Государственное регулирование научной и инновационной деятельности включает разнообразные формы и методы регулирования, требует четкого выделения объектов и субъектов [c.366]
Субъектами государственного регулирования научной и инновационной деятельности выступают [c.367]
Государственное регулирование научно-технической и инновационной деятельности осуществляют органы государственной власти и управления Парламент, Правительство - Совет Министров Республики Беларусь, министерства, комитеты, местные органы власти и управления в соответствии с возложенными на них полномочиями. В системе государственного регулирования научной и инновационной деятельности выделяют три уровня государственный, отраслевой, исполнительский. [c.367]
Основными составляющими государственного регулирования научной и инновационной деятельности на современном этапе являются [c.369]
Назовите и дайте характеристику объектам и субъектам государственного регулирования научной и инновационной деятельности. [c.388]
Важную роль в регулировании научной и инновационной деятельности играет Парламент Республики Беларусь он утверждает приоритетные направления НТП устанавливает на очередной год ассигнования из государственного бюджета, формирует систему налоговых, кредитных, амортизационных и других льгот ратифицирует договоры и соглашения с другими государствами и определяет порядок международного научно-технического сотрудничества. [c.368]
Определяющая роль в регулировании научной и инновационной деятельности отведена Совету Министров Республики Беларусь, который выносит на рассмотрение Парламента проекты законодательных актов создает правовой, экономический и организационный механизмы реализации научной и инновационной политики определяет полномочия министерств, комитетов, концернов в формировании и реализации научно-технической и инновационной политики, контролирует их деятельность организует разработку прогнозов развития науки и инновационной деятельности обосновывает выбор приоритетных направлений, разрабатывает перечень государственных научно-технических программ и порядок их формирования и реализации утверждает порядок финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и распределяет средства республиканского бюджета, выделенные на развитие науки и техники создает государственные научные организации, фонды и организации республиканского подчинения, организует и координирует формирование инфраструктуры научно-технической деятельности определяет порядок формирования и использования внебюджетных фондов для финансирования научно-технической и инновационной деятельности создает условия для подготовки и аттестации научных, научно-педагогических и инженерно-технических работников заключает международные переговоры и соглашения о сотрудничестве в области НТП, координирует и оказывает содействие развитию международных связей и т.д. [c.368]
Какие органы государственного управления обеспечивают регулирование научной и инновационной деятельности в Республике Беларусь [c.388]
Определяющая роль в целенаправленном развитии научной и инновационной деятельности принадлежит государству. Государственное регулирование инновационной деятельности рассматривается в развитых странах (США, Япония, Великобритания, Франция и др.) как важнейший инструмент развития экономики, как ключевой фактор обеспечения долгосрочной национальной конкурентоспособности и устойчивого повышения благосостояния населения. В Республике Беларусь в последние годы также делается акцент на усиление инновационного пути развития экономики - укрепление научно-технического потенциала с расширением процессов передачи новых знаний от науки к производству, ориентацию на заключительные стадии инновационного процесса, создание национальной инновационной инфраструктуры и необходимых стартовых условий для быстрого развертывания инновационных процессов. [c.366]
Государство регулирует научную и инновационную деятельность также через развитие системы научно-технической информации, охрану промышленной собственности, подготовку научных кадров и повышение престижа научно-технической деятельности. Составной частью государственного регулирования развития науки и техники являются метрология, стандартизация и сертификация продукции в научно-технической сфере, способствующие увеличению экспортного потенциала производителей. Главные цели развития стандартизации в 2001-2005 гг. - гармонизация методов и практики отечественной стандартизации с принятыми в мировом сообществе и проведение согласованной политики в области стандартизации в рамках СНГ. Для достижения единства измерений и улучшения метрологического обеспечения предприятий и организаций Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь разработана Концепция по созданию национальной эталонной базы. [c.370]
