В зарубежных социалистич. странах, как и в СССР, Ф. к. осуществляют прежде всего высшие органы государственной власти в центре и на местах при рассмотрении и утверждении проектов бюджетов и отчетов об их исполнении. Функциями Ф. к. наделены также Советы Министров и исполнительные комитеты местных органов власти эти функции они выполняют- в процессе составления бюджетом, руководства их исполнением, рассмотрения и представления отчетов законодательным органам. Ф. к. ведется и специальными контрольными органами. В ряде социалистич. стран организованы комиссии государственного контроля, действующие как правительственные органы. В Чехословакии и Венгрии существует Министерство государственного контроля, а в Польше — Высшая контрольная палата. Эти органы наблюдают за учетом, хранением и расходованием государственных средств, проверяют деятельность мин-ва финансов и банков, соблюдение финансового законодательства, выполнение финансовых планов предприятиями и организациями. Функции Ф. к. возложены, кроме того, на мин-ва финансов и его органы, эмиссионные и специализированные банки, органы внутриведомственного контроля. Ф. к. зарубежных социалистич. стран характеризуется все большим развитием демократич. начал, что выражается в широком привлечении общественности к контрольной работе. [c.509]
Только в условиях социализма Б. к. становится реальным в руках пролетарского государства он является действенным орудием, способствующим быстрому развитию экономики в интересах трудящихся, и дополняется контролем со стороны общественности. В СССР Б. к. осуществляется на всех стадиях составления и исполнения государственного бюджета, начиная с проектов смет и различных финансовых планов и кончая расходованием бюджетных средств. В ходе Б. к. проверяется соблюдение законов, в т. ч. Закона о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик, выполнение требований государственной финансовой дисциплины, обязательств учреждений и хозяйственных организаций перед бюджетом, эффективность использования денежных и материальных средств, выявляются резервы х-ва. Б. к. осуществляется высшими органами власти и государственного управления СССР, союзных и автономных республик, местными Советами депутатов трудящихся и их исполнительными комитетами, финансово-кредитной системой, аппаратом внутриведомственного контроля. Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных и автономных республик, местные Советы депутатов трудящихся осуществляют контроль при рассмотрении и утверждении соответствующих бюджетов и отчетов об их исполнении. При Верховном Совете СССР, Верховных Советах союзных и автономных [c.195]
Внутриведомственный контроль в СССР — 245 [c.655]
РЕВИЗИЯ документальная — последующая документальная проверка фин.-хоз. деятельности предприятий и хоз. орг-ций. Р., проводимая в порядке внутриведомственного контроля введена постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 15 апр. 1936 О внутриведомственном финансовом контроле и [c.414]
Отчетность, так же как и учет, делится на статистическую, бухгалтерскую и оперативную. В зависимости от назначения, важности и распространенности отчетность подразделяется на общегосударственную, внутриведомственную и внутризаводскую. Общегосударственная отчетность осуществляется по единым формам, утвержденным Центральным статистическим управлением СССР (ЦСУ СССР) и Министерством финансов СССР. Формы внутриведомственной отчетности разрабатываются министерствами и утверждаются ЦСУ СССР. Внутризаводская отчетность устанавливается руководителями предприятий для контроля цехов, участков, бригад. [c.277]
Ведомственный контроль существенно укрепился после принятия СНК СССР постановления О внутриведомственном финансовом контроле и документальной ревизии учреждений, предприятий, хозяйственных организаций и строительств от 15 апреля 1936 г. На вышестоящие организации возлагалось проведение не реже одного раза в год документальных ревизий всех подчиненных предприятий. Проверке подлежали законность проведенных операций соблюдение финансовой и штатной дисциплины правильность постановки бухгалтерского учета, доброкачественность документов и правильность бухгалтерских записей, подтверждающих отдельные операции правильность материального учета складского хозяйства. Ведомственный контроль также должен был осуществлять борьбу с хищениями социалистической собственности. [c.25]
