ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ И ЗАТРАТЫ [c.197]
Участники рыночных сделок при определении объемов производства, потребления, продаж или покупок не принимают во внимание внешние эффекты и затраты. В результате (при отсутствии государственного вмешательства в рыночный механизм) товаров, производство или потребление которых сопровождается внешними затратами, выпускается слишком много. Наоборот, товаров, производство или потребление которых сопровождается внешними эффектами, выпускается слишком мало. [c.198]
РАЗДЕЛ 2. Внешние эффекты и затраты. Общественные блага. Дифференциация доходов населения [c.153]
Внешние эффекты и затраты [c.164]
Большие информационные трудности возникают в ситуациях с внешними эффектами и затратами. Оценить их количественно в большинстве случаев очень сложно. Вслед- [c.172]
Внешние эффекты и затраты будут рассмотрены во II томе. [c.315]
В дальнейшем мы будем (если не оговорено иное) полагать, что внешние эффекты и затраты отсутствуют, и рассматривать затраты отвергнутых возможностей как сумму явных и неявных затрат. Это, в частности, значит, что в сумму затрат мы будем включать и нормальную прибыль. Соответственно прибыль мы будем понимать в экономическом смысле, т.е. как избыток бухгалтерской прибыли по сравнению с нормальной. [c.320]
В случае чистых частных благ предполагается, что все затраты на их производство полностью несет продавец товара, а все выгоды достаются только непосредственному покупателю, никакие затраты и выгоды не могут быть переложены на любое третье лицо, не участвующее в сделке. Как видно из этого определения, существование чистого блага предполагает отсутствие внешних эффектов (о внешних эффектах см. лекцию 45). Лишь немногие товары и ресурсы в реальном мире соответствуют этому предположению. Если, например, вы выпили стакан кока-колы , это может вызвать отрицательные эмоции у страдающего от жажды человека, на глазах которого это произошло. Это приведет к снижению его полезности, т. е. вызовет отрицательный внешний эффект. И напротив, выгоду от того, что качество и состав кока-колы абсолютно одинаковы, получают все индивиды, а с прибавлением дополнительного потребителя выгода, получаемая остальными покупателями, не снижается. По сути дела чистые частные блага — идеальная конструкция, такая же, как например совершенная конкуренция. [c.392]
Это прежде всего означает, что потребителю не знакомы чувства зависти и сострадания. В принципе и от этой аксиомы можно отказаться, что иногда и делается, в частности при анализе процессов потребления, сопровождающихся внешними эффектами и внешними затратами. [c.112]
Внешние ценностные эффекты и затраты [c.430]
Имеет свои особенности определение производственных затрат по статье Затраты на заработную плату (с установленными начислениями). Они рассчитываются исходя из средней годовой заработной платы одного работника для Российской Федерации, для региона, в котором осуществляются затраты труда, или из усредненной для данной отрасли производства. Оценка потоков для определения общественной эффективности должна проводиться в экономических или теневых ценах, учитывающих наряду с рыночными и внешние эффекты, и общественные блага. Методика их установления относится к числу дискуссионных. Наиболее распространенным на практике является подход, согласно которому стоимостная оценка товаров производится по-разному, в зависимости от их роли во внешнеторговом обороте страны. Так, продукция, предназначенная для экспорта, оценивается по реальной цене продажи на границе за вычетом таможенных сборов, акцизов и расходов на доставку до границы (т. е. по цене ФОБ). Товары, предназначенные к [c.167]
Итак, вообразим себе хозяйство, обладающее следующими характеристиками. На любом рынке этого хозяйства существует совершенная конкуренция (большое количество покупателей и продавцов, полная информированность, отсутствие затрат на вход и выход с рынка, каждый потребитель и фирма действуют независимо от остальных). Предполагается также отсутствие внешних эффектов и общественных благ. [c.64]
Показатели общественной эффективности учитывают социально-экономические последствия проекта для общества в целом, непосредственные затраты и результаты проекта, а также внешние результаты и затраты в других секторах экономики, внеэкономические эффекты. [c.55]
