В целом, экономическая политика субфедеральных органов власти в значительно большей степени, чем политика федерального правительства, связана с осуществлением фискальных мер. Регионы лишены большей части доступных федеральному правительству механизмов макроэкономического регулирования практически всех инструментов кредитно-денежной политики, внешнеэкономической политики, валютной политики и т.д. Это накладывает существенный отпечаток как на цели, так и на механизмы проводимой фискальной политики. Органы власти субъектов РФ, рассматривая свои регионы как в значительной степени самостоятельные в политическом и экономическом смысле территориально-административные образования и стремясь к приобретению большей независимости от федерального центра, заменяют недостающие элементы государственной политики фискальными механизмами. Это приводит к искажению целей бюджетной политики регионов, а также способствует снижению эффективности федеральной макроэкономической политики. [c.95]
Налоговая система и ее элементы. Принципы налогообложения. Основные виды налогов. Фискальная политика ее цели и механизм осуществления. Сдерживающий и стимулирующий вариант фискальной политики. Кривая Лаффера. [c.35]
Фискальная политика цели и механизм осуществления. [c.53]
В плане конъюнктурной политики государство также постепенно отклонялось от неолиберальной парадигмы. Сразу после проведения финансовой реформы 1948 г. применялась ортодоксальная политика. Когда, в силу некоторых обстоятельств16, в бюджет поступали избыточные средства, они не расходовались, а резервировались. Монетарные инструменты, которыми располагал "Бундесбанк", использовались лишь в целях антициклической политики. К тому же в условиях наверстывания в развитии внутреннего потребления и значительного роста экспорта регулировать спрос было не нужно59. Но ортодоксальная направленность конъюнктурной политики первых послевоенных лет не получила дальнейшего развития. В 50-х годах правительство решило направить избыток бюджетных средств на расширение системы социальной защиты и создание общественных служб. В числе таких принятых мер было повышение пенсий и защита окружающей среды. Начиная с рецессии 1958 г., Людвиг Эрхард окончательно склоняется к проведению бюджетной политики в кейнсианском духе. В 1961 г. правительство даже принимает решение об осуществлении фискальных мер по регулированию спроса до обсуждения этого вопроса парламентом. Назначение же в конце 1966 г. Карла Шиллера на пост министра экономики ознаменовало окончательную победу кейнсианской конъюнктурной политики. Окончательную форму политике, направленной на обеспечение стабильности и экономического роста придало принятие в июне 1967 г. специального закона. Он предусматривал использование фискальной политики и бюджетного дефицита для воздействия на конъюнктурные циклы. Был создан Комитет конъюнктурной политики (Konjunkturrat) и специальный фонд. Более того, федеральное правительство и правительства земель должны были планировать на пять лет свою бюджетную политику и программы инвестирования капитала. В законе также содержалась серия директив относительно управления денежной массой и общего спроса посредством механизмов монетарной политики. [c.198]
Включение механизма процентных ставок в базовую макроэкономическую модель модифицирует анализ последствий фискальной политики, стимулирующей экономический рост. В гл. 28 мы видели, что осуществление фискальной экспансии18 путем сокращения налогов или роста правительственных расходов увеличивает выпуск продукции в размере, определяемом величиной мультипликатора, который сам включает некоторые параметры фискальной политики. [c.555]
Смотреть главы в:
Экономика для инженера Часть 2 -> Механизм осуществления фискальной политики