Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом - 200, 260, 322 [c.473]
Каковы цели укрепления взаимоотношений между Россией и Евросоюзом [c.317]
Мировое потребление нефти в 2020 г. составит, по оценке экспертов ЕС, примерно 115 млн. барр. в сутки (против 77 млн. барр. в 2000 г.). Около половины указанной потребности будет покрываться за счет поставок стран ОПЕК (55 млн. барр. в сутки против 32 млн. барр. в 2000 г.), что обусловлено очень низкой себестоимостью нефти в этих странах (порядка 2 долл./барр. против 5 долл./барр. в других странах. В связи с этим дальнейшее наращивание добычи нефти - при наличии достаточных ее запасов - будет напрямую зависеть от динамики цены на мировом рынке. Эксперты ЕС считают, что ряд районов нефтедобычи в России и в бассейне Каспия представляет особый интерес для Евросоюза. По их оценке, при цене нефти порядка 20 долл./барр. возможна гарантия инвестиций в освоение нефтяных месторождений в странах за пределами ОПЕК, необходимых для обеспечения растущих потребностей в нефти в период до 2020 г. [c.44]
Эксперты ЕС ожидают, что в дальнейшем Россия и другие страны бывшего СССР будут играть все более важную роль в обеспечении Евросоюза нефтью и нефтепродуктами. По их прогнозу, к 2020 г. добыча нефти в России и других странах СНГ может достигнуть 14 млн. барр. в сутки (7,8 млн. барр. в 2000 г.). Разведанные запасы нефти в бассейне Каспийского моря (25 млрд. барр.) сравнимы с их уровнем в Северном море. Риски растущей зависимости ЕС от импорта энергоносителей обусловлены такими факторами, как истощение запасов на действующих месторождениях или прекращение добычи (запасы нефти в Северном море, по различным оценкам, могут иссякнуть к 2030—2050 гг.), а также временное прекращение поставок по причине выхода из строя транспортной системы, резкое изменение военно-политической ситуации в зонах нефтедобычи и существенные колебания цен на нефть и нефтепродукты на мировом рынке. По оценке экспертов ЕС, рост цен на нефть на 10 долл./барр. может привести к снижению темпов экономического роста Евросоюза на 0,5%. [c.44]
Принятие в Украине инновационной модели развития экономики, в том числе - нефтеперерабатывающей промышленности, потребует новых подходов не только при внедрении высоких технологий, но и коренных изменений в управлении и организации производства, ускорения интеграционных процессов, в том числе принятие европейских стандартов качества на нефтепродукты, усиления роли национальных нефтяных компаний в удовлетворении потребности украинского рынка в нефтепродуктах. Особо следует обратить внимание на приоритетную роль науки и научных исследований в реализации НТП на предприятиях отрасли (см. рис. 11). Напомним нашему читателю, что во многих странах ЕС и нынешних претендентах на вступление в Евросоюз (Польша, Чехия, Словакия и др.) созданы мощные институты технологии нефти. Например Французский институт нефти имеет свыше 80 филиалов в разных странах мира, в т. ч. и в России, а его технологии переработки нефти широко используются в странах Запада, в России и Украине. [c.214]
Лишь через три года, в декабре 1994 г. был подписан Договор к Энергетической Хартии с участием России и других постсоветских государств, стран Евросоюза, других европейских стран, а также Японии и Австралии. Россия Договор подписала, но (на 2003 г.) не ратифицировала. [c.149]
С учетом действующего в ВТО принципа транспарентности и специального контроля со стороны Комитета по защитным мерам действие этих мер находится под постоянным наблюдением. Соглашение о защитных мерах особо предусматривало отмену защитных мер для так называемой серой зоны , а именно на основе соглашений, по которым экспортирующая страна обязывалась ограничивать определенными количествами поставки тех или иных своих товаров (так называемые соглашения о добровольных ограничениях экспорта , об упорядочении сбыта , о контроле и лимитах экспортных/импортных цен). Такие соглашения, как уже упоминалось, вынуждена была добровольно заключать и Россия в отношении экспорта ряда своих товаров (стальные изделия, цветные металлы, текстиль, удобрения и т.п.) под угрозой запрета импорта из России (США, Евросоюз), тем более что на Россию, как на не члена ВТО, указанные ограничительные положения Соглашения о защитных мерах, естественно, не распространяются. [c.186]
