В отличие от хозяйственного расчета, нацеленного на выполнение плана, даже если оно достигалось отнюдь не с меньшими затратами (о чем свидетельствовало наличие большого числа планово-убыточных и малорентабельных предприятий), коммерческий расчет предполагает обязательное получение прибыли и достаточного для продолжения хозяйствования уровня рентабельности в противном случае предприятие попросту разоряется и подлежит ликвидации как неэффективное. Возможность признания предприятия банкротом с последующей его ликвидацией в условиях рыночного хозяйства также необходима, как существование бюджетных дотаций хозрасчетным предприятиям при директивно-плановой системе руководства хозяйством. Вопросы о том, что производить, как производить, для кого производить и т.д., чрезвычайно важные в условиях директивного планирования, при переходе на рыночные основы хозяйствования заменяются для предприятий единственным ориентиром - прибылью, причем, чем в большем размере она может быть получена, тем лучше. [c.63]
Переход на рыночные условия хозяйствования, более полная реализация принт типа самоокупаемости произведенных затрат выдвигают задачу введения платы за воду, потребляемую сельскохозяйственными предприятиями. Бесплатная подача воды является основной причиной серьезных недостатков в использовании водных ресурсов. Для организации более разумного водопотребления, преодоления иждивенческих настроений, а также в целях борьбы с бесхозяйственностью целесообразно ввести плату за воду, отпускаемую сельхозпредприятиям из водохозяйственных систем. Экономически слабым хозяйствам в этом случае могла бы оказываться финансовая помощь путем предоставления целевых бюджетных дотаций, что было бы гораздо эффективнее. [c.145]
В условиях перехода на рыночные основы хозяйствования система расходования бюджетных средств должна претерпеть существенные изменения. Бюджетные ассигнования призваны обеспечивать решение наиболее важных и крупных государственных задач финансировать приоритетные мероприятия, связанные с быстрыми темпами развития ключевых отраслей экономики, обеспечивать реализацию целевых комплексных программ, создавать финансовые возможности для совершенствования производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Правда, в течение ближайшего времени целевые бюджетные дотации на некоторые виды товаров еще сохранятся. Однако и объем бюджетных расходов, и их структура претерпят существенные изменения. [c.158]
Так, принято решение о прекращении с 1992 г. бюджетного дотирования малорентабельных и убыточных предприятий скорректирован механизм дотирования других расходов - вместо предоставления бюджетных дотаций на покрытие общей суммы убытков (затрат), бюджетные средства выделяются под конкретные виды продукции на строго определенное время внесены изменения и в порядок финансирования затрат по народному хозяйству - вместо финансирования деятельности отдельных предприятий бюджетные средства предоставляются на осуществление целевых комплексных программ ассигнования из бюджета выделяются в. основном на затраты по совершенствованию отраслевой и территориальной структуры общественного производства. [c.161]
Важнейшей социальной гарантией в условиях приватизации собственности остается право части граждан на получение бесплатного государственного жилья. Передача жилого фонда в частное владение является эффективной мерой решения жилищной проблемы, наведения порядка в механизме распределения квартир. Однако переход жилой площади в частное владение делает ее объектом купли-продажи и, следовательно, порождает социальную незащищенность значительной части мало- и среднеобеспеченного населения. Соответственно перед финансами стоит задача обеспечить денежными средствами систему бесплатно распределяемого жилья, сохранить дотации на услуги жилищного хозяйства для социально незащищенных граждан. Основным источником финансирования соответствующих расходов являются местные бюджеты, при этом возможности муниципальных органов значительно расширятся в связи с поступлениями от продажи государственного жилого фонда частным лицам, отменой для большинства из них дотаций на содержание и функционирование домовых и коммунальных сетей. Благодаря этому может существенно повыситься качество услуг жилищного хозяйства, сократиться бюджетная дотация на его содержание. [c.245]
