Главные сферы системных реформ в переходной экономике [c.93]
Макроэкономическая стабилизация (в основном финансовая). Строго говоря, она не входит в число системных реформ, так как осуществляется нередко и в странах с устоявшейся рыночной экономикой. Важное значение этого направления вытекает из того, что кризис административно-командной системы раньше и сильнее всего проявляется в финансовой сфере, особенно в форме высокой инфляции. Длительное сохранение последней препятствует нормальному становлению рыночных отношений, поэтому подавление инфляции жизненно важно для переходных экономик. В систему мер макроэкономической стабилизации входят ограничение денежной эмиссии, минимизация дефицита госбюджета, обеспечение положительной процентной ставки и т.д. [c.630]
Институты госрегулирования не замещают процессы рыночной самоорганизации, но и не надстраиваются над рыночной стихией, здесь должно формироваться единое целое. Если этого системного эффекта целостности реформа не обеспечивает, экономическая сфера формируется стихийно. [c.16]
Исходную основу методологических исследований налоговых проблем определяют совокупные положения экономических законов и законов, сформулированных наукой о государстве и праве. С этих позиций обосновываются состав и структура налоговых правоотношений. Органичным элементом методологии налогообложения является сфера их методического обеспечения. Методические основы налогообложения — это выбор налоговых форм и наполнение их конкретным содержанием (принятие организационно-правового порядка исчисления и уплаты налогов), установление прав и обязанностей сторон налоговых правоотношений. На рис. 1 эта сфера обозначена плоскостью, в которой ромб 2 накладывается на прямоугольник 3. Создание методик налогообложения, адекватно отражающих состояние экономики и политики, является логическим завершением методологических исследований налоговых проблем в рамках каждого этапа налогового реформирования. Процесс совершенствования налоговых правоотношений бесконечен. Успех налоговых преобразований определяется глубиной и научной обоснованностью системных преобразований всей совокупности производственных отношений. Временной лаг между этапами налоговых преобразований зависит от степени адекватности экономическому базису принятой законом системы налогообложения на момент проведения налоговой реформы. Совершенствуясь, налогообложение постепенно продвигается к состоянию, в котором все более полно реализуется потенциал, теоретически заложенный в категории налог . Этот потенциал есть не что иное, как возможность налоговой системы быть оптимальной на практике, т. е. основываться на принципах справедливости, равенства, равномерности, демократичности и общественной полезности. [c.13]
Экономические преобразования требуют системного решения. Следовательно, в выборе и оценке направлений налогового реформирования необходим крайне взвешенный подход. Под налоговую реформу должны быть подведены фундаментальные экономические теории, в том числе классическая теория налогообложения, разработка которой возможна в той мере, в какой это позволяет состояние экономики и политики. Преобразования в системе налоговых правоотношений требуют не только профессиональных навыков в сборе налоговых платежей. Прежде всего необходимо понять, какую роль играют налоговые категории в процессе расширенного воспроизводства и каким образом оптимизировать эту роль. Данное фундаментальное положение налоговой теории до сих пор не реализовано в должной степени ни российскими законодателями, ни учеными, чьи налоговые концепции приняты за основу налоговых законов. Практика немыслима без теории. Теория — это комплекс идей, который истолковывает глубинные основы, первопричины процессов или явлений, постоянно сопровождающих развитие человечества, и позволяет использовать это с максимальной отдачей в той или иной сфере бытия. [c.20]
Кроме того, опыт хозяйственного реформирования в странах региона показал, что либерализация экономической деятельности — необходимое, но недостаточное условие формирования эффективной рыночной экономики. В ходе реформ важнейшая роль отводится институциональным преобразованиям, включая реальное обеспечение прав собственности, действенное антимонопольное законодательство и контроль за его осуществлением, строгий банковский надзор, страхование банковских вкладов и пр. При их отсутствии может возникнуть своеобразный системный вакуум , прямо ведущий к процветанию клановой и теневой экономики, криминализации хозяйственной сферы, росту неплатежей. [c.106]
Данное издание учебника профессора Шишкина А.Ф. адресовано широкому кругу будущих экономистов многих других отраслей макроэкономики промышленности, строительства, транспорта, торговли, будущим специалистам маркетинга и гуманитарной сферы жизнедеятельности общества. Представленная их вниманию книга дает возможность системно и комплексно познакомиться с актуальными направлениями развития современной экономической теории, методологическими проблемами оценки эффективности формирования ее рациональной структуры. Предложенные в учебнике теоретические и методические решения имеют особое значение для осмысления современных форм хозяйствования и рациональной социальной структуры общества, поскольку способствуют глубокому пониманию студентами направлений его практического продвижения по пути социально-экономических реформ. [c.342]
Преодоление системного кризиса всегда происходит в форме революции, суть которой — смена типа власти и коренная перемена общественного устройства. Революция по-разному вызревает в деформированных обществах и в общественных формациях, но если она началась и состоялась, то её принципиальные задачи более или менее сходны. Эти задачи сводятся к необходимости проведения системы революционных реформ, охватывающих все важнейшие сферы жизни общества и налаживающих качественно новое жизнеспособное общественное устройство в каждой их этих сфер. Переходным периодом называется исторический период, в течение которого происходит переход [c.234]
Социальная сфера вместо постепенного адаптирования к рыночным условиям пока в значительной степени катится по рельсам командно-административной системы. Необходимость незамедлительного осуществления социальных реформ в системном виде вызвана, с одной стороны, целевыми установками на улучшение положения и состояния населения, а с другой — возрастающей значимостью человеческого фактора для современного экономического роста. Экономический рост и улучшение условий жизни населения — два органически, неразрывно связанных процесса. Невозможно сначала обеспечить экономический рост, а затем на его основе (в пожарном порядке ) решать социальные проблемы. Подобный алгоритм лишь осложняет и обостряет социальные болезни, ухудшая общее положение и превращая негативные процессы в необратимые, угрожающие национальной безопасности. [c.137]
И еще один вывод. Нельзя рассчитывать на быстрый экономический успех. У всех стран прорыв в хозяйственном развитии и качественный долговременный экономических рост в XX в. опирались на многие годы системных преобразований в различных сферах общественной жизни. Так называемое экономическое чудо после Второй мировой войны в Германии и в Японии было подготовлено предшествующими десятлетиями в Германии — еще при Бисмарке, в Японии — в период революции Мэйдзи. При этом и в германских, и в японских реформах того времени упор делался на образовние и формирование правовой базы социально-экономического развития. [c.22]