По составу, источникам, направлениям использования и другим признакам бюджетные доходы и расходы разнообразны. В целях обеспечения планирования и учета доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы страны они классифицируются. Группировка по однородным признакам бюджетных доходов и расходов, расположенных и зашифрованных в установленном порядке, и есть бюджетная классификации. [c.136]
Межбюджетные отношения предполагают, что федеральный бюджет остается центральным звеном бюджетной системы страны. Поэтому должны быть сделаны конкретные шаги в сторону подлинного бюджетного федерализма. Бюджетная независимость субъектов РФ должна быть в достаточной мере обеспечена собственными финансовыми средствами для выполнения конституционных полномочий. Только на такой основе могут быть решены экономические и социальные проблемы регионов. [c.404]
В-шестых, федерации могут строиться по трем признакам национальному, национально-территориальному, территориальному. При этом в основе их построения может лежать как один признак, например территориальный (США, ФРГ) или национальный (СССР), так и их совокупность (Российская Федерация). Эти черты определяют структуру и особенности функционирования бюджетной системы страны. [c.187]
Охарактеризуйте особенности бюджетной системы стран с различным государственным устройством. [c.210]
Каковы основные причины того, что подоходный налог в России не стал доминирующим в формировании доходной базы бюджетной системы страны [c.289]
Союзный бюджет являлся ведущим звеном бюджетной системы страны, он обеспечивал необходимыми денежными средствами финансирование имеющих общесоюзное значение мероприятий в области экономического и социального развития, обороны страны, содержания центральных органов государственной власти и управления. Посредством союзного бюджета перераспределялась часть общегосударственных финансовых ресурсов между отраслями народного хозяйства, внутри этих отраслей и между союзными республиками в целях планомерного, пропорционального их развития. [c.263]
Особенностью формирования бюджетов на 1991 г. явилась коренная перестройка бюджетной системы страны, новые финансовые взаимоотношения между центром и суверенными республиками, между суверенными и автономными республиками и [c.169]
Чем определяется бюджетное устройство страны Что собой представляет бюджетная система страны [c.175]
Какие изменения произошли в бюджетной системе страны в последние годы [c.175]
Постройте сравнительную схему бюджетной системы страны до 1991 г. ив современных условиях. [c.175]
До 1991 года бюджетная система страны была чрезвычайно централизованной. Все бюджеты на территории Советского Союза находили отражение в Государственном бюджете СССР, который включал союзный бюджет, государственные бюджеты союзных республик и бюджет государственного социального страхования. В состав государственных бюджетов союзных республик входили республиканские бюджеты союзных республик, государственные бюджеты автономных республик, бюджеты краев и областей, бюджеты городов республиканского подчинения. Начиная с сельских и поселковых бюджетов, все бюджеты по вертикальному принципу последовательно объединялись в государственном бюджете. Таким образом, бюджетная система СССР насчитывала свыше 53 тысяч бюджетов. Единство этой системы обеспечивалось единым планом экономического и социального развития, всей экономической системой СССР. Становление собственно российской бюджетной системы совпало с началом радикальной экономической реформы и предопределило пересмотр концепции бюджетного устройства России в направлении его значительной децентрализации, что обеспечивалось принятием ряда законодательных актов, предусматривающих расширение де-172 [c.102]
Бюджетная система страны представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность республиканского бюджета РФ, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований и местных бюджетов. [c.236]
В бюджетной системе стран с федеративным устройством можно выделить три уровня бюджет центрального (федерального) правительства, бюджеты субъектов федерации (региональные бюджеты) и бюджеты органов местного самоуправления (местные бюджеты). В остальных странах бюджетная система имеет два уровня бюджет центрального правительства и местные бюджеты. [c.581]
Наряду с государственным (федеральным) бюджетом в бюджетной системе страны имеются бюджеты субъектов Федерации, местные и городские бюджеты. [c.118]
