УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА СССР утвержден Советом Министров СССР 29 окт. 1960 г. Госбанк является единым эмиссионным банком, банком кредитования народного х-ва и расчетным центром СССР. В У. Г. б. СССР излагаются функции Госбанка в области эмиссионных операций, краткосрочного кредитования, финансирования и долгосрочного кредитования, расчетов, организации и регулирования денежного обращения и кассового обслуживания народного х-ва, кассового исполнения государственного бюджета СССР и др. Устав определяет права Госбанка, обеспечивающие выполнение возложенных на него функций. В частности, ему предоставлено право издавать на основании действующего законодательства инструкции, обязательные для его клиентуры, получать от предприятий и организаций бухгалтерские отчеты и балансы, статистич. отчетность, финансовые планы и др. необходимые при кредитовании сведения, производить проверку денежных и расчетных документов предприятий, организаций и учреждений. У. Г. б. устанавливает ответственность банка по его операциям. В случае неправильной выдачи денежных средств или неправильного зачисления их на счета Госбанк отвечает за ущерб, причиненный клиентам, в пределах неправильно выданных или зачисленных денежных сумм, если это произошло не по их вине. В Уставе предусмотрен порядок представления отчетности и ревизии деятельности учреждений Госбанка. Ответственность за организацию и состояние ревизионной работы возложена на главного ревизора Госбанка. Уставом предусмотрены размеры и порядок образования фондов Госбанка (уставного, резервного, фонда основных средств, фонда амортизации и др.). Организационная структура Госбанка определена как единая централизованная система. Руководящим органом является Правление (см. Правление банка). Ревизию деятельности своих учреждений (контор, отделений, агентств, приписных касс) осуществляет ревизионный аппарат Госбанка. [c.444]
Главный ревизор по безопасности движения [c.198]
Для того чтобы лишить исполнительные органы возможности препятствовать действенной работе национального ревизионного управления, не предоставляя ему надлежащего финансирования, ограничивая его кадровые обеспечивающие более активный, чем обычно, законодательный надзор за деятельностью управления. Один из механизмов может предусматривать возложение на законодательный комитет ответственности за подготовку предложений по годовому бюджету управления и определение широких приоритетных направлений работы управления, оставляя при этом за главными ревизорами некоторую свободу в инициировании деятельности по подготовке отчетов по любым вызывающим сомнения направлениям в пределах действующих полномочий. Важно, чтобы национальный ревизионный орган имел полный доступ ко всем необходимым данным, документам и персоналу. Введение соответствующих требований в законодательство будет способствовать сотрудничеству со стороны проверяемых ведомств. [c.78]
Система надзора и управления. Эта система возглавлялась министром государственных имуществ и осуществлялась Горным департаментом. Горному департаменту подчинялся местный главный надзор в губерниях. Основные функции управления сосредоточивались в горных округах (числом 56 к 1917 г.) и осуществлялись в ближайшем надзоре , руководимом окружным ревизором и его канцелярией в составе окружных горных инженеров, особых чиновников-отводчиков и письмоводителей. [c.89]
В России внутренний контроль, называемый ревизией, был развит достаточно сильно. Основную функцию государственного контроля выполнял главный бухгалтер, на которого эта обязанность была возложена нормативными документами. В штате бухгалтерий трестов, объединений как правило имелись ревизоры. Иногда они выделялись в самостоятельный ревизионный отдел. Практически все предприятия минимум один раз в году подвергались ведомственным ревизиям. Но, как показала практика, имевшаяся система контроля так и не смогла устранить нарушения, злоупотребления а также хищения имущества предприятий. Кроме того, чем более жесткой становилась система контроля, тем более изощренными становились способы злоупотреблений. [c.13]
