Существенное значение в планировании капитального строительства имеет принцип пропорциональности и координации развития всех отраслей народного хозяйства. Он проявляется в сочетании отраслевого планирования с территориальным, т. е. по союзным республикам и экономическим районам. Пропорциональное отраслевое планирование обеспечивает комплексное развитие всех производств и хозяйств отраслей промышленности. В первую очередь капитальные вложения направляются в отрасли тяжелой промышленности, обеспечивающие наибольший уровень развития научно-технического прогресса. [c.58]
Экономика строительства — это отраслевая наука, которая исследует формы проявления общих экономических законов в капитальном строительстве. Поэтому, с одной стороны, экономика строительства тесно связана с научными дисциплинами, изучающими экономические законы общественного производства, распределения, обмена и потребления материальных благ на различных ступенях его развития, и, с другой, она основывается на достижениях специальных научных дисциплин, изучающих факторы производства, таких, как Организация и технология строительного производства , Строительные конструкции , Основания и фундаменты , Вычислительная техника и др. В свою очередь, экономика строительства — теоретическая основа для социально-экономических дисциплин, таких, как Финансирование и кредитование строительства , Экономика труда в строительстве , Планирование капитального строительства и др. [c.14]
Капитальное строительство и капитальный ремонт являются основной деятельностью строительных холдингов, что обуславливает информационную зависимость других систем организационной структуры холдинга по отношению к системе управления капитальным строительством и капитальным ремонтом. Планирование капитального строительства и капитального ремонта является источником исходных данных для планирования других видов деятельности строительного холдинга. В свою очередь каждый из вспомогательных видов деятельности формирует свою составляющую в производственных затратах и себестоимости. [c.138]
СМЕТЫ НА ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ определяют сметную стоимость проектных и изыскательских работ служат для планирования и учета объемов этих работ, а также для расчетов за них с заказчиками составляются проектными организациями. По каждому строительству и по каждой стадии проектирования на весь комплекс работ, выполняемых ведущей и специализированными проектными организациями, составляется сводная смета с выделением в необходимых случаях стоимости проектирования первой очереди строительства. Сводная смета на проектирование рассматривается и утверждается одновременно с проектным заданием на строительство. Стоимость проектных и изыскательских работ по сводной смете включается в сводный сметно-финансовый расчет на строительство и служит лимитом затрат на проектирование и изыскания по данному строительству. Сметы на отдельные объекты могут быть изменены проектной организацией в пределах утвержденной сводной сметы. [c.351]
Указанные ошибки в формировании очередей строительства предприятий часто вызываются недочетами в планировании вводов и объемов инвестиций по предприятию. Завышение планируемых и прогнозируемых объемов капитальных вложений приводит к значительному увеличению пусковых комплексов и очередей, чрезмерно завышенным мощностям объектов общезаводского хозяйства. Правильное определение масштабов строительства— основа, база для целеустремленной взаимной увязки мероприятий в пространстве и во времени. [c.139]
Планирование нового строительства, реконструкции и расширения предприятия, здания и сооружения, возможного к осуществлению в срок до двух лет, производится в одну очередь. При необходимости очередь строительства может разбиваться на отдельные пусковые комплексы. При продолжительности строительства предприятий свыше двух лет проекты и сметы разрабатываются не в целом на предприятие, а на его первую очередь на основе схемы генерального плана предприятия на полное развитие. [c.85]
Объемы капитальных вложений по каждому строящемуся объекту определяются на весь период строительства и обеспечиваются трудовыми, материальными и денежными ресурсами в полном соответствии с установленными объемами и сроками строительства. При текущем планировании необходимые капитальные вложения и ресурсы выделяются в первую очередь начатым стройкам, особенно тем, которые намечается закончить строительством в планируемом году, затем обеспечиваются ресурсами и ассигнованиями стройки, начинаемые и заканчиваемые в плановом периоде. В последнюю очередь выделяются средства на вновь начинаемое строительство. Однако следует иметь в виду, что часть таких объектов составляет строительный задел, т. е. объем незавершенного строительства, необходимый для обеспечения непрерывности строительного производства. [c.163]