Центральный регион обеспечивает треть доходов бюджетной системы страны, в т.ч. Москва — от пятой части до четверти. У [c.251]
Регион обеспечивает около 15% доходов бюджетной системы страны. [c.261]
Сущность налогов проявляется в их функциях, посредством которых они оказывают воздействие на развитие экономики и предприятий (организаций). Ведущей функцией налогов является фискальная, сущность которой состоит в изъятии средств налогоплательщиков в бюджеты всех уровней (федеральный, субъектов РФ, местные бюджеты) и в государственные внебюджетные социальные фонды. Фискальная функция налогов состоит в формировании финансовых ресурсов государства в целом, аккумулируемых в соответствии с законодательством в федеральном бюджете, бюджетах субъектов РФ и в бюджетах местного самоуправления. Следовательно, фискальная функция налогов проявляется в формировании бюджетной системы страны и во внебюджетных социальных фондах, необходимых для реализации государством оборонной, природоохранной, социальной, управленческой и других функций, а также определенных федеральных программ. [c.588]
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА -основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех бюджетов государства, взаимосвязанных между собой установленными законом отношениями. Бюджетная система страны основывается на политическом строе общества, экономической системе государства и его административно-территориальном делении. Социаль- [c.80]
Либерализация цен в нашей стране совпала с процессами дезинтеграции хозяйственных связей со странами социалистического содружества и с бывшими союзными республиками. Разрушаются единый народнохозяйственный комплекс, единая банковская и бюджетная система страны, единое рублевое пространство. [c.144]
Взаимодействие бюджетов всех уровней и единство бюджетной системы страны обеспечивается посредством налоговой политики. Часть федеральных налогов и один региональный (на имущество предприятий) имеют статус закрепленных доходных источников. Доходы по этим налогам полностью или в твердо фиксированной доле (в процентах) на постоянной либо долговременной основе поступают в соответствующий бюджет, за которым они закреплены. Федеральный транспортный налог полностью закреплен за бюджетом субъекта РФ. По трем федеральным налогам — гербовому сбору, государственной пошлине, налогу с наследуемого и даруемого имущества, имеющим статус закрепленных доходных источников, все суммы поступлений зачисляются в местный бюджет. Другая группа федеральных налогов — НДС, акцизы, налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц — являются регулирующими доходными источниками. Доходы по этим налогам используются для регулирования поступлений в нижестоящие бюджеты в виде процентных отчислений от налогов либо по ставкам (нормативам), утвержденным в законодательном порядке. Отчисления по регулирующим доходам зачисляются непосредственно в региональные бюджеты, а ставки (нормативы) отчислений определяются при утверждении федерального бюджета. В свою очередь представительный орган субъекта РФ устанавливает ставки (нормативы) отчислений по регулирующим налоговым доходам в местные бюджеты при утверждении своего регионального бюджета. [c.49]
Основы бюджетного устройства России, бюджетные права центральных и местных органов власти были установлены конституционно в 1918 г. При этом предусматривалось, что бюджетная система страны состоит из государственного и местных бюджетов. Местные органы власти имели право устанавливать налоги и сборы исключительно на нужды местного хозяйства. Общегосударственные потребности на местах удовлетворялись за счет средств государственного бюджета. [c.556]
IV. Бюджетная система стран народной демократии. [c.180]
Бюджетные системы стран народной демократии обеспечивают проведение единой финансовой политики и играют важную роль в построении социализма в этих странах. [c.182]
Функционирование финансов центрального банка и кредитных организаций направлено на самосохранение этих институтов как самостоятельных субъектов хозяйствования, основным условием которого выступает полное и бесперебойное выполнение всех обязательств перед клиентами и бюджетной системой страны. [c.199]
Формирование и использование финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления осуществляется в форме различных фондов денежных средств бюджетов разных уровней бюджетной системы страны и внебюджетных фондов. [c.275]