Наращивать масштабы государственной поддержки сельхозпредприятий, крестьянских и подсобных хозяйств. Наша страна не должна отступать от ранее согласованных с участниками переговорного процесса об условиях вступления России в ВТО позиций относительно размеров государственной поддержки сельского хозяйства. Важность данной проблемы связана с тем, что недавно США и Евросоюз предложили сократить уровень этой поддержки еще на 60 процентов, хотя Россия уже уменьшила его по сравнению с советским периодом в 19 раз, и наши зарубежные партнеры по переговорам считали этот вопрос в принципе согласованным. Нелогичность требований подтверждается и тем, что в США государственные дотации сельскому хозяйству составляют 25 млрд. долларов в год, в странах Евросоюза — 60 млрд., а в России — 1 млрд. долларов. [c.57]
В феврале обострились взаимоотношения России с Евросоюзом. Это выразилось в принятой на встрече в Брюсселе резолюции министров иностранных дел ЕС с требованием к России автоматически распространить действующее с 1997 года Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС (СПС) на десять стран, вступающих в Евросоюз 1 мая этого года. В противном случае Брюссель угрожает России экономическими санкциями. Однако Россия пока не готова к тому, чтобы пересмотреть свое отношение к странам бывшего социалистического лагеря и отказывается распространить дейст- [c.35]
В то же время присоединение балтийских республик и государств бывшего СЭВ к Евросоюзу приведет к ежегодным потерям России от 150 до 300 млн. евро. Новые члены Евросоюза будут вынуждены ввести общеевропейские пошлины на импорт стали и хлеба (сейчас эти товары не облагаются налогами), диверсифицировать источники поставок энергоносителей за счет снижения поставок из России и т.д. Параллельно, в соответствии с СПС, должны быть снижены российские пошлины на ввозимые восточноевропейские товары. [c.35]
Вместе с тем Евросоюз считает, что необходимые экономические и правовые предпосылки для вступления России в ЕС еще не созрели. [c.845]
Эти выводы стали причиной отказа республиканской администрации Д. Буша от принципов новой экономики , ее перехода к односторонним действиям в сфере внешнеэкономических отношений, в частности развязывания стальной войны против стран Евросоюза и России. Другой вопрос, что после начала США глобальной кампании борьбы с международным терроризмом правящие круги этой страны вступили на путь улучшения отношений с союзными странами, в том [c.76]
Моделью должен стать диалог, начатый ЕС с Россией, которая является одним из ведущих торгово-экономических партнеров Евросоюза. В экспорте России 24,7 млрд. евро (51,8%) приходилось в 2001 г. на энергоносители, в том числе 21,3 млрд. евро (44,7%) - на нефть и нефтепродукты. [c.47]
И все-таки о полном отсутствии рисков, связанных с размещением капитала в паевых инвестиционных фондах акций России, говорить нельзя. Существуют риски изменения политического строя в стране, риски ухудшения макроэкономической ситуации в целом. Также можно говорить о сильном влиянии развития рынков вокруг России, например США или стран Евросоюза. Именно поэтому я и акцентирую внимание читателя на важности разработки диверсифицированного портфеля, включающего в себя не только паи фондов акций. [c.176]
В международной практике нередко употребляются термины единое экономическое пространство, европейское экономическое пространство и т.п. Такого рода понятия можно рассматривать как достаточно неопределенные, не имеющие еще сложившегося четкого правового значения. Так, к примеру, в Европейском экономическом пространстве (1992 г.) по существу предусматривалось образование общего рынка в составе стран ЕЭС и ЕАСТ (кроме Швейцарии). В рамках ЕЭС такое пространство уже было создано задолго до этого и еще до того, как ЕЭС превратилось в Евросоюз — полноценный экономический союз. (О едином экономическом пространстве России, Белоруссии, Казахстана и Украины см. 243.) [c.68]
