Государственный сектор в смешанной экономике развитых стран финансируется за счет средств государственного бюджета. Так, в [c.48]
Современное рыночное хозяйство строится на взаимодействии двух типов собственности общей (государственной) и частной. Известны следующие модели современного рыночного хозяйства либеральная (корпоративная) экономика, социально ориентированная экономика и смешанная экономика. Для либеральной экономики свойственны первоочередная защита интересов крупного бизнеса, незначительная доля государственного сектора в экономике и определение государством основных приоритетов развития как ведущего принципа государственного регулирования хозяйственной деятельности. В социально ориентированной экономике упор делается на защиту интересов населения (граждан) доля государственного сектора в национальной экономике довольно большая - более 30% применяется долгосрочное программирование как ведущий метод государственного регулирования. В смешанной экономике доля государственного сектора ниже, чем в социально ориентированной экономике, но создаются все необходимые условия для развития предпринимательства с использованием, как правило, косвенных методов государственного регулирования хозяйственной деятельности. [c.334]
Мы переходим к последнему этапу в построении нашей модели совокупных расходов — от частной (негосударственной) открытой экономики к смешанной экономике, в которую входит государственный сектор. В отличие от расходов частного сектора государственные расходы и налоги находятся в непосредственном ведении правительства. Оно может изменять их величину в качестве ответных мер на недостаточные или избыточные расходы частного сектора и тем самым обеспечивать экономическую стабильность. [c.214]
Пожалуй, единственно, что можно более уверенно сказать о социально-экономическом строе на Западе это — смешанная система, которая базируется на многоукладной экономике. При этом в разных странах имеется совершенно неодинаковое сочетание всех типов и форм присвоения. Скажем, в смешанной экономике Великобритании 26% рабочей силы занято в государственном секторе страны, а 74% — в негосударственном в Швеции же в государственном секторе трудится около 40% всех работников. [c.65]
В смешанной экономике частная собственность, составляющая каркас рыночного хозяйства, сосуществует и взаимодействует с государственной собственностью, собственностью неправительственных организаций, коллективными и кооперативными формами собственности. На базе разнообразных форм собственности функционируют различные типы хозяйства и предпринимательства, образуются различные секторы национальной экономики. Каждый сектор занимает свою нишу в зависимости от того, насколько эффективно он удовлетворяет ту или иную общественную потребность. [c.262]
Правовой режим государственных предприятий распространяется и на фирмы иных форм собственности, если доля государственного имущества в их капитале более 50%. Наличие государственного сектора в экономике, наряду с государственным регулированием, позволяет назвать современную рыночную экономику смешанным рыночным хозяйством. [c.45]
Первые две главы книги характеризуют круг проблем, рассматриваемых в книге, и сферу экономики, охватываемую государственным сектором в Соединенных Штатах. В Соединенных Штатах смешанная экономика с частью экономической деятельности, сосредоточенной в государственном секторе, а с частью — в частном. [c.10]
При этом частное предпринимательство формируется в основном не за счет приватизации государственных предприятий, а за счет динамического развития самостоятельного частнопредпринимательского сектора.( ) Тем самым формируется смешанная экономика, опирающаяся на взаимодействие государственного и частного секторов. [c.73]
Понимание этой объективной реальности натолкнуло экономическую мысль Запада на создание новой науки — экономики общественного сектора, которая развивает теорию государственных финансов в целях применения этой мощной системы в условиях уже смешанной экономики. [c.46]
Для большей ясности изложения и для того, чтобы поместить новую главу, посвященную роли США в мировой экономике- (гл. б), мы объединили вводные главы. Две главы из 12-го издания, где речь шла о частном и государственном секторах, объединены в этом издании в новую главу 5 (смешанная экономика). Новая глава 4 (бывшая гл. 5) связывает материал, посвященный чистому капитализму (бывшая гл. 3), с анализом рыночной системы. Это облегчается тем, что анализ спроса и предложения в новом издании переместился в главу 3. [c.996]
Первоначально развитое товарное производство приняло всеобщий характер, поскольку все создаваемые полезные блага принимали форму товара. Но во второй половине нынешнего столетия под воздействием научно-технической революции и государственного вмешательства в хозяйственную жизнь в ней выделился нетоварный сектор. В него вошло производство продуктов и услуг, реализация которых не проводится через рынок (фундаментальные научные исследования, бесплатные виды образования и других услуг, основная продукция военно-промышленного комплекса и т.п.). Причем нерыночные формы богатства играют возрастающую роль в общественном развитии. В итоге, современная экономика является"смешанной в том отношении, что соединяет товарные — как ведущие и определяющие — и нетоварные связи. Для детального изучения тех и других связей мы перейдем к рассмотрению экономических форм продуктов. [c.105]