Таким образом, бюджетная система страны до образования Российской Федерации как суверенного государства строилась на двух основных принципах — единства и демократического централизма, которые были провозглашены в законах, регулирующих бюджетные права Союза ССР, союзных и автономных республик, местных Советов народных депутатов. Единство бюджетной системы предполагало прежде всего составление и утверждение единого (консолидированного) государственного бюджета законодательным актом высшего представительного органа власти страны — Верховного Совета СССР. Единство бюджетной системы было обусловлено единством доходной базы, единым планом экономического и социального развития страны, едиными принципами и правилами бюджетного планирования и бюджетного финансирования. [c.315]
Межбюджетные отношения — это совокупность отношений внутри бюджетной системы страны, включающая в качестве основных функциональных элементов разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, распределение доходов [c.328]
Особенностью второго метода финансового регулирования цен является предоставление финансовых ресурсов хозяйствующим субъектам. Типичная форма такого предоставления — бюджетное финансирование, имеющее целевой характер. Инструмент в руках государства для практической реализации этой формы — бюджетная система страны. Примеры практического применения дотирование ряда видов медикаментов, а также мяса, молока и других продуктов питания в регионах. Особенностью этой формы финансового регу- [c.196]
Между тем сложившаяся структура государственного бюджета дает, на наш взгляд, некоторые основания для размышлений. Позитивные процессы, происходящие в ней, не снимают, как нам представляется, принципиального вопроса о перспективах развития сложившихся в период застоя соотношений бюджетов в бюджетной системе страны. Высокая степень централизации финансовых ресурсов в союзном и республиканских (союзных республик) бюджетах до начавшегося процесса демократизации и перестройки экономики базировалась преимущественно на административных методах управления, которым соответствовал определенный хозяйственный механизм. При этом не получал должного развития территориальный аспект, его значение на одних этапах оказалось приниженным, на других — трактовалось как главенствующее над отраслевым. Не был найден финансовый механизм, позволивший обеспечить единство приоритетов отраслевого и территориального принципов управления. Все это сказалось на структуре государственного бюджета и месте местных бюджетов, государственных бюджетов автономных республик в общей системе централизованных финансов. [c.29]
БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО - организация, принципы построения и функционирования бюджетной системы страны. [c.48]
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ — разграничение бюджетных ресурсов по отдельным звеньям бюджетной системы страны. [c.319]
Бюджетная система страны представляет собой совокупность федерального, региональных и местных бюджетов, основанных на экономических отношениях и правовых нормах. [c.286]
Учитывая важную роль налоговых органов в формировании доходов бюджетной системы страны, Правительство РФ [c.109]
В этом проявляется важная координирующая роль федеральных органов власти в функционировании бюджетной системы страны. [c.198]
Бюджетное устройство понимается как форма организации государственного бюджета и бюджетной системы страны, система взаимоотношений между ее отдельными звеньями. Основу бюджетного устройства составляет форма государственного устройства страны, которая закреплена в Конституции РФ. По степени распределения власти между центром и административно-территориальными образованиями все государственные системы подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные. [c.28]
Помимо классификаций доходов и расходов в бюджетной системе предусмотрено несколько классификаций, необходимых для выполнения всего комплекса задач бюджетной системы страны. К ним относят классификации [c.41]
Второй раздел Государственные и муниципальные финансы содержит описание бюджета и бюджетной системы страны, дает характеристику межбюджетных отношений, видов государственных креди- [c.5]
