Одной из сложнейших задач макроэкономического анализа является оценка воздействия дефицита бюджета и государственного долга на экономику страны. Следует помнить, что бюджетный дефицит и государственный долг соотносятся как "поток" и "запас", обусловливая появление, соответственно, краткосрочных и долгосрочных социально-экономических последствий. Как известно, бюджетный дефицит возникает всякий раз, когда в течение определенного времени (года) государственные расходы превышают доходы. Государственный долг — это задолженность правительства, накопившаяся в результате заимствования денег для финансирования прошлых бюджетных дефицитов. [c.606]
Бюджетный дефицит и три концепции регулирования бюджета. Государственный долг определение. Проблемы, связанные с бюджетным дефицитом и государственным долгом. Методы борьбы с бюджетным дефицитом и ростом государственного долга [c.183]
Рынок ГКО — ОФЗ обладал весьма высокой ликвидностью, не уступавшей ликвидности валютных счетов. Доходы по государственным ценным бумагам находились на очень высоком уровне по сравнению с другими финансовыми инструментами, что противоречило как теории, так и мировой практике, свидетельствующей о том, что вложение в финансовые инструменты с меньшей степенью риска по определению приносит и меньшую доходность. Объяснение данного феномена кроется в политике государственных властей, пытавшихся покрыть дефицит государственного бюджета за счет создания пирамиды долгов. [c.75]
В этой главе мы обратимся к проблеме устойчивого дефицита федерального бюджета и растущего государственного долга, порождаемого этим дефицитом. Прежде всего, мы введем несколько определений, имеющих отношение к нашей теме, а затем сравним разные концепции бюджета. Потом мы рассмотрим количественные параметры государственного долга США. Насколько он велик Каким образом его можно достоверно оценить Затем мы познакомимся с проблемами, которые связывают с государственным долгом, и обнаружим, что некоторые из них надуманы (то есть на самом деле их не существует), другие же вполне реальны. После этого мы перейдем к проблеме роста дефицита и государственного долга, происходившего на протяжении двух последних десятилетий. Мы попытаемся разобраться, почему большинство экономистов считает, что бюджетный дефицит отрицательно сказывается на внутренних инвестициях и международной торговле. Наконец, мы рассмотрим принятые недавно законы и выдвинутые предложения, цель которых — сокращение и даже полное устранение бюджетного дефицита. [c.391]
Второй способ покрытия бюджетного дефицита связан с государственными займами в виде продажи казначейских ценных бумаг, которые обеспечивают их покупателям определенный доход. Такие займы менее опасны, чем эмиссия, но и они могут негативно влиять на экономику страны. Во-первых, в определенных ситуациях правительство прибегает к принудительному размещению государственных ценных бумаг, нарушая рыночную мотивацию частных финансовых институтов. Во-вторых, финансируя таким образом дефицит бюджета, государство начинает конкурировать с частным сектором за получение средств из одного и того же источника — сбережений населения. Это порождает эффект вытеснения, который проявляется в снижении инвестиций частного сектора. В-третьих, продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке способствует росту процентной ставки и удорожанию кредита, что в свою очередь сдерживает национальное производство. В итоге накапливается государственный долг, который приходится выплачивать с процентами. [c.154]
Каждая страна, обладая определенным количеством валютного резерва, при дефицитном платежном балансе может профинансировать этот дефицит (то есть оплатить разницу между оттоком и притоком валюты). Как правило, такая ситуация не может длиться долго, ибо если общий приток иностранной валюты будет систематически (каждый год) меньше оттока, то рано или поздно валютный резерв страны будет исчерпан. Следовательно, каждая страна должна поддерживать равновесие платежного баланса или по крайней мере удерживать дефицит в определенных пределах. Если платежный баланс страны дефицитный, то резервы валюты уменьшаются. Очевидно, что в случае активного платежного баланса страны происходит увеличение валютных резервов если платежный баланс находится в равновесии, валютные резервы не изменяются. [c.213]
Одним из них стала реабилитация рынка, который одержал победу в экономической жизни над интервенционизмом. Две ключевые фигуры - Рональд Рейган и Маргарет Тэтчер возвестили о подъеме неолиберализма. Политика поощрения конкуренции, которую они сделали реальностью, придала динамику склеротичным структурам американской и британской экономик. Тем не менее, этого было недостаточно, чтобы восстановить ткань промышленной структуры США и Великобритании. Что касается Соединенных Штатов, очень важно заметить, что будучи когда-то главным кредитором, эта страна вступила в десятилетие в качестве главного заемщика мирового сообщества. Если ее сегодняшний дефицит будет продолжать увеличиваться прежними темпами, наступит определенный момент, наподобие того, что происходит со странами-должниками "третьего мира", Восточной и Центральной Европой, США окажутся не в состоянии выплатить свой внешний долг. [c.343]
