Роль государств в формировании рыночных структур [c.454]
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВАЯ СФЕРА - составная часть соц. рыночной экономики, основой которой являются социально-трудовые отношения (см.). Ключевая роль в формировании структуры и развитии С.-т.с. принадлежит соц. политике государства. В центре С.-т.с. находится человек, взаимодействующий с рыночной средой по поводу организации процесса труда, условий роста его производительности, формирования доходов работника, обеспечения соц. защиты и т.д. К основным отраслям и компонентам С.-т.с. относятся соц.-культурный комплекс (здравоохранение, образование, наука, культура и т.п.) рынок труда занятость и безработица трудовые мотивации (потребности, интересы, мотивы, стимулы, заработная плата, доходы, премии, дивиденды и т.д. соц. защита населения соц. обеспечение соц. страхование соц. партнерство стабилизация уровня жизни населения подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, в т.ч. безработных). Перечисленные блоки и компоненты различны по уровням, сущности и содержанию, месту и значению в единой структуре С.-т.с. Только их комплексное, интегрированное рассмотрение дает полное представление о С.-т.с. В процессе рыночных реформ в РФ С.-т.с. пострадала и подверглась отрицательным деформациям в наибольшей мере. Об этом свидетельствует резкое падение уровня жизни населения, рост безработицы, утрата многими гражданами мотивации трудовой деятельности, снижение производительности труда и т.д. [c.347]
В переходной экономике происходит сложный процесс формирования единого рынка как системы взаимодействующих рынков, однако особенностью является то, что на практике эта система пока не получила законченного развития. На первых этапах началось формирование так называемых первичных элементов данной структуры потребительского рынка, рынка капиталов и фондовых бирж, рынка ценных бумаг, рынка ресурсов, рынка валюты, внешнего рынка. Пока, однако, еще не сложились условия для создания рынка труда, рынка земли, рынка информации, а также финансового рынка. Процесс их формирования должен сочетаться с регулирующей деятельностью государства, которое играет здесь роль, отличную от роли в развитой рыночной экономике. Особенность государства состоит в том, что его регулирующая роль в данном случае качественно иная, чем в развитой экономике. [c.330]
Все это так или иначе связано с упрощенной трактовкой места и роли государства в процессе развития. Его непомерное, зачастую некорректное вмешательство в экономические процессы, бюрократические рогатки, неуемная тяга к перераспределению ресурсов и контролю над повседневной хозяйственной деятельностью субъектов рынка затормозили развитие во многих странах полнокровного частного предпринимательства и современных рыночных институтов. Такие интервенции, искажая структуру производства и цен, способствовали их отрыву от реальных потребностей общества, обеспеченных платежеспособным спросом, и соответствующим образом влияли на общую направленность инвестиций. В итоге подрывалось рыночное равновесие, сдерживалась конкуренция, а тем самым и формирование механизмов, стимулирующих инновации. [c.86]
Мировой опыт показывает, что в ведущих лесопромышленных странах со сложившейся рыночной экономикой велико участие государства в регулировании деятельности лесопромышленного комплекса и в формировании промышленной, инвестиционной, экономической и экологической политики. Поэтому на современном этапе проведения реформ необходимо усиление роли государства в управлении ЛПК, в проведении единой промышленной и структурной политики. В России на данный момент отсутствует единая вертикальная структура управления в лесном комплексе, которая должна отслеживать ситуацию в отрасли в целом, как субъекте макроэкономического анализа, проводить государственную общеотраслевую, причем долговременную, политику. В настоящее время участие государства в управлении ЛПК осуществляется через комитеты, управления, отделы в администрациях субъектов Российской Федерации, что, как показывает экономическое состояние лесного комплекса, недостаточно эффективно. [c.44]
Совокупность финансовых отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственный бюджет. По экономической сущности государственный бюджет — это финансово-денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование экономики, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточить необходимые средства на определенных участках экономического и социального развития. Таким образом, государственный бюджет всегда является важным инструментом воздействия на развитие экономической и социальной сфер. С его помощью государство в процессе перераспределения национального дохода может изменять структуру производства, влиять на результаты хозяйственной деятельности, осуществлять социальные преобразования и т.д. При переходе к рыночной экономике государственный бюджет не утрачивает своей роли. [c.410]