Эти организации переведены на планирование и расчеты с заказчиками по законченным строительством предприятиям, очередям, пусковым комплексам, объектам, подготовленным к выпуску продукции или оказанию услуг. [c.16]
Хотя по разделам Планирование повышения уровня жизни народа и Разработка и применение норм расхода и норм производственных запасов материальных ресурсов в промышленности и строительстве соответствующие функциональные подсистемы АСПР не были сданы в рамках первой очереди, ряд задач других функциональных подсистем обслуживал разработку планов по этим разделам. Например, для сводного плана социального развития и повышения уровня жизни народа с помощью ЭВМ и ЭВТ в настоящее время рассчитывается около 30% всех показателей. Среди них показатели по населению и трудовым ресурсам, заработной плате и товарообороту, просвещению и здравоохранению, а также показатели по бытовому обслуживанию населения. [c.178]
Первостепенной задачей является планирование действующего производства и нового строительства как единого целого. Это означает, что рост объемов производства продукции на предприятиях в первую очередь будет планироваться за счет использования внутренних резервов. При этом капитальные вложения в развитие отраслей материального производства будут выделяться под запланированный прирост продукции и услуг, а не под новое строительство. [c.56]
Планирование капитальных вложений осуществляется с учетом направления их в первую очередь на развитие отраслей и производств, обеспечивающих ускорение технического прогресса и повышение производительности общественного труда наиболее эффективного использования природных богатств, источников энергии, трудовых ресурсов, улучшения транспортных связей, размещения новых предприятий, создания дополнительных мощностей на действующих предприятиях и комплексного развития экономических районов, отдельных регионов и промышленных узлов максимального использования действующих производственных мощностей, их технического перевооружения и реконструкции, ускорения освоения проектных мощностей вновь введенных предприятий и объектов ввода в действие мощностей и объектов в нормативные сроки и создания необходимых заделов в строительстве комплексного строительства объектов производственного назначения с жилищно-коммунальным строительством, строительством объектов просвещения, культуры, здравоохранения и других объектов непроизводственного назначения. [c.61]
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы предложено завершить внедрение расчетов между заказчиком и подрядчиком за полностью законченные строительством и сданные в эксплуатацию предприятия, пусковые комплексы, очереди и объекты, подготовленные к функционированию, по сметной стоимости товарной [c.95]
Исходя из рассмотренных ранее принципов размещения производства (гл. I, 3), капитальные вложения распределяют по отдельным районам страны и далее по объектам. Объем капитальных вложений по каждому строящемуся объекту определяют на весь период строительства и обеспечивают трудовыми, материальными и денежными ресурсами в полном соответствии с установленными объемами и сроками строительства. Начатым стройкам при текущем планировании необходимые капитальные вложения и ресурсы выделяют в первую очередь. [c.307]
Основным источником финансирования замены основных фондов действующих предприятий, их расширения и реконструкции являются собственные средства, предназначенные для финансирования капитальных вложений. За счет этих средств может осуществляться и строительство новых объектов. Однако основным источником финансирования нового строительства является государственный бюджет. При планировании источников финансирования капитальных вложений в первую очередь устанавливается размер собственных средств предприятий. Недостаток средств покрывается долгосрочным кредитом Стройбанка, если срок возмещения затрат не превышает 5 лет с момента ввода предприятия в эксплуатацию, при более длительном сроке — за счет средств государственного бюджета. [c.66]
Следует помнить, что на средних и крупных предприятиях бюджетный процесс — это регулярная работа ряда управленческих служб, каждая из которых выполняет свою роль по принципу сдержек и противовесов , чтобы бюджет получился сбалансированным. Так, финансово-экономическая служба играет партию скупого рыцаря , который для поддержания финансовой стабильности постоянно урезает расходы прочим управленческим службам (планово-экономическому управлению, управлению капитального строительства, управлению маркетинга и сбыта и пр.). В этой связи, наличие на предприятии лишь краткосрочного планирования приводит к тому, что объективно в первую очередь сокращаются расходы на долгосрочные программы, что впоследствии может иметь плачевные результаты для производственного и рыночного потенциала компании. [c.26]