Формы дискриминации многообразны. К примеру, западными странами и организациями — США, Евросоюзом и др. — используется произвольное, политически мотивированное присвоение тем или иным государствам статуса страны с плановой экономикой, или с переходной, или с рыночной экономикой, и даже — страны- изгоя . Соответственно статусу применяются и разные торгово-политические режимы. Россия, несмотря на кардинальные рыночные реформы, более десяти лет безуспешно добивалась признания за ней рыночного статуса. Между тем, к [c.104]
Соответствующее регулирование в региональных рамках по своей сути представляет собой в каждом случае самостоятельную более или менее развитую систему. Каждая такая система подлежит и особому изучению. Это в высшей степени относится к Европейскому союзу, сотрудничество в котором, начинавшееся в основном как торговое, быстро переросло в общеэкономическое, а затем и в политическое. В результате в Евросоюзе сложилось собственное европейское право, давно уже ставшее, в том числе и в России, самостоятельной научной и учебной дисциплиной. В меньшей степени самобытная системность свойственна и другим региональным объединениям. [c.127]
В отношении России, Белоруссии, Украины и десяти стран Средиземноморья Евросоюзом предусматривается (предположительно, конечно, на данном этапе 2003 г.) курс на дарование им статуса специального соседа . Эти страны не имеют перспектив вступить в ЕС в обозримом будущем, но им предполагается предоставление торговых уступок в обмен на демократические реформы облегченный режим передвижения людей, а в перспективе установление тесной интеграции в едином европейском рынке. [c.143]
Евросоюз не уступает и даже отчасти превосходит США в качестве нашего жесткого и неуступчивого партнера, в частности, при переговорах о вступлении России в ВТО Евросоюз требует повысить, в частности, внутренние цены в России на энергоносители, что означало бы обвал всей экономической и социальной структуры страны, и т.д. ( 416, 596,597). [c.145]
Фактически задача ЕС — получить доступ к российским ресурсам газа. При этом требования ЕС либо вообще не основываются на нормах ВТО, либо относятся к нормам, регулирующим добровольные обязательства стран. ЕЭС требует также уравнять тарифы России на транзиты газа для внутреннего потребления и на экспорт, ссылаясь на недопущение дискриминации товаров. Но транзит газа по трубопроводу не товар, а услуга. А выравнивание тарифов на услуги и нормами ВТО не предусматривается. Президент России В.В. Путин справедливо квалифицировал позицию бюрократов Евросоюза, ведущих переговоры с Россией о вступлении ее в ВТО, как выкручивание рук . [c.145]
Продолжаются и не всегда обоснованные антидемпинговые ограничения на ввоз ряда российских товаров в Евросоюз. Именно Евросоюз не допустил и справедливого обеспечения свободы транзита между Калининградской областью и основной Россией. [c.145]
Ярким примером может служить Соглашение 1994 г. с участием стран Евросоюза, США, Австралии, Канады, Норвегии и России об установлении для последней односторонних обязанностей по ограничению ею по количествам производства и экспорта алюминия, а также лимита минимальных цен на экспортируемый из России алюминий. Такого же рода ограничения экспорта из России текстиля, стали, алюминия, расщепляющих - [c.184]
Следует коротко остановиться на созданном в 1991 г. Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР) с местонахождением в Лондоне. Банк был учрежден Евросоюзом, Европейским инвестиционным банком и более чем 50 государствами Европы и других континентов (включая Россию, США, Японию, Израиль, Южную Корею и некоторые арабские страны) с целью содействия переходу на рыночную экономику государств Центральной и Восточной Европы. Евросоюзу принадлежит 51 % капитала Банка. Кредиты для частного сектора должны по Уставу ЕБРР составлять 60%, а для государственного сектора — 40% всех предоставляемых Банком займов. Средства предоставляются преимущественно на совершенствование инфраструктуры стран-заемщиков, транспортных и коммуникационных сетей. Кредитами ЕБРР пользовалась и Россия. [c.268]
