В главах 30 и 31 мы более углубленно рассмотрим роль государства в экономике и выявим ряд проблем, с которыми оно сталкивается в своей экономической деятельности. Сначала мы вернемся к проблеме несостоятельности рынка, затронутой в главе 6. Методы маржинального анализа позволяют более подробно рассмотреть вопрос об общественных товарах и внешних эффектах. Далее мы довольно детально проанализируем наиболее широко распространенный внешний эффект — загрязнение окружающей среды. Наконец, мы перейдем к вопросу о недостаточности информации в частном секторе, что вызывает необходимость государственного вмешательства в экономику. [c.655]
Один из самых последних подходов, предложенных для ликвидации побочных издержек, включает ограниченное вмешательство государства. Суть его заключается в формировании рынка прав иа внешние эффекты. Мы коснемся только проблемы загрязнения окружающей среды, хотя такой подход применим и к другим внешним эффектам. [c.662]
Можно ли в условиях конкурентного рынка устранить выбросы и достичь оптимального уровня загрязнения окружающей среды Проблема состоит в том, что воздух и водные ресурсы никому не принадлежат. А поскольку права собственности на водоем не установлены, то химический комбинат может сбрасывать в него отходы бесплатно, нанося ущерб другим людям, использующим водный ресурс для своих целей. Чтобы исключить воздействие внешнего эффекта на третьих лиц, необходимо определить права собственности на ресурсы, а установленные права могут быть проданы. Например, одно из средств устранения внешнего эффекта — это установление государством прав собственности на водоем для третьих лиц. [c.303]
Решение проблемы может быть найдено в том случае, если правительству удастся найти замену отсутствующему рынку внешних эффектов. Другими словами, необходимо уравновесить предельные выгоды от очищения окружающей среды и предельные издержки на проведение природоохранных мероприятий. Речь идет об определении предприятиям таких объемов налоговых платежей, которых было бы достаточно для снижения уровня загрязнения окружающей среды до [c.577]
Рыночный конкурентный механизм не способен решить проблемы внешних эффектов. Это, прежде всего, связано с загрязнением окружающей среды, которое требует дополнительных затрат. Кроме того, рыночное распределение, справедливое с точки зрения законов рынка, приводит к резкой дифференциации доходов отдельных групп населения. Это может привести к социальным конфликтам. Необходимы усилия по сокращению уровня безработицы. Государство обязано взять на себя ответственность за создание равных условий для предпринимателей, для эффективной конкуренции, ограничивая власть монополий. Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок, потому что для предпринимателей это слишком рискованно, чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. [c.22]
Внешние эффекты - факторы, которые не учитываются при определении общественного продукта, но которые влияют на благосостояние людей. На микроуровне внешние эффекты могут быть определены как издержки или выгоды от производственных операций, не учтенные в ценах. Внешние эффекты могут быть как отрицательными, так и положительными. Классическим примером отрицательного эффекта является строительство плотины в верховьях реки. В этом случае для живущих в нижнем течении реки ухудшаются условия ловли рыбы. Пример положительного внешнего эффекта фермер проводит оросительный канал на свой земельный участок, вследствие чего качество соседних земельных участков улучшается без вложения капитала их владельцев. Наиболее важным примером внешних затрат, которые несет общество, является загрязнение окружающей среды. Ориентированная на спрос рыночная экономика в течение столетий стимулировала вовлечение все больших природных ресурсов в хозяйственный оборот, что в конце концов поставило на грань выживания человечество. Ухудшение экологической ситуации привело к необходимости осуществления жестких регламентирующих мер со стороны государства, так как только оно способно оценивать возникающие проблемы с точки зрения общественных перспектив. [c.44]