Финансовые трудности взаимосвязаны с перекосами в ценообразовании. По многим видам продукции сложился необоснованно высокий уровень рентабельности, не отражающий действительной эффективности производства. Одновременно затраты на производство и реализацию самых различных видов продуктов и услуг покрывались быстро растущей бюджетной дотацией. Суммарный объем дотаций из госбюджета превысил в 1987 г. 73 млрд. руб. Необоснованно заниженные цены на продукцию не стимулировали наращивание ее производства, дотации из бюджета приводили к иждивенческим привычкам. Завышенные цены, обеспечивающие получение избыточной прибыли, не побуждали к снижению затрат и повышению эффективности. [c.461]
В 1995 году бюджетные дотации и субвенции, выделенные муниципальным образованиям, были на- [c.57]
Бюджетные дотации и субвенции, установленные законом о госбюджете, должны быть одобрены пар- [c.57]
Не случайно сам термин социальное рыночное хозяйство появляется в работе именно немецкого экономиста Мюллер-Армака в 1947 г. Работа называлась Регулирование экономики и рыночное хозяйство . В своей концепции социального рыночного хозяйства Мюллер-Армак провозгласил активную социальную политику, подчиненную принципу социальной компенсации. Социальным это рыночное хозяйство становится потому, что вытекающее из процесса производства функциональное распределение доходов и собственности превращается посредством социальной политики в общественно желательное персональное распределение доходов. Кроме бюджетных дотаций малоимущим Мюллер-Армак к другим формам социальной политики причислял создание развитой системы социального страхования и достойной человека социальной инфраструктуры. [c.148]
Относительно слабой стороной экономической реформы в республике Башкортостан в начале 90-х гг. явилась преимущественная поддержка государством крупных производств, предприятий-монополистов. Это выразилось также в отсутствии практики разукрупнения, ликвидации, распродажи и консервации крупных предприятий-банкротов. Бюджетные дотации и вливания направлялись в основном и на то, чтобы [c.257]
Поскольку цены на жилищно-коммунальные услуги росли темпами, опережающими инфляцию, то и доля бюджетных дотаций на содержание жилищного фонда и на разницу в ценах на тепловую энергию в городских бюджетах не уменьшилась. Ситуация усугубляется неблагоприятной динамикой доходов населения, что сдерживает темпы и удлиняет этапы реформы ЖКХ. [c.435]
Социально-культурные мероприятия финансируются в основном через специализированные бюджетные фонды, к-рые получают бюджетные дотации и субсидии. Расходы на социальное страхование проходят по особому автономному фонду социального страхования. Расходы на просвещение и строительство школ финансируются из общественных фондов развития школ, средств хозяйственных и др. орга- [c.638]
БЮДЖЕТНАЯ ДОТАЦИЯ — БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ [c.172]
БЮДЖЕТНАЯ ДОТАЦИЯ —пособие из средств вышестоящих бюджетов, выдаваемое в твердой сумме и в безвозвратном порядке нижестоящим бюджетам в случае превышения их расходов над доходами. В СССР Б. д. практиковались в первый период нэпа для скорейшего преодоления хозяйственной и культурной отсталости отдельных районов страны. Б. д. на цели развития хозяйственного и культурного строительства предоставлялись бюджетам союзных республик и местным бюджетам. Отрицательные стороны системы Б. д. заключаются в том, что она снижает заинтересованность республик и местных Советов в изыскании собственных источников доходов. В связи с укреплением доходной базы союзных и автономных республик и местных Советов, развитием их экономики и переходом к регулированию бюджетов путем отчислений от общесоюзных государственных доходов и налогов Б. д. стали применяться лишь в относительно небольшом количестве случаев. [c.172]
ДОТАЦИЯ — государственное пособие, выдаваемое в безвозвратном порядке. Различают бюджетную дотацию (см.) и Д. отдельным организациям. [c.404]