В этом отношении Россия встречается с противодействием не только США, но и не менее активным со стороны государств ЕС. Евросоюз целенаправленно проводит политику ограничений и дискриминации экспорта из России. Например, при демпинговых расследованиях в отношении российского экспорта оценка цен на электроэнергию завышается, по свидетельству российского министра РФ Г. Грефа, в 4 раза Строго лицензируется экспорт стальной продукции из стран СНГ. Расширение Евросоюза в 2004 г. на Восток, считает министр, сулит потери сотен миллионов долларов за счет ограничений, которые будут приняты в отношении российского экспорта энергоносителей, металлов, химической продукции, ядерных материалов. [c.316]
Особенно упорно Евросоюз требует от России в качестве платы за допуск в ВТО отказа от контроля за экспортом российских энергоносителей, газа и нефти, повышения внутренних цен на них, а также свободной и по низким тарифам прокачки этих энергоносителей из Средней Азии по российским трубопроводам (см. 259,416). [c.317]
В настоящий момент работает генеральным директором Института энергодиалога "Восток—Запад", занимающегося проблематикой глобального партнерства России и Запада, нераспространения ядерного оружия, а также развития энергодиалога России и Евросоюза. [c.115]
Введение ( 221). 1. Экономическое сотрудничество стран — членов Содружества Независимых Государств (СНГ) ( 222—247). Возникновение и правовая база СНГ( 222—231). Эволюция экономического сотрудничества стран СНГ( 232—247). 2. Европейский союз ( 248—261). Правовые формы международных экономических связей Евросоюза ( 255—256). Сотрудничество Евросоюза со странами АКТ (страны Африки, Карибского бассейна и Тихого океана) ( 257—258). Россия и Евросоюз ( 259—261). 3. Иные формы международно-правового регулирования регионального экономического сотрудничества ( 262—272). 4. Регионализм или глобализм ( 273—274). [c.127]
Оба регламента факультативные, применимы только при согласии сторон об этом. Регламент ЮНСИТРАЛ вдвое более детализирован, чем Регламент ЕЭК. Симптоматично, что в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом 1994 г. содержится особая оговорка о поощрении сторонами использования при разрешении частных коммерческих споров Арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ. Это пример косвенного государственного воздействия на избираемую арбитражную процедуру частными лицами [c.428]
Евросоюз является главным торговым партнером России. На его долю приходится 40% ее внешнеторгового оборота, против 5% — с США. При таком соотношении долларизация внешнеэкономических связей России не вполне оправдана и в перспективе евро может потеснить доллар с его определяющих позиций в экономических отношениях России с ЕС. Допуск евро во внутрирос-сийский валютный оборот может способствовать дальнейшему развитию внешнеэкономических связей России с Евросоюзом. [c.845]
В настоящее время программа работает на материале России и Западной Европы. Под Западной Европой подразумеваются 19 стран Западной Европы, а именно 15 стран Евросоюза (Бельгия, Дания, Германия, Греция, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Великобритания, Австрия, Финляндия, Швеция) и 4 страны Европейской Зоны Свободной Торговли EFTA (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария). Западная Европа в этой трактовке почти совпадает с Европейской Экономической Зоной (ЕЕА), соглашение по созданию которой было ратифицировано 15 странами EU и 3 странами EFTA (без Швейцарии) и вступило в силу 1 января 1994 г. [c.10]
СССР в силу геополитических и идеологических причин в основном оставался в стороне от неоглобализационно-торгового процесса. Современная Россия, вставшая на рельсы рыночно-капиталистической открытой экономики, разумеется, не может изолироваться от общегло-бализационныхторгово-экономических процессов. Но она вступает в них в качестве действующего участника, включая их международно-правовые аспекты, с большим опозданием и с весьма слабых позиций. Если в военно-политическом плане — в большой мере благодаря советскому ракетно-ядерному наследству — Россия сохраняет позиции силового центра, то по экономическим показателям Россия — типичная страна Юга и по размерам ВВП, и по структуре экономики, по неэквивалентному внешнеторговому обмену экспорт сырья и импорт готовых изделий. Это объективно определяет и место России в рамках торгово-финансовой глобализации, а именно — в рядах Юга. С очевидностью, это обстоятельство служит отчасти причиной оттягивания со стороны США и Евросоюза вступления России в ВТО, членство в которой России потенциально сможет существенно усилить в этой организации позиции Юга, разумеется, с учетом наличия для этого государственной политической воли. [c.33]
