С позиций достижений мировой экономической науки и хозяйственной практики в монографии рассматриваются вопросы необходимости переходного периода для создания рыночной экономики, либерализации экономических отношений, разгосударствления и приватизация собственности, значимости обеспечения в ходе реформирования продовольственной и технологической безопасности страны, а также качества продукции, работы и услуг. [c.2]
В стране провозглашена либерализация экономической политики, идет процесс снижения налогового бремени. Тем острее встает проблема обеспечения безусловного соблюдения налогового законодательства. [c.13]
Кроме того, опыт хозяйственного реформирования в странах региона показал, что либерализация экономической деятельности — необходимое, но недостаточное условие формирования эффективной рыночной экономики. В ходе реформ важнейшая роль отводится институциональным преобразованиям, включая реальное обеспечение прав собственности, действенное антимонопольное законодательство и контроль за его осуществлением, строгий банковский надзор, страхование банковских вкладов и пр. При их отсутствии может возникнуть своеобразный системный вакуум , прямо ведущий к процветанию клановой и теневой экономики, криминализации хозяйственной сферы, росту неплатежей. [c.106]
Вместе с тем деятельность этих предприятий имела и позитивную сторону. Начавшаяся либерализация экономических отношений дала импульс деловой активности и в известной степени сформировала предпосылки формирования рыночного развития российской экономики. [c.422]
В основе этих процессов лежит либерализация экономической и политической жизни большинства стран, открывающая возможности для формирования единого мирового, информационного, коммуникационного и культурного пространства. [c.131]
Началом трансформации послужило изменение политического устройства страны - утрата государственной власти коммунистической партией, прекращение функционирования прежних органов законодательной и исполнительной власти. С приходом к власти некоммунистических политических сил в стране начались социально-экономические преобразования, основной целью которых были разгосударствление и либерализация экономической жизни страны. [c.331]
На рубеже 80—90-х гг. в большинстве стран Латинской Америки были проведены радикальные реформы по либерализации экономической политики, направленные на стабилизацию финансов и ускорение экономического роста. Большая волна приватизации, охватившая Латинскую Америку в 80—90-е гг., привела к тому, что процесс приватизации к концу 90-х гг. почти завершился в Мексике и близок к завершению в Бразилии. Уменьшился дефицит государственного бюджета — до 0—2 % от ВВП. Одновременно снизилась инфляция около 10 % — в 1998 г. [c.64]
Отдельной строкой в любых среднесрочных и длительных планах необходимо выделить перспективы развития производящей информацию системы "образование + наука". Кроме того, российская экономика должна стать более открытой, чем это предусматривается правительством. В частности, не надо создавать препятствий для иностранных инвестиций в стратегические отрасли, поскольку это ослабляет влияние на них мирового технологического прогресса. Либерализация рынков, хорошее образование и наука позволят стране получить долговременные конкурентные преимущества в мировой экономике следующего века. Современный экономический рост является во многом спонтанным, и любая попытка чрезмерного его регулирования может привести к результатам, противоположным ожидаемым. [c.46]
Вместе с тем в специфических условиях горнодобывающих отраслей полная либерализация цен на выпускаемую ими продукцию трудноосуществима в силу многих обстоятельств. Известно, что полностью свободные цены на сырье и вообще на массовую однородную продукцию практически не существуют нигде в мире. Как правило, их упорядочивают, заключая специальные соглашения товаропроизводителей. При "свободных ценах" эту регулировку осуществляют товаропроизводители, объединяющиеся в борьбе за свои экономические интересы в процессе формирования цены в системе компромисса "спрос-предложение". Конечно, разница в свободных ценах на сопоставимую по качеству продукцию существует, но она невелика. А небольшие ее колебания определяются географическим положением производителей и, следовательно, транспортными тарифами, а также характером сделок (разовые, долговременные, на крупные или мелкие объемы поставок, сезонные и т.п.). Информация о текущих ценах на современном мировом сырьевом рынке широко доступна и отслеживается ежедневно. Это способствует выравниванию уровня свободных цен и их стабильности. Практически свободные цены в современной рыночной экономике являются картельными (картель - это форма монополии, при которой ее участники, сохраняя каждый производственную и коммерческую самостоятельность, договариваются между собой о ценах и разделе рынка). [c.261]