Смягчение бюджетного ограничения порождает у предприятий иллюзию возможности дотянуться до высоко лежащей изо-кванты за счет увеличения своих денежных средств путем повышения цен на продукцию, бюджетных дотаций или прямых инвестиций, снижения налоговых ставок или получения льгот по платежам, льготного кредитования и т.п. Однако все эти меры ведут к увеличению спроса на ресурсы, а оно в свою очередь к повышению цен производственных ресурсов и, следовательно, к развитию инфляции. Если же цены ресурсов контролируются государством, инфляционный потенциал накапливается, а производственные ресурсы становятся все более дефицитными. [c.309]
Особо стоит вопрос о бюджетных дотациях и инвестициях. По некоторым видам товаров, составляющим предметы повседневного потребления, но имеющим объективные ограничения расширенного воспроизводства (например, цельное молоко), бюджетные дотации могут оказаться социально необходимыми. Важно только, чтобы они имели целевое назначение, использовались бы на развитие материальной и технической базы производства этого продукта. Такие дотации следует считать исключением. [c.267]
Для ликвидации фиктивного спроса и части избыточных производственных мощностей используется сокращение государственных закупок некоторых видов техники (прежде всего военной), снижение объемов централизованных капитальных вложений и общий инвестиционный сброс , а также постепенное снятие бюджетных дотаций нерентабельным предприятиям параллельно с развитием рыночных институтов. Тем самым бюджет освободится от существенной части расходов, будут созданы условия для нормализации денежного обращения, и произойдет значительное высвобождение сырьевых, энергетических и других ресурсов за счет уменьшения спроса их традиционных потребителей. [c.142]
В связи с этим бюджетные дотации, получаемые ОАО на покрытие убытков от реализации газа льготной категории граждан, налогом на добавленную стоимость не облагаются. [c.66]
Нельзя не видеть всю серьезность социального положения в сельских районах Нечерноземья и на северо-западе страны. Оставить эту проблему в сфере действия лишь рыночного механизма — значит обречь эти регионы на дальнейшее обнищание. Стабилизация и развитие сельского хозяйства потребуют введения методов госрегулирования и стимулирования сельскохозяйственного производства поддержания цен, бюджетных дотаций, субсидирования затрат на средства производства. Ряд вопросов связан с внешнеторговым аспектом восстановления продовольственной безопасности России. Здесь желательно выработать долговременную стратегию в первую очередь, важно уйти от фиксации в международных договорах нынешней крайне не благоприятной ситуации в России. [c.105]
Помимо бюджетных дотаций, субвенций и компенсационной помощи, на социальные пособия выпла- [c.57]
Фиксированные цены на уголь, газ, черные металлы, хлопок, соду и прочие товары производственного назначения, тарифы на электроэнергию были ниже себестоимости и покрывались прямыми бюджетными дотациями, распределявшими по формуле приоритетных производств . Всю эту схему и ранжирование приоритетов разработали в Штабе экономической стабилизации Арисава, Инаба и Окита. Приоритетным производствам давали также льготные кредиты на восстановление и обновление мощностей от созданной специально для этой цели Корпорации финансирования восстановления. Банк Японии покрывал обязательства Корпорации выпуском банкнот в обращение. [c.447]
Современная экономическая теория в сфере государственного регулирования цен укрупнённо выделяет методы прямого (или директивного) и косвенного (или экономического) регулирования цен. К первой группе методов можно отнести установление твердых цен (тарифов), базовых цен и предельных коэффициентов их изменения, предельных максимальных и (или) минимальных цен, предельного уровня рентабельности, предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок. К методам косвенного государственного регулирования цен, в частности, относятся льготное кредитование, налоговые льготы, бюджетные дотации, компенсации затрат производителям. Эти методы способствуют снижению цен хозяйствующими субъектами на выпускаемую ими продукцию, уменьшению ее себестоимости. [c.287]
В 2002 г. группа компаний Агрохолдинг приобрела птицефабрику Орловский бройлер (бывшая Нарышкинская ), ранее принадлежавшую АПК Орловщина . Прежний собственник оставил 180 млн руб. долгов. Предприятие, объединяющее птицефабрику, Кромской комбикормовый завод и несколько сельскохозяйственных предприятий, пользовалось поддержкой власти и получало бюджетные дотации. Несмотря на это, реконструкцию здесь провести не удалось, и в результате производство сократилось вдвое, а убытки выросли в три раза. [c.138]