Исключительной прерогативой государства является правовое регулирование ИП путем законодательной фиксации статуса научной и инновационной деятельности, защиты прав научных работников, разработки механизмов реализации инновационной политики. Защита прав субъектов инновационной деятельности основывается на законодательных актах по вопросам интеллектуальной собственности и государственной патентно-лицензионной системы. Механизмы санаций и процедуры банкротства для инновационных субъектов должны быть смягчены. Также должно быть ограничено действие антимонопольных механизмов в отношении важнейших инновационных проектов. [c.135]
Одной из первостепенных задач в области государственного регулирования научной и научно-технической деятельности является оптимизация и реструктуризация сети научных организаций страны. Непосредственное принятие решений по оптимизации сети государственных организаций, выполняющих исследования и разработки, выработке соответствующих критериев входит в компетенцию органов исполнительной власти и предполагает обеспечение целевой ориентации ведомственной науки на выполнение конкретных функций в рамках государственной системы приоритетов развития научной, технологической и инновационной деятельности. [c.164]
Внести изменения и дополнения в Федеральные законы О науке и государственной научно-технической политике в Российской Федерации О высшем и послевузовском профессиональном образовании , а также в Гражданский, Налоговый и Бюджетный кодексы Российской Федерации и другие законодательные акты в части регулирования вопросов, касающихся инновационной деятельности. [c.7]
Изменение принципов государственного регулирования сферы исследований, разработок и инноваций в 90-е годы по общему замыслу соответствовало и потребностям формирующейся рыночной экономики, и мировому опыту. Об этом свидетельствует введение принципов конкурсного финансирования исследований, появление новых форм организационной и экономической поддержки инновационного бизнеса, постепенное формирование системы налогового стимулирования науки и инноваций, законодательное обеспечение прав интеллектуальной собственности. Однако большинство позитивных тенденций в России действует в ограниченных рамках, система государственного управления консервативна и инерционна, новые цели государственной научной политики не реализуются в полной мере, их законодательное и правоприменительное обеспечение несовершенно, к тому же оно нередко запаздывает или откладывается на неопределенные сроки. Не решена одна из важнейших задач — повышение социального статуса научного труда и инновационной деятельности, полноценная государственная поддержка приоритетных направлений. [c.188]
В реализации государственной научно-технической политики определяющую роль играют организация и содержание государственного регулирования научно-технической и инновационной деятельности. [c.366]
При всем том, пока законодательное регулирование экономического механизма инновационной деятельности носит фрагментарный характер. Многие законодательные нормы, определяющие важнейшие организационно-правовые и экономические компоненты этой деятельности, отсутствуют, что не может не служить серьезным препятствием осуществлению эффективной государственной научно-технической политики. Полноценно исправить сложившееся положение может лишь принятие специального нормативного акта - Закона Российской Федерации об инновационной деятельности. Он позволил бы компенсировать многочисленные пробелы в правовом регулировании, допущенные, в частности, в российских законах об охране промышленной собственности, где не решены важнейшие экономические и организационные вопросы (льготы по налогообложению, материальное стимулирование участников инновационной деятельности и т.д.), а также отсутствие законодательства о передаче технологий. [c.79]
Основные аспекты государственного регулирования научно-технической и инновационной деятельности [c.160]
Активизация инновационной деятельности в высшей школе — насущный вопрос сегодняшнего дня, который требует, с одной стороны, государственного регулирования, с другой — интеграции всех заинтересованных структур в реализации инноваций. Сложность данного процесса заключается еще и в том, что по сути своей он является социальным и для его успешного прохождения необходимо изменение парадигм в сознании как самих ученых и управленцев высшей школы, так и властей. Как уже отмечалось в работах [1, 2], различные группы людей отличаются разной степенью неприятия к изменениям, что необходимо учитывать при продвижении процесса преобразований вуза в учебно-научно-инновационный комплекс. Особое внимание необходимо уделять поэтапности перехода, апробации, корректировке и лишь затем внедрению новых форм в управлении на- [c.38]
Координирующий орган технополиса его научно - технический совет который взаимодействует свою работу с научно - технологическим сектором инновационного центра, сектором сбыта, и реализации инновационной продукций, государственными органами, участвующие в регулировании инновационной деятельности общественными объединениями представляющие и защищающие интересы производителей и потребителей инновации. [c.11]
Из всех соображений, которые ввиду очевидности ситуации нет смысла перечислять, необходимо безотлагательно определить и достаточно четко сформулировать основные направления развития всего будущего инновационного комплекса Украины. Он должен охватить как отдельные производственные, исследовательские, конструкторские, информационные единицы, их сочетания в рыночных структурах, так и органы государственного управления такими инновациями, которые неподвластны стихийным силам рыночного регулирования. И в этом смысле положительный опыт в области государственной инновационной политики и маркетинговых исследований западных стран, как мы показали, может оказаться очень полезным для национальной экономики Украины. В частности, уже на стадии разработки и реализации мероприятий по массовой приватизации нужно использовать элементы маркетинга, которые позволяют оценить, как и в каких случаях она успешнее сдвинет с места проблему усиления заинтересованности изготовителя в использовании научных, технических, технологических достижений какие внутренние и внешние причины стимулирования инновационной деятельности возникнут при этом, учитывая специфику именно наших рыночных отношений. [c.256]
Большую роль в развитии научно-технического потенциала нефтяного комплекса призвано сыграть государственное регулирование инновационной деятельности и интеграция субъектов инновационной инфраструктуры. [c.318]
Организационный механизм государственного регулирования инновационной деятельности должен обеспечить учет мнений всех прямо или косвенно заинтересованных структур и в то же время создать условия для согласованного принятия мер по стимулированию инноваций. Субъектами инновационной политики выступают центральные и местные органы власти, предприятия и организации государственного сектора, самостоятельные хозяйствующие формирования, общественные организации, сами научные работники и инноваторы, смешанные образования. [c.42]
Объектом исследования в данном вопросе являются в основном страны, входящие в технологическое ядро мирового развития США, Япония, Германия, Англия, Франция. Предмет исследования органы государственного регулирования инновационной деятельности финансирование льготы в налоговой и кредитной системах, внешнеэкономической деятельности формы поддержки в научно-методическом и информационном обеспечении инновационной деятельности стимулирование кооперации и повышения конкурентоспособности выпускаемых товаров. [c.57]
Как было показано выше, государство является активным участником инновационной деятельности не только на макроуровне (фундаментальные исследования, государственные научные центры и программы), но и в сфере частного бизнеса. Государственное регулирование и участие в инновационной деятельности компаний сводится [c.180]
Важная роль в государственном регулировании инновационной деятельности отводится участию государства в формировании инновационной инфраструктуры и развитии малого научно-инновационного предпринимательства. Формируемая в республике инновационная инфраструктура необходима, с одной стороны, для обеспечения функционирования рынка технологий, а с другой стороны - это один из способов реформирования научно-технической сферы, состояние которой еще не отвечает требованиям экономики рыночного типа. Основные [c.377]
Основными задачами комитета являются участие в формировании и реализации государственной политики Удмуртской Республики в сфере развития малого предпринимательства и страхового рынка, регулирование и координация деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их формы собственности, по вопросам развития малого предпринимательства, содействие в развитии общественных объединений и предприятий инфраструктуры поддержки предпринимательства. Наиболее крупные мероприятия, осуществлённые Государственным комитетом по предпринимательству в 1998-2000 гг. проведены первая республиканская конференция представителей малых предприятий, международная научно-практическая конференция Предпринимательство проблемы и перспективы , зональное совещание руководителей технопарков и инновационных центров, организованы ежегодные республиканские конкурсы Предприниматель года , республиканские выставки-ярмарки Малый бизнес в Удмуртии , создан сайт по предпринимательству в сети Интернет. [c.9]
Несмотря на свою очевидную прогрессивность, любой вид инновационной деятельности требует государственной поддержки и стимулирования. Известные научно-технические успехи ряда зарубежных стран стали возможны отнюдь не только благодаря силе индивидуальной инициативы. Большую роль играло и продолжает играть целенаправленное государственное вмешательство в область инновационного предпринимательства, включая правовое регулирование соответствующих процессов. Сейчас оно все больше рассматривается на Западе как важнейший инструмент развития экономики в условиях НТП, как ключевой фактор обеспечения долгосрочной национальной конкурентоспособности и устойчивого повышения благосостояния населения. [c.80]
Безусловно, этому должно предшествовать формирование научно-обоснованной инновационной политики в Московской области, где существенное значение приобретает не только выработка четкой стратегии структурной перестройки экономики региона и ее нацеленности на создание прогрессивного технологического уклада, но и способность использовать весь арсенал инструментов регулирования притока государственного и частного капитала для инвестирования инновационной деятельности, принятия необходимых правовых экономических и организационных мер, способствующих активизации субъектов инновационной деятельности [c.60]
Политика стимулирования инновационной активности малого бизнеса проводится на всех уровнях государственного управления — от федерального правительства до муниципалитета. Главным в государственной политике в этой области является создание своего рода инновационного климата, т.е. обеспечение благоприятных экономических, правовых, организационных, психологических и других условий для возникновения и развития новых фирм, в первую очередь занятых генерированием, освоением и коммерциализацией научно-технических нововведений. Государство, в отличие от регулирования деятельности экономически и [c.102]
Исключительной прерогативой государства является, как отмечают В. А. Васин и Л. Э. Миндели, правовое регулирование инновационных процессов. Необходимо законодательное закрепление статуса научной и инновационной деятельности, прав научных работников и инноваторов, механизма выработки и реализации научно-технической и инновационной политики. В этом аспекте весьма важен Закон РФ О науке и государственной научно-технической политике от 23 августа 1996 г. Этот документ [c.42]
Целесообразна разработка целого пакета законов, регулирующих научно-техническую деятельность, которые, детализируя и дополняя положения действующих законов, обеспечили бы правовую базу реализации государственной научно-технической политики с учетом реалий переходного периода. Все законы, входящие в этот пакет, должны быть логически взаимоувязаны, представляя собой целостную систему нормативно-правового регулирования научно-технической и инновационной деятельности. Кроме закона о научной интеллектуальной собственности, Гражданского Кодекса и Патентного закона, как основополагающих, здесь должны быть представлены законы о статусе научного работника и его социальной защите, а также о статусе научной организации, об инновационных организациях (в том числе инновационных банках и фондах), об ученых степенях и званиях, о почетных научных званиях, [c.32]
Цикл наука-технология-производство-потребление как объект государственного регулирования. Государственное управление научно-техническим развитием в переходной экономике. Показатели эффективности НТП и их использование в инновационной политике. Последствия кризиса в инновационной деятельности в стране состояние научной сферы, технологический кризис, производство и потребление инновационной и наукоемкой продукции. Характеристика производственного аппарата российской экономики. Меры государства по оживлению инновационной деятельности. Федеральные инновационные и научно-технические программы (ФП "Национальная технологическая база" и др.). Концепция множественности источников финансирования НИОКР. Инновационная деятельность за рубежом. [c.111]
Политика стимулирования инновационной активности мелкого бизнеса проводится на всех уровнях государственного управления — от федерального правительства до муниципалитета. Главным в государственной политике в этой области является создание своего рода "инновационного климата", т.е. обеспечение благоприятных экономических, правовых, организационных, психологических и других условий для возникновения и развития новых фирм, в первую очередь занятых генерированием, освоением и коммерциализацией научно-технических нововведений. Государство, в отличие от регулирования деятельности экономически и организационно сложившегося крупного бизнеса, основные усилия направляет на начальные и "предначальные" периоды становления мелких инновационных предприятий. [c.106]