Нормативная теория экономической политики занимается изучением вопроса о том, как правительственные органы должны действовать. Первая работа в этой области принадлежит голландскому экономисту Яну Тинбергену, который обрисовал важнейшие шаги процесса разработки экономической политики. Во-первых, определяются цели экономической политики, обычно в виде функции социального благосостояния, которую правительственные органы пытаются максимизировать. На их основе определяются целевые показатели. Во-вторых, следует выделить имеющиеся в распоряжении политические инструменты. В-третьих, в распоряжении политиков должна быть модель экономики, связывающая инструменты и целевые показатели, с помощью которой можно было бы определить оптимальное значение политических инструментов. [c.670]
Каково различие между позитивной и нормативной теориями экономической политики Рассмотрим экономику, страдающую от высокой инфляции. Как вы думаете, при каких политических условиях политики будут более склонны проводить жесткие антиинфляционные программы [c.674]
Впервые комплексный анализ экономической политики государства был проведен в 1952 г. голландским экономистом, лауреатом Нобелевской премии Яном Тинбергеном в работе Теория экономической политики . Согласно Тинбергену, во-первых, правительственные органы должны выбрать конечные цели экономической политики и сформулировать их, что обычно делается в терминах максимизации функции общественного благосостояния. На их основе определяются целевые показатели (например, полная занятость, нулевая инфляция и т. д.). Во-вторых, правительство оценивает, какими политическими инструментами оно располагает. В-третьих, государственные деятели должны опираться на какую-либо модель экономики, которая связывает воедино цели и инструменты. Таким образом, мы переходим к нормативной экономической теории, предполагающей процесс целеполагания. [c.377]
Основное внимание в этой главе будет уделено нормативной теории макроэкономической политики. Мы начнем с так называемого "подхода Тинбергена", который является отправной точкой для большинства теорий экономической политики. Далее мы займемся изучением фактов, ограничивающих применимость этой теории, начнем обсуждать проблему неопределенности, обсудим вопрос о неустойчивости [c.640]
Вместо того чтобы описывать общую теорию, давайте рассмотрим конкретный пример, показывающий, что именно позитивная теория экономической политики может привнести в нормативную теорию. Часто упоминавшееся выше общее положение состоит в том, что правительства зачастую придерживаются чрезмерно экспансионистской фискальной политики. Было выдвинуто несколько объяснений такого поведения. Одно из них, касающееся инфляционного уклона совместимой во времени политики, мы уже обсудили. Но существуют также другие объяснения, принимающие во внимание не только экономические, но и политические аспекты. [c.669]
Существует также позитивная теория экономической политики, изучающая, как правительственные органы поступают на практике. Достаточно часто правительства в своих действиях значительно отклоняются от политики, предлагаемой нормативной теорией. Для того чтобы понять это несоответствие, нужно исходить из осознания того факта, что разработка и проведение в жизнь политики обычно не осуществляются какой-то одной государственной структурой. Правительственные действия являются результатом множества решений, принимаемых на различных и часто конкурирующих уровнях (центральное, региональные и местные правительства децентрализованные агентства государственные предприятия центральный банк). [c.672]
Микроэкономику принято условно разделять на позитивную теорию, которая отвечает на вопрос Как есть , и нормативную теорию (экономику благосостояния), задача которой — сравнение альтернативных состояний с помощью того или иного критерия или ответ на вопрос Как должно быть . Нормативный анализ касается и качественного выбора экономической политики, и ее конкретных вариантов. [c.9]
Большинство явных разногласий между экономистами связано с нормативными подходами, с политикой, основанной на суждениях. В дальнейшем мы, конечно, обнаружим, что разные экономисты выдвигают и отстаивают различные теории или модели экономики и составляющих ее элементов. Но наибольшие расхождения отражают существование разных мнений или оценочных суждений о том, каким должно быть наше общество. Например, гораздо большее согласие существует в вопросе о том, как фактически распределяется доход, чем о том, как его следует распределять. Главное, что мы не устаем подчеркивать оценочные суждения или нормативные утверждения возникают на уровне обоснования экономической политики. (Ключевой вопрос 6.) [c.10]
Практическая функция экономической теории состоит в научном обосновании экономической политики государств, выявлении принципов и методов рационального хозяйствования. В западной литературе в таком случае пишут о нормативной экономической теории — научном направлении, которое определяет, какой должна быть экономика и хозяйственная политика государства. При этом речь идет не о разработке конкретных хозяйственных целей и решений, а об определении научных основ социально-экономической политики. [c.42]