Неоконсерватизм современный монетаризм теория экономики предложения теория рациональных ожиданий неоклассический синтез основы смешанного типа управления рыночное регулирование в секторах экономики государственное регулирование в секторах экономики варианты смешанного типа управления функции государственного управления методы регулирования экономики командно-административное управление реформа управления российской экономикой. [c.501]
Смешанная система управления фактически действует во всех про-мышленно развитых странах мира. Вместе с тем-эта система имеет множество вариантов, которые зависят от степени участия государства в хозяйственной деятельности и разнообразия его функций в разных странах. При минимальном участии государства в регулировании экономики его органы, по меньшей мере а) обеспечивают рынок деньгами б) регулируют внешние эффекты (побочные последствия деятельности субъектов рынка) в) укрепляют государственный сектор экономики. При максимально допустимом участии в хозяйственной деятельности государство дополнительно выполняет такие функции а) создает условия для эффективного предпринимательства б) стабилизирует экономический рост в) регулирует социальные отношения. [c.208]
В Китае приватизация, напротив, отвергается. В 1992 г. был взят курс на создание смешанной формы собственности, при которой общественная собственность и дальше будет играть доминирующую роль. При этом допускается совместное развитие различных секторов экономики и их добровольное хозяйственное объединение в самых разнообразных формах . Ахиллесовой пятой китайской экономики остается низкая эффективность государственного сектора. Единственным реальным выходом для нерентабельных производств считается акционирование государственной собственности, привлечение иностранного капитала, слияние с успешно работающими государственными предприятиями. [c.640]
В странах смешанной экономики с преобладающей ролью частного сектора объектами приватизации в основном являются неэффективные виды и отрасли производства. К переходной экономике применимость этого критерия вряд ли возможна и целесообразна. В условиях тотальных масштабов государственной собственности необходимы предельно сжатые сроки проведения приватизации. Поэтому на практике в большинстве постсоциалистических стран на первых этапах приватизации ею были охвачены почти все отрасли и основные природные ресурсы. [c.271]
По характеру смешанности и переходности экономическую систему РБ можно сравнивать с китайской моделью переходной и смешанной экономики, где рыночный механизм и негосударственный сектор экономики постепенно усиливаются при сохранении приоритета государственного регулирования в форме направляющего планирования и социальных гарантий государства. Подобно этому в экономической системе РБ сохраняется ведущая роль государства в лице органов власти республики при одновременном усилении рыночного механизма функционирования экономики. В процессе разгосударствления, приватизации и акционирования предприятий подавляющее число компаний приобрели частно-государственную форму, в которых доля акций в распоряжении государства в РБ была намного выше среднероссийских показателей. В республике смешение , сочетание предпринимательства с социальностью осуществляется с более высокой степенью социальных гарантий, чем в целом по России. [c.67]
Таким образом, и внутри государственного сектора экономики, а не только на его стыке с частным стали формироваться рыночные отношения. Так как по-прежнему сохранялось представление о несовместимости рынка и социализма, то такой уклад характеризовался как государственный капитализм. Была одобрена идея использовать для регулирования рынка те организационные формы, которые выработали развитые капиталистические страны. Стали возникать товарные биржи, смешанные общества с участием государственных и частных предприятий, в т. ч. и иностранных. Главным направлением сотрудничества с иностранными компаниями являлись концессии. Они по своему содержанию были близки к арендной форме хозяйствования. Это -предприятия, действующие на основе договора между государством и иностранными фирмами на сдачу им в эксплуатацию территорий для разработки природных ресурсов или государственных предприятий. Предоставляя объект концессии, государство осуществляло контроль за его использованием и качеством продукции, но при этом не вмешивалось в хозяйственно-административную деятельность концессий и не вкладывало свои средства. В то же время была сохранена монополия внешней торговли, позволившая ограничить импорт и обеспечить страну необходимым запасом инвалюты. [c.191]
Сокращение государственного сектора сопровождается изменением структуры государственных предприятий, не подлежащих приватизации, что осуществляется путём акционирования государственных предприятий, внедрения конкурентно-рыночных принципов в их управление. Государственный сектор продолжает оставаться одним из неотъемлемых сегментов смешанной экономики в большинстве стран. Он призван обеспечивать общенациональные интересы в тех производствах и отраслях, где функционирование на частной основе оказывается невозможным или затруднительным. [c.262]
В современной смешанной экономике развитых стран всё большее значение приобретают экономические структуры неприбыльного (некоммерческого) сектора. Этот сектор охватывает многочисленные ассоциации и объединения, действующие не во имя финансовой выгоды или каких-либо других коммерческих мотивов. Их главная цель — либо предоставление определённых услуг своим членам (частные клубы, ассоциации предпринимателей, профсоюзы), либо удовлетворение определённых насущных общественных потребностей на безвозмездной основе (благотворительные миссии, различные образовательные, научные, медицинские и др. организации). Например, в США насчитывается 26 типов таких структур, освобождённых от уплаты налогов, не входящих в государственный аппарат и не приносящих доход своим членам. Общее число неприбыльных организаций достигает 1,5 млн. [c.270]