Главное управление акцизными сборами было сосредоточено в Департаменте неокладных сборов Министерства финансов. Главному управлению подчинялись 1) акцизные управления, взимавшие акцизные сборы в одной или двух смежных губерниях и состоявшие из управляющего, его помощника, ревизоров, письмоводителей и контролеров, и 2) окружные управления, во главе которых стояли надзиратели и их помощники. [c.159]
Централизованное управление крупной фирмой, выпускающей один вид продукции, более сложно. Президент здесь осуществляет только общее руководство компанией, а вице-президенты руководят определенными секторами деятельности с помощью соответствующих управляющих. Так, например, вице-президенту, занимающемуся финансовыми вопросами, подчиняются казначей, ревизор и управляющий по закупкам (снабжению). Вице-президенту по производству подчиняются управляющий научно-технической работой и главный инженер предприятия. Вице-президент по сбыту тоже имеет двух управляющих - одного по, сбыту и другого по маркетингу. В обязанность последнего входит изучение рынка, организация рекламы, использование всех форм и методов для продвижения продукции компании на рынках. [c.146]
На премии приходится довольно существенная часть доходов у главных руководителей и председателей совета директоров 25-35% у генерального управляющего отделения с оборотом около 500 млн долл. — 20-25% у управляющего отделения с оборотом 150 млн долл. — 15% у руководителя отдела генеральной дирекции —10-15% у управляющего заводом, региональной сбытовой конторой, ревизора — 7,5% . [c.63]
В составе аппарата министерства финансов функционируют контрольно-ревизионные управления, а в территориальных финансовых органах - аппарат главного контролера-ревизора. Контрольно-ревизионные управления и аппараты контролеров-ревизоров проводят все виды ревизий производственно-финансовой деятельности предприятий, организаций и учреждений. [c.55]
Поскольку разовые, промежуточные и основные акты составляются в различное время различными должностными лицами, то соответственно неодинаковым должен являться и порядок их подписания. Результаты изучения ревизионной практики и мнения ревизоров, проводящих ревизии, позволили прийти к выводу о необходимости установления следующего порядка подписания актов. Разовые акты подписывают ревизующие, материально ответственные и должностные лица, работа которых проверялась. Промежуточные акты подписывают проверяющие и руководители проверяемых отделов или производственных подразделений, а в случае, когда, не дожидаясь окончания ревизии, их передают компетентным органам для принятия соответствующих мер, то, кроме вышеуказанных лиц, их подписывают руководитель предприятия, главный бухгалтер и лица, допустившие нарушения и злоупотребления. Основные акты подписывают ревизующие, руководитель предприятия и главный бухгалтер. [c.75]
Акт ревизии подписывают руководитель бригады ревизоров, проводившей ревизию руководитель предприятия главный бухгалтер. Если кто-либо из должностных лиц не согласен с фактами, изложенными в акте, то напротив своей подписи он делает оговорку следующего содержания С некоторыми недостатками, отмеченными в акте, не согласен, см. объяснение или < С актом ревизии не согласен, см. объяснение . [c.79]
Если ревизорами установлено, что недостачи и излишки образовались в результате нарушения порядка приемки, хранения, выдачи материальных ценностей, халатности или злоупотребления материально ответственных лиц, то об этом целесообразно доложить руководству и главному бухгалтеру ревизуемого предприятия сразу же после завершения инвентаризации, не дожидаясь окончания ревизии. Это позволит им более оперативно принять действенные меры по устранению недостатков и привлечению виновных лиц к ответственности. [c.123]
Работники предприятий могут быть премированы за изготовление и поставку продукции на экспорт и за своевременный ввод в действие импортного оборудования. Выплату этих премий ревизоры проверяют по приказам руководителя предприятия, изданным по согласованию с заводским комитетом профсоюза, и.платежным ведомостям. Убеждаются в наличии документа вышестоящей организации, разрешающей выплату премий из этого фонда руководителю, его заместителям, главному инженеру, начальнику технического контроля и главному бухгалтеру. [c.147]
