ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ СУВЕРЕННЫХ РЕСПУБЛИК [c.28]
Пакет необходимых законов и нормативных актов разрабатывается вместе с Программой реформы и вводится в действие одновременно на всей территории СССР. Это можно сделать через издание Указов Президента Союза. Республики могут либо ратифицировать эти законы, либо принять собственные с поправками, либо внести изменения в действующие законы. Главное условие — соблюдение основных принципов, зафиксированных при подписании Экономического Союза суверенных государств. Предлагается принять следующие основные законы [c.195]
Кабинет Министров СССР в 1991 г. наметил дальнейшее развитие системы налогообложения в постановлении Об организационных мерах по разработке программ и прогнозов социально-экономического развития предприятий, регионов, республик и Союза ССР на 1992 г. в условиях формирования рыночных отношений и утвержденной им 5 июля 1991 г. Программе совместных действий Кабинета Министров СССР и правительств суверенных республик по выводу экономики страны из кризиса в условиях перехода к рынку. [c.291]
Участие в экономическом союзе должно быть выгодным для суверенных республик, поэтому следует предусмотреть добровольность вступления и право свободного выхода из союза. Вместе с тем член экономического союза должен взять на себя определенные обязательства, согласованные всеми его участниками. При отказе от выполнения этих обязательств, но при желании участвовать в некоторых социально-экономических программах союза, республика получает статус ассоциированного участника (наблюдателя), что сужает ее права в рамках союза. [c.13]
Рыночный механизм —это единственный механизм, позволяющий соединять различные государства и их экономические системы. Поэтому только переход к нему позволит создать основу для добровольного объединения суверенных республик в рамках обновленного Союза. [c.25]
Суверенные республики имеют исключительное право на законодательное регулирование владения, пользования и распоряжения всем национальным богатством, находящимся на их территории. Земля, ее недра, внутренние и территориальные воды, континентальный шельф, воздушное пространство и другие природные ресурсы, созданный экономический и научно-технический потенциал является собственностью их народа, материальной основой государственного суверенитета республик. Суверенные республики имеют право на свою долю в созданном на момент заключения Договора общесоюзном богатстве (в том числе в алмазном, валютном и золотом запасе Союза). [c.32]
Все функции и полномочия членов Союза реализуются исходя из принципа верховенства законодательств суверенных республик и эффективного разделения функций республиканского и союзного управления. В соответствии с этим суверенные государства несут основную ответственность за экономическое развитие своих территорий и осуществляют основанную на разделении компетенции республик и Союза экономическую политику, самостоятельно формируют структуру управления народным хозяйством. [c.32]
Одновременно с началом преобразований и в соответствии с Договором об Экономическом Союзе реорганизуются союзные органы управления. Они формируются на началах паритетного представительства республик — суверенных государств, а соответствующие полномочия союзным органам управления делегируются республиками и определяются Договором. Отраслевые министерства и Бюро Совета Министров СССР по производственным комплексам ликвидируются. С участием республик уточняются функции органов управления теми сферами деятельности, которые требуют единого руководства в масштабах Союза. Основной критерий подбора кадров в реорганизуемые структуры — профессионализм. [c.197]
В связи с передачей суверенным республикам, объединениям, предприятиям и организациям функций внешнеэкономической деятельности, в том числе ранее выполняемых непосредственно Министерством внешней торговли СССР и его объединениями, в составе министерств или их объединений и предприятий организуются внешнеторговые организации на хозяйственном расчете и хозрасчетные внешнеторговые фирмы. Перестройка управления внешнеэкономическим комплексом, широкая децентрализация внешнеторговых и других экономических связей призваны не только поднять заинтересованность отраслей экономики, объединений, предприятий и организаций в повышении эффективности внешнеэкономической деятельности, но и обеспечить общегосударственные интересы, в частности, посредством контроля за внешнеторговой деятельностью предприятий и объединений со стороны Министерства внешних экономических связей Союза и республик. [c.19]
Таким образом, бюджетная система страны до образования Российской Федерации как суверенного государства строилась на двух основных принципах — единства и демократического централизма, которые были провозглашены в законах, регулирующих бюджетные права Союза ССР, союзных и автономных республик, местных Советов народных депутатов. Единство бюджетной системы предполагало прежде всего составление и утверждение единого (консолидированного) государственного бюджета законодательным актом высшего представительного органа власти страны — Верховного Совета СССР. Единство бюджетной системы было обусловлено единством доходной базы, единым планом экономического и социального развития страны, едиными принципами и правилами бюджетного планирования и бюджетного финансирования. [c.315]