Юридически экономические взаимоотношения России с Евросоюзом регулируются Соглашением о партнерстве и сотрудничестве от 24 июня 1994 г., вступившим в силу с сентября 1997 г. Соглашение, скрупулезно разработанное по правовым стандартам Евросоюза, состоит из 112 статей плюс 10 приложений и 2 протокола. Срок действия Соглашения — 10 лет с возможностью пролонгации. Формально со стороны Евросоюза соглашение было подписано всеми государствами — членами Союза, а также ЕС, ЕОУС и Евратомом. [c.145]
Следует отметить, что еще в заключенном в 1995 г. Временном соглашении о торговле и связанных с торговлей вопросах между Россией и Европейским Сообществом, ЕОУС и Евратомом на период до вступления в силу Соглашения 1994 г. обусловлено было применение антидемпинговых процедур по правилам ГАТТ, т.е. не в одностороннем порядке, а после взаимных консультаций сторон. Но хотя на Россию и распространяются Евросоюзом правила ГАТТ по антидемпинговым мерам, однако практически сохраняется, вопреки этим правилам, бремя доказывания российскими поставщиками, что их поведение и цены отвечают рыночным стандартам. [c.146]
Особенно масштабными и острыми являются проблемы транспортировки энергоносителей из России и через Россию. В рамках так называемой Энергетической хартии 1994 г. (Догоров подписан, но не ратифицирован — на 2003 г. — Россией) ( 267), в качестве дополнения к Хартии дебатируется заключение так называемого транзитного протокола. Евросоюз требует от России включения в протокол условий, означающих практически беспрепятственный и бесконтрольный доступ среднеазиат- [c.231]
С другой стороны, в мире заключены сотни двусторонних соглашений об избежании двойного налогообложения. Несколько десятков таких соглашений действует и между Россией и другими странами, в том числе с большинством стран Евросоюза, США, Японией, Китаем, Индией, Израилем, Канадой, Швейцарией и др. Существуют и модельная конвенция по двойному налогообложению, разработанная в ОЭСР, а также модельная конвенция ООН о двойном налогообложении между развитыми и развивающимися странами (1979 г.). [c.393]
После распада СССР Россия стала самостоятельно строить отношения с Евросоюзом. В 1994 г. было подписано Соглашение о партнерстве исо" трудничестве между Россией и ЕС. В Коллективной стратегии Европейско- го союза в отношении России, одобренной Европейским советом в июне 1999г., говорится о необходимости интеграции России в общеевропейское и социальное пространство. Эта же идея содержится во встречном докумен те — Среднесрочной стратегии развития отношений Российской Федераций с Европейским союзом (2000—2010). Полагается, что в итоге будут достигну" [c.314]
В 2002 г. французский журнал Revue de 1 Energie опубликовал статью, в которой изложена точка зрения представителей Евросоюза на нефтяную политику России с учетом целого ряда микро- и макроэкономических аспектов. Наряду с этим интересной является точка зрения российских ученых-экономистов (ж. "Вопросы экономики", № 7, 2002 г.) о необходимости и практической возможности корректировки действующей энергетической политики в целом [40]. [c.66]
Проблему бюджетного дефицита и госдолга экономисты оценивают по-разному. Один полагают, что хроническая несбалансированность бюджета и растущие долги государства означают финансовое банкротство нации и обкрадывание ее потомков. Друие называют эти дефициты и долги нормальными финансовыми инструментами, позволяющими гибко регулировать экономические процессы. И действительно, многие страны сегодня живут с бюджетным дефицитом и госдолгом, маневрируя ими с целью стабилизации экономики. К примеру, облигации госзайма позволяют в нужный момент "связать" лишние деньги населения, отвлекая их с товарных рынков, "охлаждая" чрезмерный потребительский спрос, да к тому же обеспечивая государству дополнительные денежные ресурсы, а гражданам - доход. Так, совокупный государственный долг России (внутренний и внешний) к концу 1996 г. составил примерно 1387 трлн руб., или около 50% от ВВП страны. Это меньше того предела, который установлен для стран, претендующих на вступление в Евросоюз - 60% от ВВП. [c.169]