Отдельные инструменты стимулирования экономического роста отторгались сложившейся системой госрегулирования, ориентированной на либерализацию экономики и на обслуживание интересов финансовой олигархии. Но любой режим регулирования экономики обладает определенной целостностью, отторгая инородные элементы. Попытки привить промышленную политику монетаризму как ведущему началу, доминанте механизма госрегулирования экономики, не могли дать жизнеспособные плоды. Ставя задачу изменения экономической политики и ее переориентации с обслуживания интересов финансовой олигархии на экономический рост, необходимо учитывать, что речь должна идти о смене экономической парадигмы, а не об отдельных усовершенствованиях хозяйственного механизма. [c.15]
В мировой практике имеются примеры эффективно работающих систем подобного рода. Наиболее успешные из них — китайская (сочетающая либеральный режим и экспортную ориентацию быстро растущих свободных зон с жестким регулированием и закрытостью внутреннего рынка) и индийская (увязывающая самоорганизацию внутреннего рынка с его закрытостью для иностранных конкурентов с активной политикой стимулирования экономики на основе государственных институтов). Экономики Китая и Индии устойчиво развиваются с темпом более 6% в год даже в условиях глобального финансового кризиса. До последнего времени устойчивое и быстрое развитие было в странах Юго-Восточной Азии, синтезировавших активную политику развития на основе институтов госрегулирования с постепенной либерализацией внутреннего рынка. Когда же этот процесс либерализации, форсируемый под давлением международного финансового капитала и МВФ, вышел за пределы, обеспечивающие внутреннюю целостность соответствующих систем, последние утратили устойчивость и разрушились под влия нием волн спекулятивного капитала. Также обстояло дело в Японии форсированная либерализация ее экономической системы (активная политика развития, экспортная ориентация и закрытость внутреннего рынка) привела к ее дезорганизации и к потере устойчивости. [c.16]
Важный элемент достижения системности в формировании экономической политики — принцип дополнительности в использовании инструментов госрегулирования. Если предусматривается активное регулирование цен, приходится думать о его дополнении предоставлением субсидий. Если упор делается на полную либерализацию, необходимо озаботиться развертыванием эффективной антимонопольной политики и противодействием криминализации торговли. [c.16]
Уже в 1985-1986 гг. был сделан поворот в партийно-государственной и научной литературе в характеристике предшествующего (1971-1985 гг.) экономического развития СССР. От односторонней положительной оценки достижений в прошлом перешли к негативной посредством терминов застой , кризис плановой экономики . Это сопровождалось одновременным наступлением экономического кризиса и провозглашением официального курса на переход к рыночной экономике в 1990 г. Программа российского правительства, объявленная в конце 1991 г., определила этот курс дальше и более последовательно — через приватизацию и либерализацию, выйдя на неоконсервативный , монетаристский вариант рыночного хозяйствования. [c.17]
Выстроенная на основе идеологии радикального либерализма политика шоковой терапии оказалась абсолютно неадекватной запланированным результатам. Ни один из прогнозов авторов этой политики не оправдался. Так, прогнозировалось, что с либерализацией цен стабилизация будет достигнута при трехкратном повышении их общего уровня, которое в действительности составило тысячи раз, а стабилизация так и не наступила. При проведении массовой приватизации предприятий предусматривалось быстрое повышение эффективности производства, однако произошел колоссальный спад. По своим масштабам спровоцированные политикой шоковой терапии спад производства, снижение экономической эффективности, разрушение производственного потенциала страны не имеют себе равных в экономической истории мирового развития. [c.31]
Очень сложна и проблема очередности шагов экономической реформы. Разгосударствление, приватизация, демонополизация, структурная перестройка, формирование конкурентной среды и инфраструктуры рынка, интеграция в мировую экономику — длительные процессы. Либерализация цен образует предпосылку их успешного осуществления, подталкивает к их ускорению. Отсюда эти процессы не могут реально стать предпосылкой либерализации цен. [c.38]
Избранная модель реформирования в России изначально имела три главных составляющих 1 — полную либерализацию экономики, прежде всего цен и внешнеэкономических отношений 2 — массовую форсированную приватизацию, призванную послужить основой такой либерализации 3 — жесткую денежно-кредитную политику, которая должна была обеспечить финансовую стабилизацию, понимаемую как отсутствие инфляции и дефицита бюджета, устойчивость курса национальной валюты. Все эти составляющие остаются базовыми в экономическом курсе страны. [c.39]