Программа, разработанная экспертами союзного и российского республиканского правительства в крайне сжатые сроки, была попыткой политических верхов ответить на злобу дня . Отсутствие товаров в магазинах, рост цен как на черном рынке, так и в легальной экономике, развал системы социальных услуг заставлял правительство искать решительные меры, направленные на исправление положения. Будучи подготовлена на основе тесного взаимодействия центральной и республиканской власти, программа создавалась в расчете на экономический союз суверенных республик и претендовала стать безальтернативным компромиссом, выражающим общие позиции всех господствовавших политических группировок. Делая главный акцент на приватизации, фактически реализованной как перераспределение собственности внутри определенных элитных групп, и на введении свободных рыночных цен, авторы проекта запланировали на 1992 г. до 12 млн. безработных. Было декларировано следующее Рынок, как очень мобильная система, не только либерали-зирует экономические процессы, но и создает механизмы, позволяющие регулировать изменения, происходящие в уровне жизни . Программа не обеспечивала при этом механизма защиты социальных прав граждан России, не давала ответ на вопрос о том, как будет развиваться общественный сектор экономики, что делать с устаревшим и изношенным оборудованием, с основной частью отечественной промышленности, кроме предприятий, наиболее привлекательных для приватизации. [c.431]
В соответствии с этими законами суверенные республики берут на себя всю полноту ответственности за экономическую политику и реализуют ее на взаимовыгодных условиях. Следует отметить, что ряд республик (РСФСР, Казахстан, Беларусь, Украина и др.) с начала 1991 г. самостоятельно управляют внешнеэкономиче-ской деятельностью, опираясь на структуру управления, аналогичную той, что была в Союзе они создали свои ИВЭС, таможенную службу, банки, другие атри-буты государственной инфраструктуры, занимаются уч-реждением представительств за рубежом, активизируют работу по привлечению иностранных инвестиций и т. п. [c.17]
Новым импульсом, способствующим дальнейшему развитию внешнеэкономических связей на базе действующих торговых, научно-технических, кредитных и иных отношений суверенных республик с иностранными государствами явился Договор об экономическом сообществе (ЭС), в соответствии с которым каждое государство — член сообщества — правоприемник всех внешнеэкономических обязательств Советского Союза, равно как и обязательств других стран перед Союзом ССР. ЭС берет на себя урегулирование внешних долгов с каждым бывшим субъектом СССР, не вошедшим в ЭС. Государства — члены ЭС учреждают специальный банк — правоприемник Внешэкономбанка, и все расчеты, связанные с погашением внешних долгов СССР и получением долгов от других стран, будут осуществлять через этот банк, [c.17]
Экономической основой Б. с. СССР является социалистич. система х-ва и социалистич. собственность на средства произ-ва. Организация Б. с. СССР определяется государственным устройством Советского Союза, к-рое образовано на основе добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик и политическую основу к-рого составляют Советы депутатов трудящихся. В Б. с. СССР воплощены принципы демократического централизма и национальной политики Коммунистической партии и Советского государства, обеспечивающие соблюдение суверенных прав союзных республик, прав автономных республик и местных Советов депутатов трудящихся, единство бюджетной системы и финансовой политики Советского государства. Этим принципам отвечают и бюджетные права, предоставленные различным органам государственной власти и государственного управления, а также вытекающие из этих прав взаимоотношения между ними. Каждая союзная и автономная республика, край, область, округ, район, город, сельский и поселковый Совет имеют свой бюджет, являющийся составной частью Б. с. СССР и утверждаемый соответствующими органами государственной власти. С развитием социалистич. экономики и культуры, совершенствованием системы руководства х-вом и происходящими в связи с этим изменениями в структуре и функциях органов государственной власти и государственного управления происходят изменения также и в бюджетной системе страны, расширяются бюджетные права республик и местных Советов, меняется соотношение между отдельными видами бюджетов, подвергается изменению их объем и внутренняя структура. [c.178]
Штаты Америки, но не включает Пуэрто-Рико, Виргинские острова, Гуам или любое другое владение или территорию Соединенных Штатов. При использовании в географическом смысле термин Соединенные Штаты включает территориальное море, а также экономическую зону и континентальный шельф, в которых Соединенные Штаты могут для определенных целей осуществлять суверенные права и юрисдикцию в соответствии с международным правом и в которых действует налоговое законодательство Соединенных Штатов . В Соглашении СССР — Королевство Норвегии от 15 февраля 1980 г. территория действия Соглашения определялась следующим образом термин Договаривающиеся Государства означает, в зависимости от контекста, Союз Советских Социалистических Республик (СССР) или Королевство Норвегии (Норвегия), исключая архипелаг Шпицберген (Свальбард) с Медвежьим островом и остров Ян-Майен. [c.81]
Применительно к другим договаривающимся государствам обычно указываются те территории, на которые распространяется либо не распространяется действие соглашения. По Договору РФ — США от 17 июня 1992 г. термин Соединенные Штаты означает Соединенные Штаты Америки, но не включает Пуэрто-Рико, Виргинские острова, Гуам или любое другое владение или территорию Соединенных Штатов. При использовании в географическом смысле термин Соединенные Штаты включает территориальное море, а также экономическую зону и континентальный шельф, в которых Соединенные Штаты могут для определенных целей осуществлять суверенные права и юрисдикцию в соответствии с международным правом и в которых действует налоговое законодательство Соединенных Штатов . В Соглашении СССР — Королевство Норвегии от 15 февраля 1980 г. территория действия Соглашения определялась следующим образом термин Договаривающиеся Государства означает, в зависимости от контекста, Союз Советских Социалистических Республик (СССР) или Королевство Норвегии (Норвегия), исключая архипелаг Шпицберген (Свальбард) с Медвежьим островом и остров Ян-Майен . [c.152]
Смотреть страницы где упоминается термин Экономический Союз суверенных республик
: [c.170] [c.29]Смотреть главы в:
Переход к рынку Концепция и программа -> Экономический Союз суверенных республик