Контроль за соблюдением Ф. д. осуществляют Министерство финансов СССР и его органы, Госбанк СССР, Стройбанк СССР, вышестоящие хозяйственные организации, органы внутриведомственного и партийно-государственного контроля. К нарушителям Ф. д. применяются меры взыскания. [c.487]
Различают общий и финансовый В. к. Общий В. к. охватывает все стороны работы подчиненных предприятий, учреждений и организаций, включая их оперативно-производственную деятельность. Финансовый В. к. ограничивается проверкой их финансовой деятельности. Основными законодательными актами о его организации являются постановления II сессии ЦИК СССР VII созыва от 16 января 1936 г. и СНК СССР от 15 апреля 1936 г. Эти постановления обязывают руководителей союзных мин-в и ведомств, пр-ва союзных и автономных республик, областные и краевые исполкомы организовать внутриведомственный финансовый контроль за подчиненными им учреждениями, предприятиями, хозяйственными организациями и строительствами, производить их полную документальную ревизию. По результатам ревизий вышестоящие органы обязаны принимать меры для устранения выявленных недостатков и привлечения к ответственности виновных лиц. Непосредственное осуществление контрольных функций возлагается на инспекторские группы при мин-вах и руководителях ведомств и на контрольно-ревизионный аппарат, в большинстве случаев находящийся в составе и в ведении бухгалтерий совнархозов, мин-в и ведомств, управлений, хозяйственных организаций и т. д. [c.245]
ДОКУМЕНТАЛЬНАЯ РЕВИЗИЯ — основанная на изучении подлинных документов и бухгалтерских записей проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия, организации, учреждения или служебных действий должностного лица за определенный период времени. Является важной формой последующего контроля. Проводится не реже одного раза в год, а в организациях, не осуществляющих непосредственно хозяйственных операций, — не реже одного раза в два года в случае необходимости может быть назначена в любое время (внезапные ревизии). Задачи и общий порядок Д. р. регламентируются постановлениями пр-ва и ведомственными инструкциями. Д. р. входят в функции как органов общего государственного контроля в лице Комиссии советского контроля Совета Министров СССР, Министерства финансов СССР, так и системы внутриведомственного финансового контроля. Внутриведомственные Д. р. осуществляются в соответствии с постановлением СНК СССР от 15 апр. 1936 г. О внутриведомственном финансовом контроле и документальной ревизии учреждений, предприятий, хозяйственных организаций и строительств . Основными задачами Д. р. являются а) проверка выполнения государственных планов б) проверка законности операций, произведенных данным предприятием, учреждением, хозяйственной организацией, строительством, и соблюдения финансовой и сметной дисциплины в) контроль за сохранностью социалистич. собственности, выявление случаев хищений и незаконного расходования средств и ма- [c.390]
В СССР рабочие обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и спецобувью, они в обязательном порядке изучают правила безопасного ведения работ на соответствующих рабочих местах. В каждой отрасли, исходя из ее специфики, действуют правила и нормы, регламентирующие безопасность труда. Требования безопасного ведения работ учитываются при проектировании зданий, сооружений, машин и механизмов, при разработке и внедрении новой технологии, совершенствовании организации труда. Наряду с системой государственных контролирующих органов и служб (инспекций) функционирует разветвленная система внутриведомственного обеспечения Т. б. в каждой отрасли, в каждом объединении (предприятии). Кроме того, большие права по контролю за деятельностью хозяйственных органов по созданию и обеспечению безопасных условий труда предоставлены профсоюзным организациям и техническим инспекциям профсоюзов. Ответственность за выполнение норм, правил и инструкций по технике безопасности возложена на администрацию предприятий. За нарушение правил по Т. б. советское законодательство предусматривает строгую административную и даже уголовную ответственность виновных. Безусловное выполнение правил по Т. б. является важнейшим условием ликвидации производственного травматизма и профессиональных заболеваний (см. также Гигиена труда Охрана труда Условия труда). [c.347]