В избранной модели реформирования не предусматривалось предотвращение спада производства. Он — не индикатор, а плата за трансформацию экономической системы. Для успокоения же населению обещалось прекращение спада, а затем и его рост явятся непременным результатом либерализации и экономики и достигнутой финансовой стабилизации. [c.39]
Вследствие поспешной либерализации российской экономики произошла ее серьезная структурная деформация, сопровождавшаяся гипертрофированным повышением доли сырьевых отраслей, ориентированных на экспорт, и деградацией производства потребительских товаров, ориентированных на внутренний рынок. Вместе с резким сокращением производства наукоемкой продукции эти тенденции обрекают российскую экономику на неэквивалентный внешнеэкономический обмен и нарастание технологической отсталости. Экспортируя сырье и импортируя готовые изделия, Россия теряет невоспроизводимую природную ренту, обменивая ее на интеллектуальную ренту и финансируя таким образом за счет своего природного богатства научно-технический прогресс и экономический рост за рубежом. Исправление этих структурных диспропорций является необходимым условием для вывода экономики на траекторию устойчивого роста. [c.47]
В соответствии с линией на всеобщую либерализацию государство пытается сбросить с себя эти социальные обязательства. Задача состоит в том, чтобы восстановить методы государственного воздействия на социальные процессы. Можно отметить множество конкретных направлений административного воздействия на социальную и экономическую сферу. Государство не должно допускать, чтобы люди избегали обязательных прививок, чтобы дети и их родители сами решали, стоит ли учиться в начальной школе нельзя позволять, чтобы предприниматели экономили на элементарных социальных нуждах работников, не выдавали вовремя зарплату и т. д. Все это свидетельствует о культурно-этической, экологической, общественно-воспроизводственной и социальной целесообразности административных средств государственного регулирования. Однако последние приобретают и исключительную важность в чрезвычайных ситуациях, и здесь не составляют исключения даже самые традиционно рыночные и демократические страны. Классическими примерами широкого и эффективного использования административных инструментов для перестройки существующей общественно-экономической системы служат реформы в Западной Германии, проведенные западными оккупационными властями и правительством Аденауэра-Эрхарда, коренное преобразование экономической и политической системы в [c.218]
Курс на включение России в международное экономическое сотрудничество должен использоваться не для односторонней перекачки отечественных сырьевых ресурсов, а для радикальной структурной перестройки российской экономики, ибо одной из наиболее острых проблем нашей промышленности выступает необходимость обновления основного капитала. В условиях почти полного износа производственных фондов не только усиливаются тенденции превращения российской экономики в придаток индустриальных стран, но и возрастает риск экологической катастрофы. Отсюда госрегулирование промышленности должно максимально способствовать всем формам обновления капитала (налоговые льготы на инвестиции, либерализация тарифов на ввоз оборудования). Это позволит предприятиям сконцентрировать определенные финансовые ресурсы для технологической модернизации и реконструкции производства. [c.250]
О чем бы ни шла речь применительно к экономическим преобразованиям — производстве, обращении, деньгах, кредите, инвестициях, темпах роста, разгосударствлении, либерализации экономии и т. д. — не в последнюю очередь имеются в виду поведение и действия людей с их мотивами, эмоциями, реакциями, национальными, историческими традициями. Поэтому для экономического развития важны такие начала, как духовный склад населения, система ценностных установок и уровень правосознания. Все эти начала связаны с психологией людей, с их, как сейчас принято говорить, менталитетом, а значит, и с поведением во всей общественной жизни (включая и экономику). Почти все экономические понятия сопрягаются с психологией и имеют психологическое измерение. [c.251]
Либерализация цен Правительством Гайдара открыла путь гиперинфляции (до 1700%), усугубила экономическое положение нашей страны, привела к сокращению производства, обернулась потерей предприятиями оборотных средств и ограблением населения, так как гиперинфляция уничтожила его накопления. Либерализация цен не продвинула экономическое развитие нашей страны вперед, как ожидалось, а наоборот отбросила назад (по оценкам экспертов — на несколько лет и даже десятилетий). [c.15]