В результате разрыва дипломатич. отношений между С. и Англией (из-за южных границ С.) и отказа от англ, помощи в бюджете образовался дефицит в 17,5 млн. сомало. Для его покрытия пр-во решило увеличить поступления от таможенных сборов в б. Сомали-ленде. Из этого источника будет получено 7 млн. сомало, остальной дефицит должен быть ликвидирован за счет экономии в расходах В экономику С. за последнее время проникают и др. страны. За два года независимого существования (с 1 июля 1960 г. по 30 июня 1962 г.), помимо бюджетных дотаций, С получила помощь от ООН, Европейского экономического сообщества и от Италии, Англии, США и ряда др. стран на сумму 172,5 млн. сомало, а также долгосрочные кредиты от ФРГ, США, ОАР—138,5 млн. сомало. [c.362]
Распад колониальной системы обостряет противоречия внутри 3. ф. Эти противоречия нашли, в частности, выражение в отказе Марокко и Туниса девальвировать свою валюту одновременно с девальвацией франц. франка в конце 1958 г., в установлении ими ряда ограничений в расчетах с зоной, в создании своих национальных эмиссионных институтов. С 1 окт. 1959 г. Тунис вышел из таможенного союза с Францией и получил право свободно распоряжаться инвалютной выручкой. С 1 марта 1960 г, из зоны вышла Гвинейская Республика. 17 сент. 1960 г. Мали ввела валютные ограничения со странами 3. ф. Для сохранения своего влияния в зоне Франция все шире использует такие методы, как увеличение государственных капиталовложений в странах зоны, бюджетные дотации, внутризо-нальные преференции и др. За последнее время в 3. ф. усиленно проникает иностранный капитал. Этому способствует включение б. колоний Франции в общий рынок , частичная обратимость франка и ряд мероприятий по привлечению иностранного капитала. В 1957 г. западногерманские инвестиции в 3. ф. определялись в 120,7 млн. марок, а частные амер. капиталовложения в 1958 г. достигли 560 млн. долл. против 304 млн. долл. в 1937 г. Завоевание многими б. колониями Франции политич. независимости и обострение противоречий между франц. и иностранными монополиями в связи с усилением проникновения в зону иностранного капитала вызывают все большее ослабление 3. ф. [c.443]
Исторически сложилось так, что строительство и эксплуатацию водоводов, канализации и очистных сооружений брало на себя государство в лице муниципалитетов. В течение десятилетий жилищно-коммунальная сфера в России была дотационной, финансирование велось по остаточному принципу, стимулы к энерго- и водосбережению отсутствовали, более того, система создавала простор для приписок и расточительства. В результате в начале рыночных реформ в стране преобладали изношенные или ветхие сети, что приводило к колоссальным утечкам воды (до 50 %). Широкое распространение имели приписки якобы потребляемой горожанами воды и (или) якобы потерянной при транспортировке. Завышение объемов было выгодным, так как позволяло получить больше бюджетных дотаций, хотя размер приписок оценить непросто, так как расточительство и большие потери действительно имели место. [c.493]
Дотирование перемещается со стадии закупки и переработки сельхозпродукции в торговлю и практически полностью возлагается на местные бюджеты, с соответствующими доходами для их покрытия. Местные Советы в зависимости от специфики своего региона самостоятельно устанавливают объемы и формы выплаты дотаций торговым предприятиям. При этом дотируется только конечная продукция, реализуемая через систему розничной торговлипо свободным рыночным ценам. На промежуточных этапах все имевшие место дотации полностью ликвидируются. Для этого в составе местных бюджетов формируется дотационный фонд на основе перераспределения государственных бюджетных дотаций и местных налоговых поступлений. В 1991 г. возможно оказание финансовой помощи местным органам власти за счет бюджетов республик на формирование дотационного фонда. Дотационный фонд местных бюджетов может среди прочего формироваться и за счет штрафов за необоснованное повышение цен, недобросовестную конкуренцию и др. [c.169]