Принято различать позитивную экономическую науку, имеющую дело с фактами и явлениями, и нормативную, вырабатывающую предписания и рецепты. Неоклассическая школа считает, что экономические разработки, как правило, должны иметь выход на практику, давать рекомендации для обоснования экономической политики. Взаимосвязь позитивных аспектов теории с нормативными выводами характерна для многих разработок и концепций. К примеру, одна из первых моделей экономического роста, модель Харрода—-Домара, имеет целью выявить условия постоянного и относительно равномерного роста в долгосрочном периоде. Двухфакторная модель Кобба—Дугласа, учитывающая заменяемость факторов, нужна для оценки источников роста, влияния технологии, технического прогресса на экономический рост. [c.129]
ПОЗИТИВНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ - часть экономической теории, которая изучает и объясняет наблюдаемые экономические факторы, события, процессы, устанавливает связь между ними в отличие от нормативной экономической теории, которая предписывает, каким образом следует проводить экономическую политику, управлять экономикой. [c.244]
НОРМАТИВНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ — теория, которая способна не только объяснить экономические явления и события, но призвана прежде всего способствовать выработке экономической политики, необходимого образа действий, принятию рациональных решений. Нормативная теория должна давать конкретные рекомендации правительству, руководителям предприятий, фирм, как необходимо действовать в складывающейся экономической ситуации. [c.251]
Из сказанного становится ясно, насколько тесно связаны между собой экономическая теория (особенно нормативная экономическая теория) и государственная экономическая политика. В самом общем виде государственная экономическая политика может быть определена как комплекс мер, направленных на регулирование поведения экономических аген- [c.29]
Результативность государственного управления во многом определяется компетентностью государственных чиновников, их способностью предвидеть близкие и отдаленные результаты предпринимаемых действий, а также желательность или нежелательность наступающих последствий. Так, например, если государство будет нажимать на печатный станок для финансирования социальных расходов, то результатом будет инфляция, которая обесценит денежные доходы населения. Способность правильно понять складывающуюся экономическую ситуацию, выбрать наиболее адекватные меры государственного влияния на экономические процессы, просчитать последствия принимаемых решений, максимизировать выгоды и минимизировать возможные издержки напрямую зависит от того, насколько правильно и полно при проведении государственной экономической политики используются достижения позитивной и нормативной экономической теории. Знал бы, где упал -соломки подложил - гласит народная пословица. Экономическая наука подкладывает амортизирующую соломку в форме научно обоснованных предвидений при проведении экономической политики только тем, кто базирует свою деятельность на глубоких знаниях основных принципов экономической теории. [c.30]
Макроэкономика - раздел экономической теории, изучающий экономику в целом, на уровне агрегированных показателей. Например, если при изучении микроэкономики мы говорили о расходах на приобретение товаров и услуг отдельным человеком или отдельной фирмой, то в настоящем разделе мы будем рассматривать совокупные расходы (совокупный спрос) общества. Это касается и совокупного предложения, общего уровня цен, безработицы и т. д. Макроэкономика изучает и экономическую политику правительства, а потому часто сталкивается с проблемами нормативного характера что должно делать правительство для предотвращения инфляции, безработицы, потери конкурентоспособности отечественных товаров и т. п. [c.341]
Третий этап использования системного метода исследования экономических явлений можно назвать "сознательно-нормативным", поскольку здесь вырабатывается конкретный инструментарий экономической политики, направленной не столько на познание экономических законов, сколько на их использование в решении хозяйственных задач. Это предполагает научно обоснованное применение традиционных и создание новых институтов, регулирующих и координирующих всю систему хозяйственных взаимодействий. Именно таким образом экономическая теория проявляет и реализует свою преобразовательную функцию. [c.79]
Предмет и метод современной экономики труда. Теоретические основы экономики труда позитивная экономическая теория, ее модели и прогнозы нормативная экономическая теория. Государственная политика на рынке труда. [c.134]
Вопрос о том, удовлетворение каких потребностей должно брать на себя государство, а каких — частный сектор, является предметом постоянных дискуссий как среди учёных-экономистов, так и среди политиков. Фактическое положение дел в этой области в общем и целом отражает преобладающие общественные настроения, т. е. определяется факторами нормативного (ценностного) характера. В специальном разделе экономической науки — теории общественного выбора — исследуются возникающие в связи с этим проблемы. [c.215]