Изменение экономической системы первоначально выразилось в формировании элементов рыночного ценообразования и в уходе государства из собственности в ведущих нефтяных компаниях с прекращением централизованного выделения инвестиционных ресурсов. Эти события предопределили начало процесса формирования в рамках компании структуры управления производственно-технологическим потенциалом как важнейшим условием ее развития. Все ресурсы компании можно рассматривать как экономические активы. Понятие экономические в данном случае означает необходимость постоянной оценки и соотнесения роли различных производственных факторов и условий с результатами их использования. Например, какой смысл иметь колоссальный фонд скважин, большинство которых бездействует или же требует колоссальных нерациональных издержек на добычу [c.7]
Анализ управления активами в мировом нефтяном бизнесе позволяет более отчетливо представлять некоторые важнейшие черты этого процесса. А именно, сохраняется (и даже усиливается) роль систем управления активами, представленными ресурсами (запасами) углеводородов в недрах. Доминирует и практически развивается интегрированный подход к управлению активами. Изменения в организационной структуре осуществляются наряду с другими направлениями, обеспечивающими рост стоимости активов. В центре усилий компаний самого различного типа во все большей степени ставится формирование и реализация адекватных меняющимся экономическим и природно-ресурсным условиям направлений управления активами. Основным движущим мотивом совершенствования и формирования систем управления активами является, как известно, высокая степень жесткости бюджетных ограничений. А именно, рынок и рыночная среда создают условия весьма сильной конкуренции (что поощряется на государственном уровне почти во всех странах с рыночной экономикой), и поэтому те компании, которые не отвечают требованиям и запросам экономической среды, уходят с бизнес-арены. При этом, как правило, отсутствуют схемы эксклюзивного и неявного распределения экономических преимуществ с целью сохранения экономически неэффективных структур — тех, активы которых плохо используются и характеризуются низкой степенью отдачи (как для акционеров, так и для государства). [c.35]
Прогностическая функция определяет приоритетные ориентиры экономического развития, которые вырабатываются на основе прогнозирования развития экономики, выявления тенденций и направлений движения, формирования механизма рыночного хозяйствования, обеспечения занятости населения и регулирования безработицы. В ходе реализации указанной функции государство выполняет координирующую роль, что предполагает налаживание гибкой системы взаимодействия центра с экономическими и административно-хозяйственными структурами общества. [c.25]
Исходя из роли государства в формировании институтов переходного периода, государственное регулирование следует рассматривать в широком плане, анализ которого включает в себя и государственное регулирование, и регулирование со стороны негосударственных структур, а также и механизмы саморегулирования. Соотношение этих видов регулирования может изменяться с развитием экономики. Когда речь идет о переходном периоде и имеет место неразвитость рыночных отношений и механизмов саморегулирования, предполагается усиление государственного регулирования, в том числе и с целью внедрения других видов регулирования. А при сформировавшемся рынке с развитыми механизмами саморегулирования, традициями законопос-лушания необходимость в активном вмешательстве со стороны государства снижается. В этих условиях, как верно отмечает Л. И. Абалкин, государство должно передавать "функции государственного регулирования не рынку, а институтам гражданского общества", сохраняя при этом индикативные методы планирования развития приоритетных направлений экономики. [c.19]
В-третьих, переход к рынку, к равновесной рыночной системе осуществляется через согласование, сочетание рыночных и административных регуляторов. Переход этот протекает через отдельные этапы, своеобразные колебания , усиления или ослабления инструментов и методов регулирования. Непосредственно воздействуя на формирование структуры и эффективность производства, рыночный механизм сам становится сферой регулирования со стороны государства. Меняются лишь методы и формы этого регулирования. Роль макрорегулирования, как уже отмечалось, не ослабля- [c.388]
Смотреть главы в:
Курс экономической теории -> Роль государства в формировании рыночных структур