Либерализация экономики без установления хозяйственного порядка легко превращается в хозяйственную анархию и даже правовой беспредел. Такая либерализация перерождается в свою противоположность — массовую коррупцию, экономическую и организованную преступность (от неисполнения хозяйственных законов до физического устранения конкурентов). Поэтому важнейшее направление деятельности государства — создание хозяйственного порядка, т.е. определенной системы институтов, правил хозяйствования, юридических законов и кодексов поведения субъектов рынка и самого государства в экономике. Курс на усиление государственного регулирования не означает подавления либеральных начал в экономике и возвращения к ситуации, когда государство было главным предпринимателем. Возрастание роли государства должно выразиться прежде всего в налаживании систем регулирования, свойственных смешанной рыночной социально ориентированной экономики. [c.55]
Законодательство, полнота и качество регулирования экономической жизни, степень либерализации. Для инвестора самое важное — стабильность законодательной базы, соблюдение правовых норм и возможность обеспечения их принудительного исполнения. [c.169]
Процесс уменьшения государственного регулирования хозяйственной деятельности называется либерализацией экономической деятельности (дерегуляцией, экономической либерализацией). Различают внутри- и внешнеэкономическую либерализацию. [c.706]
В целом реформа была ориентирована на ограниченный круг целей и осуществлялась некомплексно. Единственным результатом стало изменение хозяйственного механизма предприятия. Но наряду с этим сохранились отраслевые структуры, система централизованного планирования и материального снабжения. Главное — не изменились реально структура, функции и практика деятельности банков, кредитно-денежных учреждений и бюджетно-финансовой системы. Собственный отрицательный опыт реформирования привел к осознанию того факта, что нужны не просто иные методы экономического управления, а принципиально иной механизм функционирования экономики — рынок и соответственно иная социально-экономическая модель развития общества. На повестку дня встал вопрос о приватизации государственной собственности и полной либерализации экономических отношений. [c.312]
Факты новейшей истории антидемпинга приводят к довольно парадоксальным выводам. Борьба за либерализацию экономических отношений между странами в послевоенный период привела не столько к снижению уровня протекционизма в международной торговле, сколько вызвала к жизни его совершенно новые формы — жесткие, а порой даже агрессивные по своей сути. Антидемпинговые меры практически уже заместили собой традиционные формы торговых ограничений, унаследовав при этом именно их исходное предназначение — восходящий к временам меркантилизма классический протекционизм, утрачивая при этом свою главную функцию — выравнивание условий международной конкуренции. Статистически этот вывод подтвержда- [c.119]
Параллельно этим изменениям в развитых странах происходило существенное усиление роли государства в обеспечении устойчивого развития общества. Несмотря на характерную для монетаризма либерализацию экономики, усиливалась господдержка науки, культуры, образования социальной инфраструктуры и т. д. В большинстве же развивающихся стран изменений не было переход к монетаристской парадигме регулирования сопровождался свертыванием институтов госрегулирования по всему фронту , вследствие чего складывалась неоколониальная система экономического регулирования с характерными для нее ловушками неэквивалентного обмена. [c.16]
Значительная опасность возникает из-за того, что разработка экономической политики отдается на откуп техническим и финансовым экспертам. Отсюда возникли многие противоречия, обернувшиеся финансовыми кризисами последнего времени. Главное в финансовой сфере, считает Стиглиц,— это не либерализация, или дерегулирование, а создание механизма регулирования, обеспечивающего эффективную работу финансовой системы . Но имеются трудности создания быстро реагирующего на внешние сигналы финансового сектора. Даже в странах с развитыми институтами, высоким уровнем "прозрачности" и эффективным корпоративным управлением, таких, как США или Швеция, возникают серьезные проблемы в финансовой сфере. Перед развивающимися странами стоят намного более сложные задачи, а их институциональная база еще не сформировалась)). [c.33]