Как может показаться, соединение более чем одной теории в общей многосекторной модели экономики — дело достаточно сложное. Причина заключается в том, что все сектора современной экономики взаимозависимы, тогда как денежно-кредитная политика проводится во всей экономике. Тем не менее теории такого рода помогают объяснить, почему ФРС часто жалуется на то, что не может стабилизировать все части экономики одновременно. Например, в многосекторной модели экономики договорному сектору может принести пользу применение определенных инструментов политики, тогда как классический сектор может ничего не получить или даже потерять от такого воздействия. Более того, многосекторные модели экономики помогают объяснить, почему в некоторых секторах не заключаются договоры о заработной плате, а в других — такие договоры практикуются и почему в некоторых секторах с заключением трудовых договоров нет индексации заработной платы. Очевидной причиной является наличие внешних эффектов, или ошибок координации, которые влияют на поведение работников и фирм во всех секторах экономики. Например, если индексация заработной платы связана с высокими затратами, то работники и фирмы во многих отраслях могут не заключать договоры с индексацией заработной платы, что сделает номинальную заработную плату более жесткой, уменьшая тем самым изменчивость цен. Это повлечет за собой внешние эффекты для работников и фирм, использующих договоры с индексацией заработной платы, заставляя некоторых из них уменьшить степень ее индексации или, возможно, вообще ее не индексировать. [c.637]
Проект может оказывать отрицательное или положительное влияние на отдельные группы общества, причем осуществляющий проект экономический субъект не несет денежных затрат и не получает денежных выгод. Например, ирригационный проект может привести к снижению улова рыбы. Снижение улова — это издержки для общества, так как несут ущерб рыбаки, но он не обязательно будет отражен в денежных потоках организации, ответственной за проект. Эти внешние эффекты, часто называемые "экстерналиями", необходимо учесть при корректировании финансовых потоков для отражения экономических издержек. Если издержки измеримы в денежных единицах, то получена важная информация о стимулах, заставляющих рыбаков противодействовать проекту. [c.289]
В данном случае затраты рассматриваются либо с точки зрения отдельного производителя, либо с точки зрения общества в целом. При этом иногда оба вида затрат совпадают, а иногда — нет. Это связано с тем, что не всегда все результаты производства имеют товарную форму, некоторые из них минуют отношения купли-продажи, оказывая прямое влияние на благосостояние общества и отдельных людей. Данное влияние может быть положительным или отрицательным. В первом случае будет иметь место внешняя экономичность или внешний эффект, а во втором — внешняя неэкономичность или внешние затраты. Например, общественные затраты, связанные с работой химического комбината, будут превышать его частные затраты на величину дополнительных внешних для комбината затрат на компенсацию социально-экономических последствий загрязнения окружающей среды. При этом не имеет значения, кто будет осуществлять эти дополнительные затраты государство, местные органы власти или жители близлежащих регионов. В данном примере загрязнение окружающей [c.83]
Меры воздействия на рыночное равновесие в случае отрицательных внешних эффектов могут быть различными. Государство может запретить производство какого-либо продукта, если внешние затраты слишком высоки может установить предельно допустимые нормы загрязнения окружающей среды вредными веществами может ввести налоги и т. д. [c.199]
В отличие от отраслей, предоставляющих традиционно платные для нашей страны виды услуг (бытовые, коммунальные, организованного отдыха и т. д.), учреждения здравоохранения и образования до начала 90-х гг. находились практически полностью на бюджетном финансировании. На основную часть их услуг, за исключением узкого круга, включающего услуги курсов кройки и шитья, иностранных языков, некоторых стоматологических поликлиник, цены не исчислялись. Поэтому процесс формирования и регулирования цен на услуги этих отраслей представляет значительный интерес как с теоретической, так и с практической точек зрения. Вместе с тем наличие ряда особенностей, присущих только этим отраслям (высокая общественная значимость и наличие положительных внешних эффектов), требуют широкого использования государством различных рычагов воздействия на спрос, предложение и уровень цен. Неразработанность этой проблемы, существование различных методических подходов к формированию цен на указанные виды услуг, сложность исчисления затрат обусловливают отсутствие единой общепринятой методики определения цен, что вызывает сложности и в практике ценообразования. [c.373]