В процессе приватизации более 8 тыс. строительных фирм изменили форму собственности, что привело к изменению в этих организациях и методах их функционирования. Хозяйственное управление отделилось от управления административного и контроль за выполнением основных функций перешел от государственных органов к руководству фирм. Наряду с государственным сектором стал формироваться корпоративный сектор экономики производственно-коммерческие объединения-концерны, холдинги, ассоциации, другие формы объединений, производителей и потребителей. Крупные корпорации при смешанной экономике способны выступать стратегическими партнерами государства в проведении реформ, взять на себя функции планирования и организации обмена передовым опытом, используя как рыночные, так и планово-распределительные методы (последние практикуются, прежде всего, в рамках внутрикорпоративного оборота). [c.35]
Смешанная экономика опиралась на консенсус, достигнутый между правительством, профсоюзами и руководителями предприятий. Главными целями правительства выступали обеспечение полной занятости, сокращение неравенства заработной платы и общее повышение благосостояния людей. Соответственно были запущены в действие мощные трансфертные механизмы перераспределения и выравнивания заработной платы. В плане экономической конъюнктуры были разработаны антициклические методы фискального и монетарного порядка, чтобы стимулировать или ограничивать спрос, в момент когда экономика подает сигналы некоторой "одышки" или перегрева. Коллективные услуги, предложенные государством, способствовали увеличению государственных расходов. Основной эффект от этих мероприятий - глобальное увеличение спроса. В целом, конечно, вмешательство государства в экономику в послевоенной Европе было гораздо более активным, чем в США. Что касается предложения, то меры, предпринятые государствами в это же время, так же оказали стимулирующее влияние на экономический рост. Все страны улучшили качество образования, отдавая ему приоритет при вложении средств, поскольку целью подобной политики было не только предоставление возможности учиться всем желающим, но и улучшение качества рабочей силы. Особое внимание уделялось новым формам обучения, программам постоянной подготовки кадров и повышения их квалификации. Правительства поддерживали фундаментальные и прикладные исследования в академических институтах, а также субсидировали подобные разработки в частном секторе. Кроме того, многие страны использовали систему экономического планирования для координации своей политики в области экономического роста с деятельностью предприятий и профсоюзов. В рамках этой системы правительства, с одной стороны, стимулировали вложения капиталов в частном секторе и с другой -непосредственно инвестировали в национализированные отрасли и инфраструктуру. [c.35]
Государственный сектор экономики представляет собой совокупность предприятий и организаций, находящихся в государственной собственности и финансируемых из государственного бюджета. Границы государственного сектора в переходной экономике довольно подвижны. Из-за набирающей силу корпоратизации и приватизации предприятий существует большое разнообразие смешанных государственно-частных структур. В настоящее время статистика большинства стран с переходной экономикой обычно исключает из рамок госсектора предприятия, находящиеся в процессе приватизации, причем даже в тех случаях, когда доля государственной собственности в их капитале остается значительной. Поэтому общий объем государственного имущества за счет государственных пакетов акций и далей в капитале смешанных предприятий оказывается гораздо больше, чем собственно государственный сектор. [c.673]
Частный сектор в смешанной экономике развитых стран состоит из 3 секторов корпоративный сектор, домохозяйства и международный сектор. Частный сектор несет на себе основную экономическую нагрузку его доля в ВНП колеблется в пределах 3 /4. Он господствует в прибыльных отраслях экономики, производит основную массу продуктов и услуриндивидуального пользования (автомобили, комтютеры производственные и жилые дома, уголь, нефть и т.д.), т.е. создает материальную базу для осуществления государственной деятельности. [c.38]
Монетаризм пришелся ко двору в условиях инфляции и стагфляции 70-х годов, поразивших смешанную экономику западных государств. Как уже отмечалось, многие правительства приняли на вооружение такую стратегию в рамках своей макроэкономической политики. Некоторые страны пошли даже на сокращение доли государственного сектора в ВНП, однако мероприятия, проведенные в этих целях, были не слишком впечатляющи и встречены такой волной недовольства, что можно говорить лишь об очень ограниченном их успехе49. Лишь к началу 80-х годов призывы к проведению структурных реформ смешанной экономики для построения ориентированной на рынок системы получили больший отклик. [c.218]