Но кризисно-депрессивные тенденции в развитии АПК нелепо объяснять лишь непродуманной либерализацией внешней торговли продовольствием. Глубинные причины аграрного кризиса следует искать в общих либералистско-шоковых принципах и подходах к реформированию экономики России, в том числе ее аграрного сектора (об этом речь будет ниже). Вместе с тем несомненно, что крайне слабо контролируемый рост импорта продовольствия сыграл с начала 1992 г. роль мощного катализатора аграрного кризиса. Подтверждением этого может служить динамика сельскохозяйственного производства с динамикой производства в других отраслях экономики страны. В 1991-1994 гг. производственный спад в аграрном секторе был менее глубоким, чем в промышленности, однако в 1995-1998 гг. показатели сокращения сельскохозяйственного производства уже превысили соответствующие показатели промышленности. В 1992-1994 гг. ухудшение макроэкономической ситуации в определенной степени компенсировалось действием природных факторов — естественным плодородием почв в растениеводстве и наличием излишнего относительно имеющейся кормовой базы поголовья скота в животноводстве. Они создавали определенный резерв жизнестойкости основных отраслей сельского хозяйства. Логическим завершением процессов вытеснения отечественных производителей с российского рынка продовольствия явилась практическая утрата продовольственной независимости в результате событий августа 1998 г. В условиях сдачи российскими производителями нашего рынка продовольствия и продолжения спада внутреннего агропроизводства, вызванных наращиванием в предыдущие годы продовольственного импорта, в поставгустовских обстоятельствах резкое его сокращение становится фактором ухудшения обеспечения населения продуктами питания. Одновременно резко нарастает зависимость системы продовольственного снабжения страны от различных форм экономической помощи со стороны развитых стран гуманитарных поставок, льготных связанных кредитов. [c.91]
Переход к рыночной экономике сопровождался существенным расширением масштабов вмешательства государства в хозяйственную жизнь. По всем направлениям своей деятельности — налогообложение, регулирование, репрессивная денежная политика — государство увеличило экономическую нагрузку на частный сектор и ограничило экономическую свободу российских граждан. При значительном сокращении экономического потенциала страны, снижении общей численности населения, а также занятых в экономике на 14% количество работников государственного аппарата удвоилось. Произошла не столько либерализация экономики, сколько либерализация государства. По величине индекса экономической свободы в 90-е гг. Россия заняла 110-е место среди 119 стран мира, оказавшись в одной группе с такими странами, как Замбия, Гвинея-Бисау, Нигерия, Бурунди, Мадагаскар, Руанда. В результате одновременного действия двух процессов -— огосударствления экономики и приватизации государства — произошло резкое снижение эффективности деятельности как экономики, так и государства. [c.222]
Эффект тотального дерегулирования , сменившего планово-распределительные основы хозяйствования, в первые годы реформ максимально деструктивно сказался на реальном секторе. Либерализация без установления хозяйственного порядка неизбежно превращается в хозяйственную анархию они перерождаются в свою противоположность, становясь удобной почвой для активизации антирыночных сил новой (по сравнению с планово-распределительной) формации. Речь идет о массовой коррупции и организованной экономической преступности во всех ее проявлениях (от неисполнения хозяйственных законов до физического устранения конкурентов). В такой ситуации либерализация оказывается синонимом антинародного хищничества, а курс на усиление госрегулирования вовсе не означает подавление либеральных начал в экономике и возвращение к ситуации, когда государство было главным предпринимателем. [c.279]
В настоящее время бурными темпами идет процесс глобализации мировой экономики и международных экономических отношений. По своей сути глобализация представляет собой всемирный процесс, взаимосвязывающий национальные социально-экономические образования в единую мировую экономическую и общественную систему1. Процесс глобализации начался в 60-х годах на волне бурного развития научно-технической революции. В конце 90-х годов он вступил в свою зрелую стадию, для которой характерны значительный рост и либерализация трансграничных перемещений товаров, услуг и капитала, интенсивный обмен информацией и технологиями. Происходит своеобразное стирание национальных границ , мировая экономика постепенно приобретает общую основу. Ее компонентами являются транснациональное производство, глобальная финансовая система, построенная на согласованных правилах система международной торговли, формирующееся единое информационное пространство. [c.7]
В преамбуле Соглашения отмечается, что оно призвано способствовать расширению и постепенной либерализации мировой торговли и облегчению иностранных инвестиций, чтобы ускорить экономический рост всех торговых партнеров, в особенности развивающихся стран-членов, обеспечивая в то же время свободу конкуренции1. [c.112]