Меры по очистке домовых выбросов, применяемые для уменьшения засорения атмосферы городов при сжигании каменного угля, сланца и сернистых мазутов, в большой своей части недостаточно эффективны и все без исключения требуют значительных дополнительных капитальных вложений и эксплуатационных затрат, поэтому золоулавливание, сероочистка и т. д. применяются главным образом на крупных предприятиях. Строительство высоких дымовых труб электростанций и промышленных котельных не является радикальным средством защиты внешней среды и обеспечивает только местный эффект, имеющий существенное значение главным образом в мелких и средних городах. Следует также отметить, что строительство [c.300]
Денежные поступления от операционной деятельности рассчитываются по объему продаж и текущим затратам (см. разд. 3 и Приложение 3). Дополнительно в денежных потоках от операционной деятельности учитываются внешние эффекты (см. п. П1.5 Приложения 1), например увеличение или уменьшение доходов сторонних организаций и населения, обу-[словленное последствиями реализации проекта. [c.42]
Для устранения отрицательного внешнего эффекта не всегда используется установление прав собственности. Если, например, права собственности для таких благ, как дом, автомобиль, легко установить, они регистрируются государственными органами и каждый собственник использует их для своих целей, то значительно сложнее обстоит дело с такими ресурсами, как река или воздух. Приобретая право на ловлю рыбы, любитель-рыболов должен быть уверен в том, что в реку не сбрасываются отходы промышленных объектов или фермерских хозяйств. Цена, которую готов заплатить человек за право ловить рыбу, зависит от возможности альтернативного использования реки, например, фермером для полива своих полей, что, естественно, уменьшает ее полезность для рыбной ловли. Издержки по приобретению права на ловлю рыбы будут включать затраты, исключающие возможность загрязнения реки. Регулирование соответствующих прав осуществляет правительство. [c.304]
Показатели общественной эффективности учитывают социально-экономические последствия осуществления проекта для общества в целом, в том числе как непосредственные результаты и затраты проекта, так и внешние затраты и результаты в смежных секторах экономики, экологические, социальные-и иные внеэкономические эффекты. Внешние эффекты рекомендуется учитывать в количественной форме при наличии соответствующих нормативных и методических материалов. В отдельных случаях, когда эти эффекты весьма существенны, при отсутствии указанных документов допускается использование оценок независимых квалифицированных экспертов. Если внешние эффекты не допускают количественного учета, следует провести качественную оценку их влияния. [c.333]
Показатели общественной (народно-хозяйственной) эффективности учитывают социально-экономические последствия осуществления ИП для общества в целом, в том числе как непосредственные результаты и затраты ИП, так и внешние затраты и результаты в смежных секторах экономики — экономические, экологические, социальные и иные внеэкономические эффекты. Эффекты в смежных отраслях экономики рекомендуется оценивать лишь при наличии соответствующих нормативов и методических материалов. В отдельных случаях для оценки эффективности ИП в смежных отраслях экономики допускается использование оценок независимых квалифицированных экспертов. [c.13]
Государство вводит специальные налоги, которые вместе с субсидиями из государственного бюджета позволяют перераспределить средства в пользу пострадавших от внешних эффектов (предоставление субсидий военным корпорациям, затраты на государственную систему образования и т.д.). [c.45]
Что нужно сделать, чтобы устранить этот провал рынка Необходимо сделать так, чтобы лицо, порождающее внешний эффект, считалось с внешними затратами или получало вознаграждение за внешние выгоды. Существуют три подхода к решению этой проблемы интернализация внешних эффектов, введение корректирующих налогов и субсидий и закрепление прав на все ресурсы в соответствии с теоремой Коуза. [c.375]
Представим, что химический и пивоваренный заводы из приведенного выше примера объединяются в одно предприятие. При этом внешний эффект, который раньше создавал химзавод, исчезает, так как теперь одна фирма вынуждена иметь дело с обоими производствами и ни на кого извне она влияния не оказывает. Теперь затраты в виде уменьшения выпуска пива она воспринимает как свои собственные и будет стремиться их минимизировать. [c.375]
Существует другой способ побудить лицо, являющееся источником внешних эффектов, считаться с затратами, которые эти эффекты порождают, — заставить его оплатить эти затраты. Если производитель внешних затрат будет вынужден с ними считаться, он будет пытаться оптимизировать соотношение затрат и выгод, а это путь к парето-эффективности. [c.376]