Для эффективного бюджетного планирования важно не только содержание сводного бюджета, но и процедура его составления. Каждая бюджетная форма логически обусловлена последовательностью бюджетного процесса, который, в свою очередь, определяется приоритетностью основных макро- и микроэкономических факторов хозяйственной деятельности предприятия. Процедура составления сводного бюджета однотипна и для текущего, и для долгосрочного периодов. Исключение, как уже указывалось нами, составляет бюджетный план по долгосрочным инвестиционным программам график освоения средств и сроки ввода в строй объектов капитального строительства определяются долгосрочным бюджетом развития и из него включаются в краткосрочные бюджеты с корректировкой на текущую финансовую ситуацию на предприятии. [c.33]
Следует заметить, что в чистом виде субъектов планирования не бывает, так как любое подразделение предприятия (в том числе и подразделения, входящие в аппарат управления) ответственны за выполнение того или иного бюджетного задания. Так, планово-экономическое управление, составляющее бюджетные сметы затрат функциональных служб, в свою очередь, также имеет бюджетную смету затрат, за выполнение которой оно ответственно и т.д. Тем не менее, в разрезе функционального соподчинения различных структурных подразделений объекты планирования — это те полевые подразделения, которые снизу вверх представляют в аппарат управления на рассмотрение проекты бюджетных заданий по тем показателям, за выполнение которых они отвечают (производственные цеха, служба сбыта, отдел снабжения, служба главного инженера (ответственна за исполнение инвестиционного бюджета), складские службы и др.) субъекты планирования — это службы аппарата управления, которые рассматривают, корректируют и представляют на утверждение первому вице-президенту по экономике бюджетные показатели объектов планирования. Это, как правило, планово-экономическое управление, финансово-экономическое управление, отдел труда и зарплаты, управление маркетинга и сбыта, управление капитального строительства, планово-аналитический отдел и др. [c.92]
Новая система планирования и порядка расчетов между подрядчиками и заказчиками за полностью законченные строительством и сданные в эксплуатацию предприятия, пусковые комплексы, очереди и объекты предусматривает постепенный переход трубопроводного строительства за счет кредита, представляемого Стройбанком СССР подрядным трестам в размере полной стоимости строительства производственной мощности. [c.71]
Сравнительно невысокие темпы роста химической промышленности в восточном регионе страны объясняются еще и тем, что интенсивный путь развития, на который нацелена наша экономика, требует более рационального распределения капитальных вложений. Поэтому в решениях XXV съезда КПСС и постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы от 12 июля 1979 г. был сделан акцент на то, чтобы приоритет ь первую очередь отдавался не новому строительству, а коренной реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий. [c.319]
Предприятия, которые переведены на новую систему планирования и экономического стимулирования и которым не установлены стабильные нормативы отчислений от прибыли, распределение плановой и сверхплановой прибыли осуществляют в следующем порядке. Из плановой прибыли в первую очередь вносятся в бюджет плата за производственные основные и оборотные средства (см. 20.4) и фиксированные (рентные) платежи (см. 20.4), а также уплачиваются проценты за банковский кредит (см. 20.5). Далее прибыль направляется на образование фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда развития производства (см. 22.2 22.5 22.9), а также на возмещение временно использованных в предыдущем году на плановые мероприятия средств резерва за выслугу лет и части фондов экономического стимулирования (см. 19.1). Оставшаяся часть прибыли используется на финансирование централизованных капиталовложений и на погашение кредита, полученного предприятием на централизованные капитальные вложения (см. 20.3) на погашение кредита, предоставленного предприятию на затраты по увеличению производства товаров народного потребления, при недостаточности для этой цели фонда развития производства (см. 20.5) на погашение переходящей задолженности по ссудам банка, предоставленным на осуществление мероприятий по выпуску новой продукции, повышению качества, надежности и долговечности изделий (см. 20.5) на финансирование прироста собственных оборотных средств, убытков от эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства (см. 20.3) на финансирование расходов по хозяйственному содержанию культурно-бытовых учреждений, пионерских лагерей (см. 20.3) и других затрат в пределах сумм, предусмотренных по плану (см. 20.3) на образование в установленном порядке резерва министерств (ведомств) для оказания финансовой помощи предприятиям на перечисление вышестоящим организациям в порядке ее [c.231]
План Ф. к. в. представляет собой одну из важнейших частей единого финансового плана народного х-ва — государственного бюджета СССР. Централизованное планирование дает возможность, с одной стороны, активно воздействовать посредством контроля рублем на ход выполнения плана, снижение стоимости строительства и ускорение оборачиваемости средств, а с другой — обеспечивает концентрацию финансовых ресурсов на пусковых и важнейших объектах, предотвращает их распыление и расходование на второстепенные нужды. Поскольку средства, выделяемые на строительство и реконструкцию предприятий, зданий, сооружений, на приобретение и монтаж оборудования, оборачиваются значительна медленнее, чем средства, направляемые в оборотные фонды, постольку для капитальных вложений требуются в большинстве случаен долгосрочные ресурсы. Источником финансирования предусматриваемых народнохозяйственным планом капитальных вложений государственных предприятий и хозяйственных организаций являются в первую очередь их собственные средства амортизационные отчисления, суммы от реализации выбывшего имуще- [c.473]
Лимиты государственных капитальных вложений и строительных работ, установленные в пятилетнем плане, переутверждению в годовых планах не подлежат. Средства на строительство новых и расширение действующих предприятий выделяются в том случае, если потребности народного хозяйства в данном виде продукции не обеспечиваются действующими предприятиями с учетом их реконструкции и технического перевооружения. Расчеты между заказчиками и проектно-изыскательскими организациями будут производиться за полностью законченные и принятые заказчиком проекты на строительство предприятий, пусковых комплексов, очередей и объектов. Предусмотрен также переход на расчеты без промежуточных платежей между заказчиками и подрядчиками за полностью законченные строительные объекты. Одним из основных показателей в планировании и оценке деятельности строительно-монтажных организаций становится ввод в действие производственных мощностей и объектов. Вводится премирование работников строительно-монтажных и проектных организаций, производственных объединений (предприятий)-заказчиков за выполнение работ по техническому перевооружению действующих предприятий. [c.353]
В целях совершенствования планирования и организации строительного производства установлен порядок, согласно которому разработка проектно-сметной документации в соответствии с генеральной схемой на строительство (при продолжительности строительства свыше двух лет) осуществляется не в целом на предприятие, а на его первую очередь, с тем чтобы к следующему этапу была готова необходимая документация на остальной объем работ. Причем в случае длительного срока проектирования стройки (при наличии генерального плана на ее строительство) разрешено в случае необходимости разрабатывать рабочие чертежи и сметы на первый, год работ до утверждения проекта. [c.357]
В целях обеспечения непрерывности планирования и финансирования капитального строительства и своевременного ввода в действие мощностей и объектов в решениях партии и правительства предусмотрена необходимость разработки в пятилетних планах перечней как вновь начинаемых строек, так и реконструируемых и намечаемых к расширению предприятий. Эти перечни подлежат утверждению в установленном порядке. В первую очередь ресурсы выделяются на реконструкцию и техническое перевооружение. Затраты на строительство новых и расширение действующих предприятий планируются лишь в том случае, если производство необходимого вида продукции не обеспечивается путем [c.116]
ТОВАРНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ПРОДУКЦИЯ — показатель объема производства в капитальном строительстве, измеряемый стоимостью строительно-монтажных работ по сданным заказчику предприятиям, очередям,, пусковым комплексам, объектам, подготовленным к выпуску продукции или оказанию услуг. Использование, в планировании показателя Т. с. п. нацеливает строительную индустрию на повышение экономической эффективности капитальных вложений, сокращение объемов незавершенного строительства.. [c.334]
Одновременно со строительством первой очереди осуществляется планирование и проектирование последующих очередей с тем, чтобы необходимая проектно-сметная документация была подготовлена до начала строительства соответствующей очереди. [c.85]
Достоверное определение сметной стоимости строительства служит надежной основой для планирования финансового и матери ально-технического обеспечения строительства. Правильно определенная сметная стоимость строительства объектов и сопутствующих затрат позволит сформировать сметную стоимость товарной строительной продукции предприятия, очереди, пускового комплекса или объектов, подготовленных к выпуску продукции или оказанию услуг. [c.181]