Чтобы обеспечить ответственность управляющих в органах власти (в акционерных обществах результаты деятельности контролируют акционеры) за финансовые результаты их работы, министерством финансов установлено два правила, которыми управляющие должны руководствоваться в своей работе. Первое - так называемое золотое правило - гласит, что в среднем, в течение экономического цикла, правительство может б рать займы только для инвестиций, а не на потребление, В течение определенного экономического цикла, иначе говоря, бюджет должен исполняться с профицитом. Второе правило-правило устойчивых инвестиций -требует, чтобы государственный долг в течение экономического цикла держался на стабильном и разумном уровне, определяемом в процентах от ВВП. Количественное значение определяется ситуативно, хотя для стран - членов еврозоны существует критерий размера государственного долга, установленный Маастрихтскими соглашениями. Государственный долг не должен превышать 60% ВВП, а дефицит бюджета - не более Я%, [c.251]
Главными проблемами предприятия оставались долги и дефицит оборотных средств, что в значительной степени оказывало влияние на рентабельность производства. В этом направлении провели анализ структуры закупок с целью определения, за счет чего возможна экономия оборотных средств. Основной идеей было стремление уменьшить цикл оборачиваемости средств. Проблему решили следующим образом. Заключили договоры о поставках на реализацию с отсрочкой платежа на небольшой строго фиксированный срок. Привлекли к сотрудничеству юридическую фирму, которая постоянно отслеживает своевременность поступления средств от реализации. [c.414]
Важно отметить, что достижение даже частичной конвертируемости рубля по текущим операциям является сложнейшей экономической и организационной проблемой. С. М. Борисов отмечает, что обратимость должна опираться на своего рода системную триаду, где исходной базой является рыночная форма народного хозяйства, достаточно глубоко интегрированного в мировую экономику на конкурентной основе, условием существования — определенный уровень сбалансированности и стабильности внутренних факторов производства и обмена, а механизмом — технико-юридическое устройство денежного и кредитного обслуживания внешних связей, в виде децентрализованного валютного рынка 2. Между тем сегодня в нашей стране эти предпосылки практически отсутствуют. Достаточно сказать о том, что мы еще только начинаем переход на рыночное регулирование. Экономика страны находится в состоянии глубокого экономического кризиса. Особенно тяжелое положение сложилось в сфере внешнеэкономического сотрудничества. По некоторым сведениям, дефицит внешнеторгового баланса нашей страны в 1990 г. может составить около 16 млрд. дол. против 5,4 млрд. в 1989 г. и положительного сальдо в 1988 г. В октябре 1990 г. наш внешний долг превысил 60 млрд. дол. США. [c.32]
Как уже было показано, дефицит или положительное сальдо по счету текущих операций должен в точности соответствовать положительному сальдо или дефициту по счету операций с капиталом и финансовыми инструментами. Однако может складываться такая ситуация, когда за определенный период резиденты страны в результате так называемых автономных операций (предпринимаемых независимым образом) в целом тратят на покупку иностранных товаров, услуг и активов больше, чем получают от продажи нерезидентам своих товаров, услуг и активов. В этом случае общий платежный баланс будет сведен с дефицитом. И наоборот, когда резиденты получают в операциях с нерезидентами больше, чем тратят, возникает активное сальдо платежного баланса. Как наличие дефицита или активного сальдо платежного баланса согласуется с использованием принципа двойного счета, когда по определению баланс должен равняться нулю, то есть все долги страны должны быть оплачены [c.709]
БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - финансовый план государства на текущий год, роспись доходов и расходов государства на определенный период времени с указанием источников поступления государственных доходов и направлений каналов расходования средств, утвержденная в законодательном порядке. Основными источниками доходов Б. г. являются налоги и доходы от внешнеэкономической деятельности государства. Б. г. предусматривает расходы, связанные с осуществлением им своих функций (оборона, содержание государственного аппарата, а также финансирование государственных научных, социальных и экологических программ). Средства Б. г. используются также для оказания правительственной помощи другим государствам. Расходы государства не должны превышать его доходы (сбалансированный бюджет). В противном случае образуется бюджетный дефицит, отрицательно отражающийся на экономике. В Б. г. допускается дефицит величиной до 20% доходной части или 7—8% величины валового национального продукта. Б.г. приводит к росту государственного долга, дополнительной эмиссии денег и инфляции. Если государственные доходы превышают уровень его расходов, то имеет место профицит Б.г. В федеративных государствах бюджет составляется на трех уровнях — уровне центрального (федеративного) правительства, уровне субъектов федерации и местном (или муниципальном) уровне. В унитарных государствах отсутствует средний уровень, поэтому различают только два вида бюджета — центрального правительства и местных органов власти. В России федеральный бюджет принимается в форме Федерального закона Государственной Думой по представлению Правительства РФ и вносится после этого на утверждение Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Исполнение федерального бюджета обеспечивается Правительством РФ. [c.83]