Если в качестве затрат или выгод выступает изменение уровня полезности людей, то в этом случае ничего измерить просто невозможно. Полезность, получаемая соседями от созерцания вашего цветника, не имеет ценностного выражения. Однако вы не можете ни запретить соседям пользоваться этим благом, ни принудить их платить за пользование. Государственные меры (корректирующие субсидии и т. д.) в отношении этих внешних эффектов не могут быть применены хотя бы в силу невозможности определения предельной внешней полезности. [c.378]
В-четвертых, это ведет к дальнейшему смешению Маршаллом явлений внешнего эффекта и увеличения отдачи. Так как Маршалл15 сделал элементарную ошибку при графическом определении излишка потребителя, забыв принять в расчет излишек производителя (досадная ошибка для человека, который всегда правильно настаивал на том, что спрос и предложение — это ножницы, которые всегда имеют два конца), он пришел к тому, что, видимо, сходно с существующим политическим принципом облагать налогом, чтобы ограничивать отрасли с возрастающими затратами субсидировать, чтобы развивать отрасли с падающими затратами. [c.363]
Допустим, например, что сталелитейный завод делает выброс в реку, приводящий к тому, что место отдыха вниз по течению становится непригодным для купания и рыболовства. Но поскольку вряд ли есть какой-либо рынок, на котором руководство завода, с одной стороны, и купальщики с рыболовами — с другой, могли бы покупать и продавать права на загрязнение, то существует внешний эффект. Он преуменьшает издержки водопо-требления сталелитейным заводом и стимулирует к слишком интенсивным затратам воды на предприятии для производства стали. Это приводит к неэффективности вложений. Если подобный внешний эффект присутствует во всей отрасли, то цена стали (равная предельным издержкам производства) будет ниже, чем в условиях учета в производственных затратах издержек загрязнения. В результате будет выпущено слишком много стали и производство окажется неэффективным. [c.453]
NB Стабильная корпорация или стабильный бизнес . По определению, такая характеристика может быть дана предприятию ведущему финансово-хозяйственную деятельность достаточно длительное время. Производство и реализация продукции должны, по логике вещей, исследоваться в долгосрочном периоде. В себестоимость в этом случае включат также и расходы на устранение негативных внешних эффектов производства (загрязнение окружающей среды — в первую очередь). Сегодняшнее законодательство во многих странах требует, чтобы предприятия вели специальный учет ущерба, наносимого окружающей среде, и затрат на устранение этого ущерба. Этот учет имеет название зеленойбухгалтерии (greena ounts). Общественность и правительство очень придирчиво следят за этими аспектами деятельности корпораций22. И данный аспект, безусловно, также следует отнести к составляющим репутации современного предприятия. [c.470]
Р. Коуз связал проблему распределения прав собственности с так называемыми трансакционными издержками в рыночной экономике (от трансакция — сделка). Функционирование рынка связано с этим типом издержек, включающих затраты на поиск информации о ценах, заключение контрактов, контроль за их выполнением, юридической защитой и т.д. Трансакционные издержки в рыночной экономике могут быть достаточно высоки, и, как принято было считать, в таких случаях более эффективным будет государственное (директивное) регулирование. Однако, как показала практика послевоенного государственного регулирования, оно также сопровождается немалыми издержками, но уже бюрократическими. Таким образом, Трансакционные издержки рыночного механизма необходимо сопоставить с издержками государственного вмешательства (особенно в случае отрицательных экстерналии). Последнее не всегда бывает достаточно эффективным, ибо полностью устранить отрицательные внешние эффекты невозможно. А возможно следующее минимизировать эти экстернали, четкр определив права собственности. Оригинальность видения этих проблем Р. Коузом состоит в том, что внешние эффекты порождены не [c.146]
Для расширения действия положительного внешнего эффекта правительство вводит так называемую корректирующую субсидию, благодаря которой каждому обучающемуся в университете студенту выделяется стипендия. Это увеличивает спрос на высшее образование (компенсируя разницу между Pi и Z3 ) и приводит к достижению эффективного количества (Ог) обучающихся студентов. В точке предельные общественные выгоды равны предельным общественным издержкам (MSB=MSQ. Треугольник E1NE2 показывает, что могло бы выиграть общество от превышения общественных выгод над общественными затратами, и измеряет общественные издержки несостоятельности рынка, вызванные действием положительных внешних эффектов. [c.303]