Главное преимущество такой обработки — это оперативность, что повышает ее ценность для руководящих органов, дает возможность принимать своевременно решения и меры по скорейшему устранению выявленных недостатков, а также не допускать их на других предприятиях и в организациях. Контрольно-ревизионные подразделения способны в любой момент представить необходимую информацию партийным, советским и хозяйственным органам, не дожидаясь конца отчетного периода. Она используется не только для улучшения контрольно-ревизионной деятельности, но и для других целей, включая научные исследования, выявление наиболее характерных способов злоупотреблений и причин, их порождающих. Систематическое поступление информации позволяет судить не только о состоянии дел в определенном регионе, но и о деятельности самих ревизоров по выявлению фактов нарушений и принятию мер по их устранению. [c.200]
Одним из важнейших организационных мероприятий является деятельность по обеспечению сохранности проверяемых документов. Ревизоры, как правило, работают в изолированной комнате, куда переносятся проверяемые документы. Нахождение документов в таких помещениях не исключает возможности их порчи, пропажи, уничтожения или внесения изменений. Поэтому руководитель бригады ревизоров совместно с руководителем ревизуемого предприятия и главным бухгалтером должны проанализировать все варианты защиты документов и выбрать самый подходящий. Обычно документы находятся в помещении, расположенном поблизости от дежурного или охраны. Если такой возможности нет, то в более отдаленные комнаты проводят сигнализацию. Не исключен вариант ежедневного получения документов из архива или бухгалтерии и сдачи их обратно в конце рабочего дня. [c.205]
Ревизор. Ревизор может быть, а может и не быть должностным лицом компании. Он проверяет отчеты и счета компании с точки зрения правильности их ведения. Его отдел обычно укомплектовывается помощниками ревизора, ревизорами предприятий или отделов и канцелярским персоналом. Ревизор планирует и разрабатывает методы внутренних ревизий и руководит всеми ревизионными операциями. Он обычно подчинен непосредственно контролеру, хотя иногда может быть подчинен и главному бухгалтеру или непосредственно президенту компании, финансовому комитету или даже совету директоров. Если ревизор подчиняется контролеру, то контролер обычно утверждает его планы ревизий контролер всегда рассматривает результаты ревизий. Ревизор может рекомендовать изменения в бухгалтерской практике в целях обеспечения лучшего внутреннего контроля или упрощения либо бухгалтерских, либо ревизионных функций. Он обычно выступает в качестве связующего звена с так называемыми общественными бухгалтерами-ревизорами, которые проводят независимые ревизии книг компании. В некоторых компаниях ревизионные функции и функции составления финансовых смет объединяются в руках управляющего по вопросам ревизии и смет, который обычно подчинен контролеру. [c.546]
Когда центр производства или сбыта достаточно расширяется, ему могут потребоваться должности, соответствующие должностям каждого ответственного финансового работника в аппарате центрального отдела. Другими словами, производственное подразделение могло бы иметь свой собственный финансовый отдел, возглавляемый финансовым управляющим, со штатными должностями контролера, главного бухгалтера, ревизора, директора по вопросам финансовых смет и т. д. Но вместо титула финансового управляющего главное финансовое должностное лицо подразделения чаще всего называется контролером или помощником контролера. Он может быть вице-президентом или помощником вице-президента, и в этом случае его будут иногда называть вице-президентом (или помощником вице президента) по финансам. [c.549]
В структуре аппарата Министерства финансов функционирует контрольно-ревизионное управление, а в территориальных финансовых органах—аппарат главного контролера-ревизора. Министерством финансов и его органами осуществляется контроль за производственно-финансовой деятельностью предприятий, своевременным обеспечением федерального бюджета финансовыми ресурсами, рациональным их использованием. [c.18]