Определенные опасения могут связываться с сохраняющейся зависимостью бюджетной сферы от внешней конъюнктуры. Приведенные выше оценки называют критическим для бюджета уровень цен на нефть 10-15 долл. за баррель, при котором дефицит может достигнуть 12 млрд. долл. Вместе с тем, политика Правительства в области управления внутренним долгом предполагает осторожное использование государственных долговых инструментов. Масштабы эмиссии долговых обязательств на внутреннем рынке будут ограничены даже в случае неблагоприятных внешних условий, и негативный эффект заимствований на процентные ставки будет незначительным. Наиболее вероятным выходом из данной ситуации будет привлечение внешних ресурсов (кредиты МВФ). [c.11]
После принятия ряда законов, вносивших корректировки в налоговую систему, а также обсуждений в Верховном Совете в начале января 1993 года, как доходов, так и расходов бюджета, дефицит республиканского бюджета был определен в 6% ВВП (цифры округлены). Но во время парламентских слушаний проект претерпел новые изменения, в основном сводившиеся к увеличению расходов. Конфронтация между парламентом и правительством, усиление противоречий между различными группами внутри правительства позволили парламенту принятьзакон О республиканском бюджете РФ на 1993 год во втором чтении лишь в конце марта. В этом варианте дефицит бюджета составил уже около 18% ВВП. Огромное увеличение Нельзя не напомнить, что этот дефицит, а значит вызванные им государственные долги, должен был аукнуться нам всем в августе 1998 года, когда пришло время долги отдавать. Вот оно — двоевластие несмотря на возражения Министерства финансов, в середине мая президент был вынужден подписать этот расточительный закон. [c.101]
Негативным последствием роста внутреннего долга является увеличение суммы процентных выплат по нему. Если в экономике наблюдается стагнация или спад производства, то процентные выплаты могут оказаться неподъемными для страны. Поэтому необходимо постоянно отслеживать динамику соотношения между внутренним долгом и объемом национального производства. Если долг растет медленнее, чем объем валового внутреннего продукта, то это означает уменьшение его доли в национальном продукте. Если же темпы роста внутреннего долга обгоняют темп роста валового внутреннего продукта, то доля государственного долга в последнем будет увеличиваться. Чтобы при этом его последствия не стали слишком тяжелыми для экономики, правительство должно предпринять определенные меры по управлению долгом. Это могут быть, во-первых, инфляция, во-вторых, введение специальных налогов и, в-третьих, секвестирование бюджета. Если государство финансирует дефицит бюджета путем выпуска денег, то это приводит к инфляции. Она обесценивает номинальный внутренний долг и процентные выплаты по нему. Более того, высокие темпы инфляции могут сделать процентные ставки по государственным ценным бумагам даже отрицательными. Однако такой ход событий может привести к гиперинфляции, которая разрушительна для экономики страны. Следует учитывать также, что значительная доля государственного долга сейчас представлена краткосрочными государственными бумагами, а в условиях инфляции при каждом новом выпуске государственных бумаг ставка дохода будет возрастать. Получили распространение также ценные бумаги с плавающей процентной ставкой, которая изменяется при изменении ставки свудного процента или учетной ставки. Все это ограничивает возможности инфляции. [c.126]
Бельгийские регионы используют эти рекомендации и предельные показатели при составлении ежегодных бюджетов, определении уровня капитальных расходов и целей политики в области управления расходами. Параметры могут использоваться для сравнения финансовых результатов РМОВ. Используя рекомендации ВСФ, все бельгийские регионы смогли сократить дефицит бюджетов и уровень долга за последние 10 лет. Регулярный мониторинг региональных финансов со стороны ВСФ обеспечивает открытость бельгийской системы государственного устройства и государственных финансов, что может предотвратить появление финансовых затруднений и разбалансирование системы. [c.100]
Смотреть страницы где упоминается термин Дефицит и долг определения
: [c.61] [c.530] [c.787]Смотреть главы в:
Экономикс Принципы, проблемы и политика Изд.13 -> Дефицит и долг определения