Практически решающей в этом отношении стала позиция Украины, наиболее значительного после России (в смысле экономического развития, населенности и т.д.) постсоветского государства. Изначально и до настоящего времени официальная Украина неуклонно дистанцируется, ссылаясь, в частности, на свою Конституцию, от создания любых органов в рамках СНГ с наднациональными функциями, с правом принятия обязательных решений, не делая секрета в том, что такое позиционирование Украины определяется фактически ее стратегией европейского выбора . Этому выбору (неизбежно потенциально связанному при вступлении и в НАТО, и в Евросоюз с исключительно высокой степенью отказа от многих суверенных прав и с подчиненностью наднациональным органам ЕС и НАТО) — Конституция Украины, видимо, не препятствует. И этот выбор, коль скоро он действует, по существу полностью определяет не только отношение Украины к сотрудничеству и в СНГ, и в ЕЭП, но влияет также на пониженную эффективность взаимного сотрудничества в СНГ в целом без задействования высокого политического и экономического потенциала Украины как реально заинтересованного или не заинтересованного партнера. [c.129]
С другой стороны, центростремительные и центробежные тенденции в рамках ЕЭС в Евросоюзе наблюдались и ранее, сохраняются и ныне, но полувековой опыт свидетельствует о постепенном и неуклонном продвижении стран Евросоюза в направлении все большего единения как экономического, так, хотя и в гораздо меньшей мере, — политического. Именно разные скорости движения к такому единению предопределяют и многофигурность правового статуса ЕС. Причем не случайно формальное определение такого статуса в документах Евросоюза не акцентируется. Де-юре Европейское экономическое сообщество (теперь именуемое Европейское Сообщество — ЕС), а также ЕОУС (до того как истек в 2001 г. срок его действия) и Евратом — обладали и обладают международной функциональной правосубъектностью, равной статусу межправительственной организации. От имени ЕС, ЕОУС и Евратома заключалось множество международных договоров, в том числе и Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Россией 1994 г. ЕЭС как полноправный участник выступает в переговорах (раундах) в рамках ГАТТ и в ВТО. С 1977 г. ЕЭС стал официальным участником и заседаний Большой семерки (см. 134). [c.141]
Отношениям Евросоюза к России во многом свойственны двойные стандарты по сравнению с другими, в том числе постсоветскими государствами. Так, для России статус страны с рыночной экономикой был предоставлен со стороны Евросоюза лишь в ноябре 2002 г. чуть не на десять лет позднее, чем, к примеру, странам Балтии, хотя объективно в России рыночная экономика установилась нисколько не позднее, а по степени разгосударствления Россия опережала даже Францию. Отсутствие рыночного статуса , между тем, означало возможности дискриминационных подходов к России в части применения техже антидемпинговых и т.п. мер. [c.145]
Пострадали страны ЕС. Япония, Южная Корея, Бразилия, Украина. Но более всех — Россия, теряющая на этой акции до полумиллиарда долларов в год. В рамках процедуры урегулирования споров ВТО действия США по жалобе Евросоюза были в 2003 г. признаны противоправными, и пострадавшие страны — члены ВТО получили право введения ответных санкций в виде 100-процентных компенсационных пошлин на ряд экспортных товаров США. Применение санкций означало бы потери американских экспортеров (текстиль, обувь, мотоциклы, фрукты, овощи) до 6 млрд долларов ежегодно. Президент США вынужден был отменить протекционистские пошлины, но тут же объявлено было об изменении системы расчетов американских антидемпинговых пошлин в сторону их увеличения и о толковании цен иностранных поставщиков стали как демпинговых на том основании, что они якобы включают суммы американских защитных тарифов и, таким образом, являются ниже справедливых . Ответная реакция Евросоюза с угрозой серьезных последствий не замедлила. Короче, война продолжается... [c.310]
Смотреть страницы где упоминается термин Россия и Евросоюз
: [c.144] [c.232] [c.231] [c.142] [c.176] [c.317]Смотреть главы в:
Международное экономическое право и процесс -> Россия и Евросоюз