Достижение целей комплексной программы химизации основано на ускоренном росте химических производств, что связано с изменением направлений использования ресурсов, особенно для капитального строительства, и структуры химической индустрии в пользу прогрессивных ее отраслей. Это, в свою очередь, обусловливает изменение подходов к долгосрочному планированию с учетом народнохозяйственной эффективности развития отдельных отраслей и производств. Применительно к рассматриваемой теме целесообразно из всего многообразия химических продуктов выделить относящиеся к группе взаимозаменяемых с традиционными материалами, по которым можно сопоставить объемы производства продукции, затраты и эффект. Эти данные служат основой для комплексного подхода к распределению капитальных вложений между химическими и другими отраслями. [c.149]
В новых условиях планирования и экономического стимулирования прибыль предприятия распределяется в такой последовательности. В первую очередь из прибыли выделяются средства для внесения в бюджет платы за производственные фонды, фиксированных (рентных) платежей и уплаты процентов за банковский кредит. После этого прибыль используется на образование фондов экономического стимулирования (развития производства, материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства). [c.149]
Развитие специализации и кооперирования в строительстве ведет к увеличению межотраслевых и внутриотраслевых связей, к усложнению планирования и управления. Это, в свою очередь, вызывает рост удельного веса административно-управленческого персонала, особенно инженерно-технических работников. В 1928 г. удельный вес инженерно-технических работников составлял всего 3% общей численности работающих в строительстве, в 1968 г. он превышал 10%. В настоящее время примерно на шесть рабочих приходится один работник, занятый в сфере управления. Заработная плата административно-хозяйственного персонала составляет более 6% общих затрат на производство работ. [c.56]
В планах строительного производства на всех уровнях планирования должны предусматриваться дальнейшее расширение подрядного способа производства работ и специализация строительно-монтажных организаций, сосредоточение материально-технических ресурсов и рабочих кадров в первую очередь на пусковых объектах и сокращение объема незавершенного строительства, а также наиболее эффективное использование производственных мощностей строительно-монтажных организаций и своевременное развитие производственно-технической базы строительства. [c.198]
Для планирования материального снабжения в сводных планах, разрабатываемых территориальными главными управлениями по строительству, министерствами, республиканскими и союзными планирующими органами, используют нормы расхода материалов на 1 млн. руб. сметной стоимости строит ель но-монтажных работ. Их разрабатывают по отраслям и видам строительства на основе проектов по характерным объектам. Для расчета этих норм отбирают проекты с наиболее экономичными и прогрессивными решениями строительных конструкций, предусматривая мероприятия по экономии материалов, в первую очередь наиболее дефицитных металла, леса, цемента. [c.268]
Рассмотренный выше принцип обусловливается тем, что определяющим в развитии ГСС является строительство новых газопроводов. В момент планирования необходимо определить лишь те действия, реализация которых должна осуществляться с начала планового периода.. Действия, которые будут реализованы в дальнейшем, не имеют столь важного значения с позиций принятия данного планового решения. К действиям первого типа относится в первую очередь строительство новых газопроводов. Развитие за счет строительства лупингов, новых КС и других объектов уже закладывалось в проекты в предыдущие плановые периоды и в какой-то мере уже учитывалось в соответствующих затратах. Действия по созданию новых мощностей месторождений газа связаны с развитием транспорта газа, и в этом смысле развитие газопроводов может характеризовать и развитие соответствующих промыслов. К действиям не столь важным с позиции принятия данного решения следует отнести саму транспортировку газа и отбор его на месторождениях в конечный год первого этапа планирования. [c.149]
Чтобы обеспечить объединение схожих ключевых компетенций компании, оптимизируя тем самым взаимодействие между отдельными процессами, было решено объединить процесс Оптимизация использования и части процесса Планирование и строительство . Так возник основной процесс Планирование . Главным объектом этого процесса стало заключение договора, следующее за процессом Консультация клиента, который в свою очередь ведет к более подробному планированию. Изменений не избежал и процесс Маклерская деятельность , который уже на первом этапе рассматривался в тесной связи с процессом Сбыт , С целью уменьшения количества процессных интерфейсов эти процессы были тоже объеденены в процессе Маркетинг и поиск клиентов . [c.107]