Ф. к. в СССР осуществляют высшие органы гос. власти п гос. управления Верховный Совет СССР, Верховные Советы союзных республик и местные Советы нар. депутатов через соответствующие постоянные комиссии.. Контроль проводится гл. обр. в процессе рассмотрения и утверждения проектов Гос. бюджета СССР и гос. бюджетов союзных республик и местных бюджетов и отчётов об их исполнении. Контрольные функции выполняют также к-ты нар. контроля, наделённые широкими правами. Осн. роль в системе Ф. к. принадлежит Мин-ву финансов СССР, мин-вам финансов союзных республик и местным финанс. органам. Важное место и организации Ф. к. занимают Контрольно-ревизионные управления, созданные в составе указанных мин-н, учреждения Стройбанка СССР и Госбанка СССР, к-рыо осуществляют контроль в процессе финансирования, кредитования и расчётов в нар. х-ле страны, а также органы внутриведомственного Ф. к., т. е. контроля со стороны мин-в, ведомств за финанс. деятельностью подотчётных управлений и предприятий. Ответственность и контроль за правильным ведением бухгалтерскою учёта и отчётности, законное расходование средств возложены на бухгалтерский аппарат. [c.299]
Различают общий и финансовый К. в. Общий К. в. охватывает все стороны работы подчиненных предприятий, орг-ций и учреждений, включая их оперативно-производств. деятельность. Финансовый К. в. ограничивается проверкой преимущественно их финапсово-хоз. деятельности. Осн. законодательными актами но организации финансового К. в. являются Пост. ЦИК СССР от 16 янв. 1936 и СНК СССР от 15 аир. 1936 О внутриведомственном финансовом контролен документальной ревизии . Указанными постановлениями предложено руководителям вышестоящих органов соответств. систем организовать внутриведомств. финансовый контроль и производить не реже 1 раза в год документальную ревизию всех подчиненных учреждений, предприятий, хоз. организаций и строительств. Согласно Пост. Совета Министров СССР от 6 сент. 1956 в орг-циях, не осуществляющих непосредственно хоз. операций, допускается проведение ревизий не реже 1 раза в 2 года. Документальные ревизии проводятся бухгалтерией через ревизоров, специально на это уполномоченных руководителями вышестоящих органов. Результаты ревизий оформляются особыми актами, на основе к-рых вышестоящие органы обязаны обеспечить своевременное проведение мер по устранению выявленных недостатков и по привлечению к ответственности виновных лиц (см. подробнее в ст. Ревизия). [c.343]
Центральное место в осуществлении X. к. принадлежит Комитету партийно-государственного контроля и его разветвленной сети на местах (см. Партийно-государственный контроль и Партийный контроль на предприятиях). Помимо органов нартийно-гос. контроля, существует ряд контрольных институтов, призванных осуществлять надзор и корректировать работу обширного круга предприятий и учреждений в различных отраслях нар. х-ва. Как правило, эти орг-ции выступают как органы внешнего контроля и, будучи обособлены от подконтрольных объектов, относятся к сфере контроля сверху . К ним относятся общогос. орган фин. контроля — Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов, сеть контор и отделении Государственного банка СССР, Стройбанк СССР, органы контроля внутриведомственного, п частности инспекции при советах нар. х-ва, органы контроля спец. назначения (торговая, транспортная, лесная п водная инспекции и др.). Контрольные органы имеются и непосредственно на предприятиях. К ним относится прежде всего Отдел технического контроля, определенные контрольные функции выполняет и действующая на крупных предприятиях диспетчерская служба (см. Диспетчирование). Кроме того, X. к. повседневно осуществляется каждым руководителем предприятия и всеми работниками, несущими ответственность за выполнение гос. планов в целом или отдельных его частей. Контроль сверху дополняется и углубляется контролем снизу . Его осуществляют группы н посты содействия Комитету партийно-ro . контроля, народные инспекции, созданные на общественных началах при областных, городских и районных сонетах депутатов трудящихся, постоянно действующие производственные совещания, общественные бюро (гриппы) экономического анализа. [c.351]