По мере развития смешанной экономики, глобализации рынков (прежде всего в общеевропейских масштабах) индикативное планирование трансформируется в стратегическую свою форму. Во Франции идея стратегического планирования выбор главных приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль в реализации коих призвано брать на себя государство, впервые получила воплощение в десятом индуктивном плане (1989-1992 гг.). Были установлены шесть главных направлений развития (укрепление национальной валюты и обеспечение занятости, образование, научные исследования, социальная защита населения, обустройство территории, обновление государственных служб), каждое из которых получило статус целевой государственной программы, обеспеченной системой различного рода финансовых преференций. В целом приходится констатировать распространение в 80-90-х гг. весьма сдержанных настроений по отношению к использованию инструментов индикативного планирования, это стало реакцией на ряд обстоятельств, в том числе на падение эффективности функционирования госпредприятий (70-80-е гг. выявили ряд негативных сторон в эволюции госпредпринимательского сектора. Выполнение общенациональных приоритетных задач влечет за собой возрастание дефицита госпредпринимательского сектора, которое наблюдается во всех странах ЕС), и на чрезмерные аппетиты отраслевых лоббистов. [c.217]
СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА [mixed e onomy] — такая экономическая система, в которой сосуществуют и государственный, и частный секторы. Практически все реально существующие экономики являются смешанными, хотя есть и исключения. [c.333]
Многоукладность экономики и связанный с этим недостаточный уровень государственного планирования обусловили временное существование коммерческого кредита наряду с банковским. С ростом социалистич. сектора и укреплением планового начала устранялась почва для коммерческого кредита. Взаимное кредитование государственных предприятий было прекращено в 1955 г. Коммерческий кредит был в основном ликвидирован после по-отраслевого преобразования частнокапитали-стич. промышленных и торговых предприятий в смешанные государственно-частные предприятия. С 1955 г. прямой банковский кредит предоставляется на принципах целевого назначения, срочности и обеспеченности материальными ценностями. С 1959 г. изменен порядок формирования оборотных средств государственных предприятий. Раньше оборотные средства делились на собственные и заемные и соответственно этому пополнялись за счет бюджетных ассигнований или за счет кредитов Народного банка Китая. В настоящее время все оборотные средства стали заемными собственные оборотные средства предприятий также переданы банку, хотя различия в формировании нормативных и сверхнормативных оборотных средств сохранены. Суммы, необходимые для пополнения нормативных средств, образуются за счет бюджетных ассигнований, перечисляемых для этой цели банку суммы же, идущие на пополнение сверхнормативных оборотных средств, выделяются ия общих банковских ресурсов. [c.523]
Еще один аспект социальных целей заключался в установлении экономической демократии, когда работники и предприниматели, в случае необходимости с помощью или под контролем правительства, принимали участие в принятии решений по управлению предприятиями. Важные решения по этому поводу были приняты в Европе, Соединенные Штаты оставались в стороне. К тому же закон Тафта -Хартли 1947 г. вновь поставил под угрозу некоторые соглашения, достигнутые американскими трудящимися в 30-е годы. На европейских предприятиях попытки развить сотрудничество между хозяевами и работниками привели к созданию советов этих предприятий. На некоторых из них зарплата оказалась более тесно связанной с деятельностью посредством держания паев и заинтересованностью в получении прибылей. В отдельных секторах экономики такие советы на паритетных началах действовали на общенациональном уровне. Еще на более высоком уровне представители рабочих, предпринимателей и правительства обсуждали вопросы социально-экономической политики в рамках государственного консультативного органа. Это желание развивать сотрудничество в системе экономики, чтобы достичь таким путем социальных целей, было таким же недавним, как и сама смешанная экономика, что решающим образом содействовало успеху. Более того, дух такого сотрудничества не ограничивался национальными границами. Он проявлялся также отчетливо в финансовой сфере и в области международной торговли4. [c.19]
По Ростоу и Ван Дюйну, если вложение капиталов в новые отрасли общества потребления, даже когда они поддерживаются государственными субвенциями, становится затруднительным, это служит признаком вхождения экономики в нисходящую стадию цикла Кондратьева. Структурный характер стагфляции был тому причиной. Конечно, восходящая этого цикла могла возобновиться по причинам опять же структурного характера, первой из которых являлось возникновение серии изобретений и нововведений в новые промышленные отрасли. Приведем здесь возможные области применения новые технологии в области энергетики, биохимии, полномасштабное использование морских ресурсов, развитие сервиса, особенно в банковской сфере. Перестройка западной экономики, как ее видели Ростоу и Ван Дюйн, - процесс болезненный, который может быть реализован лишь в рамках смешанной экономики. Необходимо уважать законы рынка, но правительству принадлежит решающая роль в развитии новых ключевых отраслей как в промышленности, так и в "третичном" (услуги) и "четвертичном" (коллективное владение) секторах экономики. [c.56]
Смотреть страницы где упоминается термин ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР В СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКЕ
: [c.262] [c.145] [c.386] [c.94] [c.602] [c.12] [c.42] [c.301] [c.148]Смотреть главы в:
Экономика государственного сектора -> ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР В СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКЕ