Построение базовой линии является ключевым элементом при оценке Дополнительности снижения выбросов проекта. Базовая линия выбросов представляет собой сценарий, при котором выбросы рассчитываются исходя из предположения, что проект не будет реализован или реализуется альтернативный проект, в котором не используются выгоды от снижения выбросов ПГ. [c.38]
На рис. 8 графически представлена оценка базовой линии. Если результатом реализации проекта являются нетто-сокращения выбросов, проект считается удовлетворяющим требованию Дополнительности по выбросам парниковых газов. [c.39]
В данном разделе необходимо дать оценку географии проекта. Для проектов, связанных с транспортом газа, в качестве географических границ могут служить места подключения к соседним газотранспортным или газораспределительным организациям. Определение географических границ проекта окажет влияние на расчет базовой линии выбросов ПГ, а также степени воздействия проекта на окружающую среду, если нет каких-либо особых условий. К таким условиям можно отнести возможное деление производственной системы на несколько более мелких независимо регулируемых подсистем либо те случаи, когда эти подсистемы не связаны между собой или не имеют системы совместного управления (диспетчерской службы). В этих условиях при установлении границ рекомендуется рассматривать именно подсистему. [c.41]
Изучение места размещения бизнеса, особенно промышленного, должно содержать также оценку средств удаления отходов и выброса отработанных материалов. Отдельные производственные отходы (ядовитые, вредные и даже опасные) требуют особой обработки. В исследовании о месте размещения проекта следует определять объем промышленных отходов и возможные пути их удаления на альтернативных местах размещения. [c.135]
Природоохранная деятельность — организация П. д. на предприятии— ИЗ плата за пользование природными ресурсами и за выбросы загрязняющих веществ в природную среду— 113 финансирование природоохранных мероприятий — 113 управление охраной окружающей среды— 113—114 экологическая экспертиза проектов хозяйственной деятельности— 114—115 использование и охрана земель— 115—117 права и обязанности землепользователей— 115—116 рекультивация земель— 116 возмещение убытков землепользователем и потерь сельскохозяйственного производства - 116 —117 использование и охрана вод— 117—120 специальное водопользование— 117—119 обязанности водопользователей— 119 охрана водных объектов— ИУ учет использования вод предприятиями— 119—120 охрана атмосферного воздуха— 120— 123 оценка состояния атмосферного воздуха — 121 нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ—121 разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу— 121 —122 регулирование потребления атмосферного воздуха для производственных целей — 122 учет загрязняющих веществ, выбрасываемых [c.798]
Процедуры Первого варианта для СО применяются, когда принимающая Сторона соответствует всем критериям, необходимым для того, чтобы ей разрешалось передавать и принимать ЕСВ. В этом случае принимающей стране Приложения 1 разрешается применять ее собственные процедуры для оценки Дополнительности сокращений выбросов по проектам. Сторона, таким образом, имеет право выпускать и передавать Стороне - инвестору ЕСВ, не обращаясь в какие-либо международные органы для признания такой сделки. Поэтому требования соответствия, позволяющие принимающей стране Приложения 1 участвовать в Первом варианте реализации СО, являются более строгими, чем для Второго варианта. [c.12]
Проектный цикл для ПСО начинается с идеи его разработки в качестве проекта СО и первой приблизительной оценки количественного сокращения выбросов ПГ, которое данный проект мог бы произвести. Если, на первый взгляд, сокращение выбросов ПГ в рамках проекта кажется положительным, следующая ступень - технико-экономическое обоснование. На этом этапе разработчик проекта [c.15]
Разработчик проекта должен выполнить следующие задачи 1. Разработать ПД, содержащий базовый уровень выбросов и план проведения мониторинга. 2. Представить документацию об анализе воздействия на окружающую среду деятельности проекта и, если возможно, провести оценку воздействия на окружающую среду согласно процедурам принимающей Стороны. 3. Получить одобрение проекта со стороны задействованных Сторон [c.22]
Для того чтобы помочь разработчикам проекта понять, может ли их проект быть квалифицирован как проект СО, в данном разделе приводится контрольная таблица. Эта таблица представлена в виде вопросника. По своей сути таблица упрощена до представления приблизительных показаний, по которым проект может являться проектом СО, и дает приблизительную оценку сокращения выбросов, которые могут быть получены. Это первый шаг для определения реализуемости проекта СО. [c.26]
Если оценка положительная, разработчик переходит к части 2, в которой содержится больше технических аспектов оценки базового уровня сокращений выбросов и их количественных значений (табл. 5). Тем самым обращено внимание на важный момент достаточное ли количество сокращений выбросов ( кредитов ) генерировано, чтобы можно было гарантировать получение статуса проекта СО. Если ответ не очевиден, разработчик должен обратиться к различным разделам данного обзора для дальнейших инструкций. [c.27]
Предоставление проектом соответствующей оценки базового уровня выбросов и план мониторинга. [c.28]
Согласно Киотскому протоколу и руководящим принципам СО проект СО должен произвести сокращение выбросов, являющееся дополнительным по отношению к ситуации, которая имела бы место без выполнения проекта. Помимо вышеуказанного, международные правила и процедуры не дают разработчику дальнейших прямых инструкций о форме подачи документа об оценке требования Дополнительности. [c.30]
В ходе процесса оценки базового уровня выбросов рекомендуется, чтобы разработчик проекта выделил содержательные аргументы, вытекающие из оценки базового уровня выбросов и доказывающие, что сокращение выбросов, произошедшее в результате проекта, является дополнительным. Разработчик проекта может сделать это, изучив финансовый, технологический, экономический и политический аспекты проекта. Это не потребует значительной дополнительной работы, так как оценка этих факторов должна быть включена в исследование базового уровня выбросов. [c.30]
Согласно ст. 6.1 b Киотского протокола при осуществлении проекта СО необходимо соблюдать условие, что любой подобный проект обеспечивает сокращение источников выбросов.., которые являются дополнительными к имеющим место при иных условиях . Проектный документ должен включать оценку базового уровня выбросов, дающую четкое представление, что произошло бы при отсутствии данного проекта, а также предоставить информацию о предполагаемых выбросах по альтернативным сценариям развития событий. [c.31]
Оценка базового уровня выбросов является ключевым компонентом в разработке проекта СО, речь о ней идет в разд. 4 данного обзора. [c.32]
Все соответствующие данные, необходимые для оценки и измерения выбросов и сокращения выбросов ПГ в проекте, в течение определенного кредитного периода (т.е. когда образуются ЕСВ) должны быть собраны. [c.33]
Каким образом и как часто будут собираться и как храниться все соответствующие данные для оценки сокращения выбросов ПГ в результате деятельности в рамках проекта [c.33]
Оценка базовой линии и расчет сокращений выбросов, образующихся в результате реализации проекта СО, состоят из нескольких этапов, которые достаточно подробно описываются в следующих разделах [c.38]
Рассмотрение уровней деятельности по проекту предполагает оценку того, какая именно деятельность, связанная с реализацией проекта и выбросами, должна быть включена в разработку базовой линии. К примеру, должны ли учитываться выбросы, связанные с производством устанавливаемого оборудования, его доставкой на место монтажа и собственно проведением монтажных работ [c.41]
Сценарий базового уровня служит важным инструментом оценки снижения выбросов ПГ, произошедшего в результате осуществления проекта. Последовательность шагов для определения базового уровня выбросов описана ниже. [c.44]
В начале оценки базового уровня изменения должны быть намечены для всего периода. Примеры факторов, которые могут влиять на ход оценки базового уровня выбросов, включают внутреннюю и международную политику, принятые и планируемые законы, валовый внутренний продукт (ВВП), потребление энергии, цену на топливо, политику в области энерго- и ресурсосбережения, существующие стимулы и субсидии, экономическую ситуацию в секторе проекта, финансовую ситуацию в стране, направления и существование новых и обновленных технологий. [c.51]
Следующий шаг - оценка воздействия внешних факторов на деятельность проекта. Влияние экологических требований, усовершенствования технологий, цены на топливо и последующих изменений экономической конкурентоспособности технологий должны быть отражены в определении базового уровня выбросов. В этом примере для периода 1-3 года подразумевается, что такие факторы, как экологическая политика, цена на топливо, усовершенствование технологий, не влияют на производительность проекта. Однако подразумевается, что на 4-м году улучшится технология сжигания угля, а на 7-м - электростанции, работающие на газе, составят финансово привлекательную альтернативу электростанциям на угле. Эта ситуация отображена на рис. 9. [c.51]
Утечка не отменяет пригодность проекта, если прогнозируемая утечка (в единицах выбросов ПГ) не является значительно меньшей, чтобы превысить планируемый объем снижения выбросов ПГ. Разработчик проекта должен провести оценку потенциальных утечек. [c.57]
Базовый уровень выбросов - оценка уровня выбросов парниковых газов без выполнения проекта СО. [c.69]
Верификация - периодическая независимая экспертиза и последующая оценка пригодности Независимым органом данных мониторинга сокращения выбросов ПГ, полученных по проекту СО за определенный период. [c.71]
Способы решения проблемы внешних эффектов государством. Налог Пигу. Субсидии при положительных и отрицательных внешних эффектах. Плата за выбросы. Рынок прав на загрязнение. Эффективный уровень контроля за загрязнениями. Экологическое регулирование. Установление стандартов вредных выбросов. Регулирование производственного процесса. Экологическая оценка инвестиционных проектов. Сравнительный анализ инструментов государственного контроля за загрязнением окружающей среды. Экологические платежи и налоги в России. [c.128]
Значительность проекта должна оцениваться с учетом специфических особенностей каждого проекта. При определении границ проекта и оценке его воздействия, т.е. значительности, отношения к проекту и возможности контроля, рекомендуется воспользоваться следующим правилом значительность может быть определена исходя из абсолютного уровня выбросов. К примеру, в руководящих документах по реализации голландских программ ERUPT и ERUPT считаются значительными те выбросы, которые составляют более 1 % от общего объема сокращений выбросов по проекту. [c.43]