Функции контроля главный бухгалтер осуществляет сам лично и через аппарат бухгалтерии. В крупных производственных объединениях и на предприятиях в составе бухгалтерии имеются специалисты, на которых возложены обязанности контролеров (экономисты-ревизоры, бухгалтеры-инвентаризаторы), эти обязанности они выполняют непосредственно в цехах, на участках и в других внутрипроизводственных подразделениях. [c.378]
В Англии Г. ф. к. формально независим. глава департамента главного контролера — контролер-ревизор и его помощник избираются пожизненно на совместном заседании обеих палат парламента с последующим утверждением королем их содержание не зависит от пр-ва и парламента. Заявки министров, как главных распорядителей кредитов, удовлетворяются лишь после предварительного одобрения контролером-ревизором. В США все платежные требования подлежат предварительному финансовому контролю главный контролер и его заместитель назначаются президентом на 15 лет и могут быть освобождены от своих обязанностей только специальным постановлением обеих палат конгресса. Во Франции Г. ф. к. сосредоточен в министерстве финансов и осуществляется главной финансовой инспекцией и казначейством кроме того, особый судебный орган — Счетная палата, состав к-рой назначается президентом, ведет последующий документальный контроль и представляет парламенту свои заключения по отчетам мин-в об исполнении бюджета. [c.340]
В обществах с небольшим количеством акционеров (главным образом в закрытых акционерных обществах) функции ревизионной комиссии могут быть возложены на одного акционера - ревизора общества. Ревизор тоже избирается на общем собрании акционеров и не может одновременно занимать должности, указанные в п. 6 ст. 85 Закона об АО. [c.347]
Бухгалтерский учет обычно осуществляется бухгалтерией, которую возглавляет главный бухгалтер, инспектор, ревизор или кто-нибудь в этом роде. Эти ребята фиксируют все операции, которые осуществляет компания в ходе работы, а затем готовят отчеты, помогающие им, руководству компании и внешним наблюдателям понять финансовое воздействие этих операций. [c.22]
Бухгалтер,-ревизор непосредственно подчиняется главному бухгалтеру или руководителю соответствующего подразделения главной бухгалтерии. [c.367]
Бухгалтер-ревизор руководствуется в своей работе Положением о главной бухгалтерии и настоящей должностной инструкцией. [c.367]
Тарифно-квалификационные характеристики (требования) на работников бухгалтерии главного бухгалтера, бухгалтера, бухгалтера-ревизора, счетовода и кассира приведены в приложении к книге. [c.17]
Руководитель (председатель) Главный бухгалтер (бухгалтер) Председатель ревизионной комиссии (ревизор) [c.83]
Главному ревизору должна быть предоставлена возможность отчитываться непосредственно перед законодательными органами132. Должно также предполагаться, что все отчеты национальных ревизионных органов автоматически становятся общедоступными после их представления законодательному органу — либо немедленно, либо в установленные сроки. В некоторых странах, напротив, отчет контрольно-ревизионного управления по итоговым счетам передается в законодательный орган или спикеру законодательного органа, но при этом может не выноситься на обсуждение законодателей и переходить в категорию общедоступной информации только по истечении достаточно продолжительного периода времени. [c.78]
Основное требование для обеспечения прозрачности в бюджетно-налоговой сфере состоит в наличии механизмов, позволяющих гарантировать принятие коррективных мер в случае неблагоприятных заключений в отчетах внешних аудиторов. Одним из механизмов может быть установленное нормативными положениями требование о том, что проверяемое ведомство должно представить публичное письменное заявление в ответ на заключения аудиторов и указать, какие ответные действия будут им предприняты. Другой механизм может состоять в проведении комитетом по государственным счетам проверки счетов государственного бюджета, рассмотрении отчета главного ревизора и возложении ответственности за исправление недостатков, выявленных в процессе аудиторской проверки, на исполнительные органы134. [c.78]