За счет этих двух видов амортизационных отчислений формируются раздельно соответствующие амортизационные фонды. Амортизационный фонд, образованный за счет отчислений на реновацию, используется на новое капитальное строительство или приобретение нового оборудования взамен старого, выбывающего из эксплуатации вследствие износа. Амортизационный фонд, образованный за счет отчислений на капитальный ремонт и модернизацию оборудования, используется на эти цели. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы амортизационные отчисления, предназначенные на полное восстановление основных фондов, используются следующим образом. Часть отчислений (от 10 до 50 % ) остается в распоряжении предприятия, объединения и включается в фонд развития производства. Другая часть этих отчислений направляется в распоряжение вышестоящих органов и используется для финансирования централиз ованных государственных капитальных вложений, в первую очередь на техническое перевооружение и реконструкцию в соответствии с планами капитального строительства. Амортизационные отчисления, предназначенные на капитальный ремонт, составляют целевой фонд предприятия. По мере необходимости и в соответствии с графиком проведения ремонта накопленные сред- [c.190]
Важной задачей планирования является направление капитальных вложений в первую очередь на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. В двенадцатой пятилетке их доля на эти цели будет увеличена в производственном строительстве до 50 %. При этом капитальные вложения на расширение действующих и строительство новых предприятий будут выделяться в случаях, когда потребности народного хозяйства в данном виде продукции не обеспечиваются действующими пред-приятцями с учетом их реконструкции и технического перевооружения. [c.56]
Поскольку магистральные нефтепроводы и нефтепродукто-проводы являются специализированным видом транспорта, то основным фактором, определяющим их развитие, является рост нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. В связи с этим планирование развития сети нефтепроводов и нефтепродуктопроводов должно базироваться на планах добычи, распределения нефти по нефтеперерабатывающим заводам и на экспорт и планах снабжения народного хозяйства нефтепродуктами. Потребности народного хозяйства в строительстве нефтепроводов и нефтепродуктопроводов определяются складывающимися в планируемый период грузопотоками нефти и нефтепродуктов, которые, в свою очередь, определяются запасами нефти и планируемыми объемами ее добычи по отдельным месторождениям, потребными объемами нефтепродуктов по экономическим районам страны, размещением нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, экспортными поставками. Грузопотоки нефти определяются на основе баланса добычи и распределения нефти, -а грузопотоки нефтепродуктов — на основе балансов переработки нефти и распределения нефтепродуктов по потребителям. Грузопотоки нефти и нефтепродуктов могут быть освоены различными видами транспорта, но наиболее экономически целесообразным для этих целей является использование магистральных трубопроводов. Объем нефти и нефтепродуктов, подлежащий освоению магистральными трубопроводами, устанавливается на основе данных перспективных планов развития и размещения (на 15—20 лет) нефтяной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности путем выбора [c.142]
Задачи планирования развития регионального ТЭК в целом являются в первую очередь задачами долгосрочного планирования. Это обусловлено длительностью строительства и даже реконструкции объектов ТЭК (АЭС, ГЭС, ТЭЦ, НПЗ, шахт или разрезов, трубопроводов и других), необходимостью соответствующего обустройства и т. п. Длительность рассматриваемого периода предполагает в рассматриваемых задачах целесообразность учета в явном виде факторов неопределенности и динамики в их сочетании. Естественный способ учета фактора динамики состоит в разбиении всего планового периода на этапы (обычно пятилетки) и рассмотрении состояния ТЭК в каждый из этих этапов. Чем больше отдален такой этап от начала планового периода, тем больше ему присуща неопределенность и тем больще оснований параметры, характеризующие состояние РТЭК в этот этап, рассматривать как неопределенные. Прл этом в качестве неопределенных в широком смысле следует рассматривать параметры, [c.66]
Работа банковского аппарата на стадии планирования должна быть направлена на проверку сбалансированности плана капитального строительства с ресурсами материалов, оборудования, с трудовыми и финансовыми ресурсами и особенно с мощностями подрядчика, на проведение анализа экономической эффективности капитальных вложений. В процессе указанного анализа в первую очередь необходимо выяснить, обеспечивает ли проекти- [c.355]