В современной экономической литературе вопросам теории финансов уделяется недостаточно внимания, что, приводя к недооценке влияния финансов на социально-экономические процессы, влечет за собой просчеты и ошибки в обосновании целей и задач финансовой политики, выборе адекватных форм и методов организации финансовых отношений и, как следствие, низкую эффективность проводимых государством мер по достижению стабильного экономического роста и макроэкономической устойчивости. В этой связи огромное значение приобретает разработка и реализация научно обоснованной концепции развития финансовой системы России, нацеленной на достижение финансовой стабильности в стране. Эта концепция должна стать основой для дальнейшей разработки направлений проведения современных реформ в финансово-бюджетной сфере. Их проведение должно базироваться на научно обоснованных подходах к организации финансов на микро- и макроуровнях, которые должны найти отражение в нормативных правовых актах, определяющих механизм проведения реформ. [c.7]
Так много вопросов при анализе категории богатства поставлено для того, чтобы еще раз подчеркнуть значение оценочных, нормативных категорий в экономической теории. Это станет яснее в последующем, после анализа проблем справедливого распределения доходов (гл. 15, 24), целей государственной политики (гл. 17) и т. д. [c.54]
Изучая экономическую теорию, помните о разнице между позитивными и нормативными утверждениями. Экономикс — попытка объяснения устройства экономики. В то же время часто целью нашей науки становится поиск возможностей повышения эффективности функционирования экономики. Когда вы слышите экономиста, делающего нормативные утверждения, вы знаете, что он выступает не в роли ученого, а как политик. [c.54]
В принципе, нормативная экономическая теория, хотя и опирается в конечном счете на позитивную, обычно бывает на порядок более конкретной, чем последняя, поскольку требует разработки реальных мер государственной политики с учетом возможной реакции экономических субъектов и соображений политической осуществимости. Можно сказать, что за исключением фундаментальных теорем неоклассической теории благосостояния в нормативной экономической теории преобладает прикладной аспект. [c.22]
Мы обсудили нормативную теорию экономической политики, т.е. то, как правительственные органы должны поступать. Однако есть позитивная теория, описывающая, как они поступают в оействительности. В этом параграфе мы вкратце рассмотрим несколько различных аспектов позитивной теории поведения правительств. Как нетрудно догадаться, правительства часто отклоняются от политического курса, предлагаемого нормативной теорией. [c.668]
Базовая теория экономической политики была впервые комплексно проанализирована в начале 50-х годов голландским экономистом Яном Тин-бергеном, ставшим в 1969 г. первым лауреатом Нобелевской премии по экономике1. Теория Тинбергена выдвигает концепцию экономической политики и по своему характеру является нормативной. Тинберген со всей тщательностью обрисовал основные шаги выработки оптимальной политики. Во-первых, правительственные органы должны выбрать конечные цели экономической политики, что обычно делается в терминах максимизации функции общественного благосостояния. Далее, используя функцию общественного благосостояния, они определят целевые показатели, к достижению которых стремятся. Во-вторых, правительственные органы должны оценить, какими политическими инструментами располагают. В-третьих, они должны иметь в своем распоряжении модель экономики, связывающую целевые показатели и инструменты их достижения, что позволит выбрать оптимальный масштаб применяемых политических мер. [c.641]
Долгое время экономическая мысль, а затем и политическая экономия вмещали и изучение сущего, и конструирование должного, и выработку экономической политики. Лишь в конце XIX в. с формированием чистой экономической теории произошло обособление каждого из этих направлений. Положительная (positive) наука, — писал Дж. Н. Кейнс, — может быть определена как совокупность систематических знаний, относящихся к тому, что есть нормативная или регулятивная наука — как совокупность систематических знаний, относящихся к тому, что должно быть, и потому имеющих своим предметом идеальное, как нечто [c.31]
Для общей теории экономического регулирования традиционно присущи нормативные подходы, или, другими словами, она в основном нацелена на разработку некоторых оптимальных правил и рекомендаций по тому, как следует осуществлять регулирующие воздействия. В то же время в литературе по банковскому регулированию преобладают позитивные подходы, то есть внимание сосредоточено на анализе реально проводимой политики. Как правило, задачи исследований формулируются таким образом, чтобы получить ответы на такие вопросы, как достигает или нет сйоей цели та или иная мера, какие побочные результаты дает рассматриваемое ограничение и т. п. [c.209]
Иногда в литературе в области нормативной транзитологии используются и формальные модели (обычно политико-экономические), причем их авторы в основном поддерживают градуалист-ские сценарии перехода, тогда как сторонники шоковой терапии, как правило, ограничиваются компаративными вербальными и эконометрическими исследованиями. На наш взгляд, это не случайно. Шоковая терапия исходит из возможности быстрого перехода от неоптимального к оптимальному равновесному состоянию рыночной экономической системы, которое нет нужды моделировать — оно уже смоделировано в теории общего равновесия Эрроу и Дебре. Интерес к построению формальных математических моделей существует там, где экономическая система значимо отклоняется от состояния общего равновесия. [c.24]