Исследовав механизм рыночного распределения ресурсов и его желательность, мы обращаемся к рассмотрению вопроса о том, что государство имеет возможность иногда улучшить эффективность функционирования рынка. В главе 10 Внешние эффекты объясняется, почему такие экстерналии, как загрязнение окружающей среды, могут сделать функционирование рынка экономически неэффективным. В ней также обсуждаются возможные способы решения проблемы на частном и общественном уровне. В главе 11 Общественные блага и общие ресурсы рассматриваются проблемы неэффективности, возникающие в связи с тем, что некоторые блага не имеют рыночной цены. В главе 12 Создание налоговой системы анализируются методы увеличения поступлений в государственный бюджет и предоставление общественных благ. В ней также представлены институциональные основы системы налогообложения в США, обсуждается дилемма эффективности и справедливости налоговой системы. [c.22]
Мог ли город предотвратить трагедию Да, причем разными способами регулированием количества овец в каждом стаде, интернализацией внешнего эффекта с помощью налогообложения или продажей на аукционе ограниченного количества разрешений на выпас. То есть средневековый город мог бы справиться с проблемой одним из способов, с помощью которых современное общество борется с загрязнением окружающей среды. [c.246]
Чистые вода и воздух. Рынки не в состоянии защитить окружающую среду от загрязнения (гл. 10). Загрязнение — отрицательный внешний эффект, который может быть смягчен с помощью регулирования или налогов Лигу. Данное фиаско рынка — пример проблемы общих ресурсов. Чистый воздух и чистая вода такой же общий ресурс, как открытые пастбища чрезмерное загрязнение окружающей среды — сродни неразумному выпасу овец. Деградация окружающей среды — современная Трагедия общинных земель . [c.247]
Многие обсуждения экономической политики (оставим в стороне макроэкономику) сводятся к разговору о трениях между рыночной аллокацией и государственным вмешательством. Сторонники неограниченного рынка все время думают о сладостности аллокативной эффективности и информационной экономики, а дирижисты находятся под сильным впечатлением затруднений, связанных с внешними эффектами, несовершенствами рынка и проблемами распределения. Та же картина наблюдается и в случае с природными ресурсами. Одни восхищаются тем, как система идеальных рынков, включающая фьючерсные рынки, может достигать совершенства в этой сложной ситуации (использования исчерпаемых ресурсов) другие вряд ли упустят из вида, что наша олигополистическая и реагирующая на политическую конъюнктуру отрасль, производящая загрязнение окружающей среды, не соответствует ее описанию, даваемому в учебниках. Я не добавлю к этому ничего нового. Новыми факторами, выдвигаемыми теорией исчерпаемых ресурсов на первый план, являются важность долгосрочных перспектив и ценность точной информации о залежах ресурсов, технологиях и спросе в довольно-таки далеком будущем. [c.329]
Способы решения проблемы внешних эффектов государством. Налог Пигу. Субсидии при положительных и отрицательных внешних эффектах. Плата за выбросы. Рынок прав на загрязнение. Эффективный уровень контроля за загрязнениями. Экологическое регулирование. Установление стандартов вредных выбросов. Регулирование производственного процесса. Экологическая оценка инвестиционных проектов. Сравнительный анализ инструментов государственного контроля за загрязнением окружающей среды. Экологические платежи и налоги в России. [c.128]
Проблема измерения внешних издержек, связанных с загрязнение окружающей среды и установление становилась все более насущной по мере того как люди становились богаче, они обнаруживали что рост материальных благ приводит к дефицитности (ограниченности) чистого воздуха и воды, не зашумленных и рекреационных территорий. Спрос на эти экологически обусловленные товары и услуги стал расти по мере роста дохода населения. Так как многие из этих товаров были из сферы общественного пользования и рост их предложения не мог быть осуществлен частным сектором, возникла необходимость вмешательства общественного (государственного) сектора в регулирование вопросов спроса и предложения на них. Это привело к появлению таких вопросов, как до какой степени следует очищать окружающую среду , сколько будет стоить такая деятельность и какие расходы можно позволить себе . Ответы на эти вопросы искали в экономической теории экономики благосостояния, и, в частности, в теории внешних эффектов экономической деятельности. [c.585]
Смотреть страницы где упоминается термин Проблемы внешних эффектов загрязнение окружающей среды
: [c.277] [c.473]Смотреть главы в:
Экономика для инженера Часть 1 -> Проблемы внешних эффектов загрязнение окружающей среды