Разумеется, специфика строительства по сравнению с промышленностью и другими отраслями экономики не ограничивается перечисленным38. Мы остановились лишь на наиболее важных. Эти и другие отличительные черты строительства, которые мы еще рассмотрим в последующих главах, в свою очередь, обусловливают существенные особенности системы планирования, финансирования и кредитования, структуры договорных отношений, механизма стимулирования, расчетов, приемки объектов и т. д. Правовая организация хозрасчета и меры по ее совершенствованию также должны учитывать особенности отрасли и характера строительной продукции, [c.21]
В качестве одного из вариантов решения данной проблемы несомненный интерес вызывает предложение Ю. Г. Васина об изменении направления зависимости в планировании строительства и его снабжения. По его мнению, планы материально-технического обеспечения должны ориентироваться на планы строительства, а не наоборот8Э. Здесь нужно отметить и то, что центральным планирующим и финансирующим органам, в свою очередь, необходимо усилить свой контроль за внесением изменений в титульные списки из-за частых корректировок годового плана капитального строительства. В связи с этим следует в нормативном порядке определить, при каких условиях и в каких границах допустимы уточнения и конкретизации плановых заданий, установленных на соответствующий год пятилетки90. [c.85]
Рассмотренные выше вопросы и недостатки в их решении подтверждают необходимость дальнейшего совершенствования действующего законодательства о материальном поощрении. Разумеется, система поощрения не существует изолированно, она тесно связана с планированием, финансово-кредитными отношениями, материально-техническим снабжением и т. д. Поэтому эффективность законодательства о поощрении во многом зависит от системы норм, регулирующих отношения во всех указанных областях. Здесь требуется системный подход, поскольку право воздействует на общественные отношения не отдельными нормами, а всей их совокупностью, системой норм. Неувязанность отдельных норм между собой, наличие в них противоречий или даже просто отсутствие системного решения вопроса (с учетом всех взаимосвязей регламентируемого явлегшя) снижают эффективность правового регулирования... 1Т6 Исходя из этого прежде всего необходимо добиться, чтобы стимулирование строительного производства зависело от прибыли, получаемой путем сдачи готовых объектов, поскольку в прибыли отражаются все результаты строительного производства. По этой же причине именно она должна стать единым источником формирования стимулирующих фондов. При таком подходе решающее значение будут иметь конечные результаты производства, на базе этого показателя в основном нужно строить поощрительные нормы. Это, в свою очередь, будет способствовать постепенному исчезновению материальной заинтересованности подрядных организаций в промежуточных результатах строительного производства. С изложенных позиций необходимо дальнейшее совершенствование и хозяйственного законодательства, регулирующего соответствующие отношения в капитальном строительстве. [c.123]
Была усилена борьба с недостатками на различных участках финансовой и кредитной работы. Враждебно настроенные элементы еще пытались запутать исчисление и взимание налога с оборота посредством установления чрезмерной множественности и дробности ставок налога пытались насаждать антисоветские методы взимания налогов и сборов с населения, игнорировали жалобы трудящихся на неправильное, незаконное начисление в взимание налогов, стремились свести работу бюро жалоб к формальным отпискам запутывали, искажали планирование накоплений, подрывая тем самым роль и значение таких методов борьбы за рост социалистической рентабельности, как отчисления от прибылей в фонд директора. Они пытались дезорганизовать деятельность сберкасс путем свертывания их сети, искусственного создания очередей сводили роль финансово-бюджетных инспекций к пассивному придатку в аппарате Наркомфина, поощряли примиренческое отношение работников инспекций к нарушителям бюджетной дисциплины запутывали бюджетное планирование, принимали завышенные заявки на государственные средства в одних случаях и урезывали финансирование неотложных нужд в других случаях пытались создать затруднения в расчетах хозяйственных органов с банком, и бюджетной системой, запутать взаимные расчеты между хозорганамй. Враждебные элементы пытались сорвать строительство новых предприятий, распыляя средства между многими одновременно начинающимися стройками, закрывали предприятия под предлогом необходимости капитальных ремонтов и реконструкций и т. д., мешали контролю за расходованием фондов заработной платы. [c.331]
Смотреть страницы где упоминается термин Планирование очередей строительства
: [c.144] [c.170] [c.81] [c.134] [c.181] [c.417]Смотреть главы в:
Справочное пособие заказчика-застройщика Издание 5 -> Планирование очередей строительства