Страны-доноры предоставляют льготные кредиты и субсидии за счет бюджетных средств. Обычно на эти цели направляется 1—3% бюджетных расходов. Однако поскольку бюджетные системы стран-доноров значительно различаются, то по этому показателю нельзя сравнить усилия отдельных стран-доноров, направленные на оказание помощи. Для подобных сопоставлений используется показатель ОПР/ВНП1. В ряде международных документов зафиксировано, что странам-донорам рекомендуется выделять на оказание помощи средства в размере 0,7% ВНП. Однако у большинства ведущих доноров (США, Японии, Германии, Великобритании) этот показатель колеблется в среднем в пределах 0,25—0,35%. Только Франция, поддерживающая особые валютные и кредитно-финансовые отношения в зоне франка, выделяет на оказание помощи более 0,7% ВНП. Наибольшие усилия по оказанию помощи развивающимся странам демонстрируют, руководствуясь гуманными соображениями, Швеция, Норвегия, Дания. Они направляют на эти цели до 1% ВНП. В целом увеличение ресурсов, выделяемых на ОПР, происходит примерно такими же темпами, как и рост ВНП. Вследствие этого доля ОПР в ВНП стран ОЭСР находится на устойчивом уровне, составляя около 0,35%. Динамика этого показателя обычно мало зависит от экономической конъюнктуры страны-донора. Более существенное значение имеет внешняя, в том числе экономическая, кредитно-финансовая политика в отношении третьего мира в целом и отдельных стран. [c.589]
Переход России к рыночным отношениям и отказ от единой государственной формы собственности уже в начале 1990-х годов поставил государство перед необходимостью защиты своих финансовых интересов. Кассовое исполнение бюджетов всех уровней через Центральный банк России и коммерческие банки оказалось без должного контроля со стороны государства. Банковская система претерпевала кардинальные изменения и перестала быть только государственной, более того, для ее развития отвлекались и использовались финансовые средства государства. Чрезвычайно актуальным стало обеспечение учета, подконтрольности, защищенности и управляемости финансовыми ресурсами государства. Объективно сложилась необходимость создания органов исполнительной власти, способных обеспечить реализацию требований государства по управлению финансами бюджетной системы страны. История развития экономических отношений в России имеет пример такой системы учреждений. С 1821 по 1917 год главное счетоводство всех приходов и расходов осуществлялось Департаментом Государственного казначейства. Все развитые страны осуществляют исполнение государственных бюджетов через систему казначейств Швеция, США. Израиль, Австралия, Германия и т.д. В 1992 году и в России начался процесс формирования такой системы органов исполнительной власти федерального уровня — территориальных органов Федерального казначейства. Правовой основой их создания и деятельности Явились Указ Президента Российской Федерации1 и Положение о Федеральном казначействе 2. [c.137]
Экономической основой Б. с. СССР является социалистич. система х-ва и социалистич. собственность на средства произ-ва. Организация Б. с. СССР определяется государственным устройством Советского Союза, к-рое образовано на основе добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик и политическую основу к-рого составляют Советы депутатов трудящихся. В Б. с. СССР воплощены принципы демократического централизма и национальной политики Коммунистической партии и Советского государства, обеспечивающие соблюдение суверенных прав союзных республик, прав автономных республик и местных Советов депутатов трудящихся, единство бюджетной системы и финансовой политики Советского государства. Этим принципам отвечают и бюджетные права, предоставленные различным органам государственной власти и государственного управления, а также вытекающие из этих прав взаимоотношения между ними. Каждая союзная и автономная республика, край, область, округ, район, город, сельский и поселковый Совет имеют свой бюджет, являющийся составной частью Б. с. СССР и утверждаемый соответствующими органами государственной власти. С развитием социалистич. экономики и культуры, совершенствованием системы руководства х-вом и происходящими в связи с этим изменениями в структуре и функциях органов государственной власти и государственного управления происходят изменения также и в бюджетной системе страны, расширяются бюджетные права республик и местных Советов, меняется соотношение между отдельными видами бюджетов, подвергается изменению их объем и внутренняя структура. [c.178]
Роль бюджетнойклассификации в бюджетной системе страны заключается в том, что с ее помощью становится возможным наблюдение за движением бюджетных ресурсов. На основе фактного анализа бюджетных статей проводится анализ соответствующих показателей, что дает возможность формулировать выводы и предложения о формировании и использовании бюджетных фондов. Кроме того, это заметно упрощает объединение смет и бюджетов в общие сводные документы. [c.37]