно связан с другими. Изменение одного элемента влечет за собой целый комплекс мероприятий, связанных с изменениями других элементов, или вызывает перекос экономики и, как следствие, замедление всего процесса экономического развития страны. [c.90]
Очевидно, вновь созданное Федеральное агентство совместно с Федеральной службой России по валютному и экспортному контролю станет более надежно защищать российскую интеллектуальную собственность. [c.111]
По нашему мнению, целесообразно было бы выделить экспортный контроль из Федеральной службы по валютному и экспортному контролю и влить эту систему в Федеральное агентство И в экспортном контроле, и в контроле за закрытой интеллектуальной деятельностью требуются, по существу, одни и те же эксперты На очереди создание и развитие очень нужной засекреченной структуры. Будет лучше, если она будет подчинена самому Президент) РФ. Федеральное агентство со временем сконцентрирует большую массу очень секретных сведений в области науки и техники. [c.112]
ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ - система организационно-правовых и экономических мер по ограничению, запрету и контролю за экспортом тех или иных товаров. В качестве одного из средств Э.к. может использоваться лицензирование экспорта в зависимости от страны назначения и характеристик товара. Э.к. используется в качестве инструмента давления на экспортную политику. Может осуществляться в форме разрешительного порядка экспортных операций по отдельным категориям товаров. Функции Э.к. возлагаются, как правило, на специальные государственные органы. Объектом такого контроля в первую очередь являются стратегические товары. [c.259]
В мировой практике сдерживания бегства капитала применяется сочетание законодательных норм с мерами административного и финансового контроля за операциями с денежным капиталом и за инвестициями за рубежом. Банки осуществляют кош роль и информируют государственные органы о подозрительных переводах наличных денег на банковские счета за рубежом, за авансовыми платежами по фиктивным внешнеэкономическим контрактам. Создание единой цепочки субъектов экспортной сделки (экспортер — таможня — банк), контрольно-учетного механизма, унификация форм отчетности (в частности о проверке экспортных грузов и их прибытия) способствует ограничению масштабов бегства капитала. Одним из средств сдерживания отлива капитала является эффективный валютный и экспортный онтроль. При этом залогом успеха является межведомственное разграничение функций, полномочий и ответственности контролирующих органов. Важный фактор сдерживания бегства капитала международное сотрудничество, соглашения со странами, где оседают беглые капиталы, о совместных мерах в области валютного и экспортного контроля. Иногда применяется избирательная амнистия для беглого капитала в целях стимулирования его репатриации. [c.160]
Из ГНИВЦ обработанная информация направляется в таможенные органы, а также по запросам — в Федеральную службу валютного и экспортного контроля, Центральный банк РФ и т. п. для расследования случаев нарушения норм валютного законодательства. [c.614]
Постановление Правительства РФ О валютном и экспортном контроле №560 от 16.06. 1993г. [c.437]
Важнейшей проблемой до сегодняшнего времени остается взаимодействие налоговых и иных контрольных государственных органов (ФСНП), Государственного таможенного комитета, Госкомстата, Центрального банка, органов валютного и экспортного контроля. Это обусловлено целым рядом объективных и субъективных причин. Значительная часть государственных контрольных органов (ФСНП, МНС РФ, органы валютного и экспортного контроля) являются абсолютно новыми для российского государства. Функции и организация этих ведомств, по сути, только отрабатываются, а задачи, стоящие перед ними, постоянно усложняются. Традиционные государственные контролирующие инстанции, такие, как Центральный банк, Госкомстат, в условиях, перехода к рыночным методам хозяйствования не всегда ус- [c.316]
Поскольку подавляющее большинство наиболее интересных технологий разрабатывалось в интересах оборонных отраслей промышленности, важным этапом при работе с технологиями является экспортный контроль. На этом этапе стратегическим партнером "Техноконсалта" является Центр по проблемам экспортного контроля - некоммерческая организация, призванная содействовать российским предприятиям при работе с двойными технологиями. Механизм прохождения системы экспортного контроля включает получение сертификата, подтверждающего, что данная технология не относится к двойным. Если же технология подпадает под процедуру экспортного контроля, Центр помогает получить в установленном порядке лицензию на экспорт технологии. [c.176]
В настояшее время идет серьезная и последовательная работа по подготовке специалистов по экспортному контролю на предприятиях-экспортерах продукции, услуг, технологий и научно-технической информации, использующихся при создании наиболее разрушительных видов оружия. Проводится целенаправленная работа по выработке рекомендаций в отношении формирования внутрифирменных систем экспортного контроля на предприятиях. [c.87]
Компьютерный список - яркий пример политики двойных стандартов. Предлагается в рамках международных механизмов экспортного контроля согласовать единые подходы к экспорту "чувствительных" товаров в стра-ны-нечлены режимов и одновременно сохраняются определенные ограничения в отношении страны-партнера. [c.88]
Как показывает наш опыт работы, насущные проблемы российских и иностранных клиентов (заказчиков) ЦПЭК не ограничиваются вопросами экспортного контроля. [c.88]
Смотреть страницы где упоминается термин Экспортный контроль
: [c.503] [c.631] [c.634] [c.635] [c.176] [c.85] [c.86] [c.87] [c.87]Энциклопедия российского и международного налогообложения (2003) -- [ c.888 ]