Торги. Невостребованные, отказные, отобранные и по другим причинам бесхозные отводы отдаются для разработки с торгов. Они вносятся главным местным управлением (окружным ревизором) в особую ведомость со всеми их данными. Эта ведомость публикуется в Губерн- [c.90]
Задача ревизии — устранение недостатков и искоренение зла задача аудита — сокращение недостатков и ограничение зла ревизор прежде всего стремится к установлению законности, аудитор — к выяснению истины. Отсюда ревизор хочет добиться необходимой точности данных, а аудитор довольствуется приблизительностью ревизор желает максимальной гласности сохранение профессиональной тайны — первая заповедь аудитора. Клиент не выбирает ревизора, который, опираясь на административное право, выражает вертикальные связи, он глаза и уши администратора аудитора клиент выбирает сам, их отношения регулируются гражданским правом, выражающим горизонтальные связи ревизору зарплату выдает руководитель, хотя начисляет ее бухгалтер, а выплачивает кассир, оплата аудитора зависит от договора с клиентом. Есть много других отличий, но и названных достаточно, чтобы сделать минимум один вывод ревизия существовала всегда, аудит — следствие развития акционерных обществ. Он не отменяет, а дополняет ревизию. В сущности, то, что раньше называлось внутрихозяйственным контролем, теперь стали называть внутренним аудитом, а специалиста, приглашенного со стороны, — внешним аудитором, Независимо от того, идет ли речь о внешнем или внутреннем аудиторе, чтобы понять дела проверяемых лиц, аудитор должен быть компетентнее их, ибо только это позволит ему понять действия клиента, раскрыть смысл изучаемых фактов хозяйственной жизни и психологию людей, их осуществивших, так как понимание есть в первую очередь вживание в мир противоречивых интересов лиц, участвующих в хозяйственных процессах. Но это вживание предполагает и формирует мнение аудитора. В определенном смысле это торжество идей Парменида (540—470 гг. до н.э.), который приводил четкое различие между знанием и мнением. Отсюда следует, что знание — главная забота аудитора, а за мнение, изложенное в аудиторском заключении, платит клиент. Но это мнение вызывает определенные последствия и, может быть, поэтому аудитор стал средством, обеспечивающим доверие к отчетности и в определенной степени гарантирующим добропорядочность отношений, складывающихся между лицами, участвующими в хозяйственных процессах. [c.390]
Касса — это особый объект инвентаризации. Допущенные при ее проведении ошибки трудноисправимы. Поэтому наличные деньги и бланки строгой отчетности в кассе проверяет руководитель бригады ревизоров или по его поручению ревизор-бухгалтер совместно с главным бухгалтером предприятия или его заместителем. [c.149]
Ревизор проверяет правильность выведенного кассиром остатка наличных денег в отчете и книге кассы. Он обращает внимание на оформление книги кассы. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена сургучной печатью, а количество находящихся в ней листов подтверждено подписями руководителя предприятия или вышестоящей организации и главного бухгалтера. После этого приступают к фактической проверке наличных денег и ценных бумаг. Нередко возникает вопрос о том, кто должен их считать — кассир или ревизор. На практике поступают по-разному. Мы думаем, что ревизору незачем пересчитывать деньги и бумаги. Он должен предложить это сделать самому ка ссиру. Это не ослабит контроля. Скорее наоборот, внимательно наблюдая за работой кассира, он будет иметь достаточную возможность убедиться в полноте предъявленных денег и правильности их пересчета. При возникновении неясностей наличные деньги и бланки строгой отчет-но сти можно пересчитать заново. Кассир полностью освобождает сейф, чтобы проверяющие могли убедиться в полноте предъявления денег и документов. По мере пересчета деньги и документы кладутся обратно. [c.150]
Контрольные проверки должны осуществляться председателями правлений потребительских обществ и райпо требсоюзов, их заместителями, руководителями хозрасчетных объединений общественного питания, главными бухгалтерами, а в период проведения документальных ревизий — ревизорами. Контрольными проверками " следует [c.100]