Разбираться в комплексе причин вмешательства государства в экономику, выделяя из этого комплекса те причины, которые обусловлены современным НТП и возникающими социально-экономическими проблемами как национального, так и интернационального характера. [c.389]
Повторите причины вмешательства государства в экономику и найдите им дополнительное обоснование. Или, наоборот,— докажите, что приведенные причины еще не аргумент для государственного регулирования экономики. [c.391]
В главе 31 мы продолжим анализ роли государства, его несостоятельности и проблем налогообложения на микроэкономическом уровне. В последующих главах части VII рассматриваются экономические проблемы, которые государство с большим или меньшим успехом пыталось решить, В главе 32 исследуются проблемы монополий и антиконкурентной практики компаний, в главе 33 - сельскохозяйственные проблемы, в главе 34 -бедность и неравенство доходов, а глава 35 посвящена системе здравоохранения, о которой так много говорилось в американских средствах массовой информации. В главе 36 рассматриваются такие аспекты рынка труда, как профсоюзное движение, дискриминация и миграция. Чем лучше вы усвоите материал, изложенный в главах 30 и 31, тем легче вам будет понять причины вмешательства государства в эти сферы экономики. [c.655]
Иначе основные идеи кейнсианства можно сформулировать следующим образом. Величина национального дохода и вместе с ним объем занятости зависят от величины совокупного спроса. Последний слагается из расходов общества на потребление и накопление. В силу основного психологического закона расходы общества на потребление отстают от роста дохода. Это является первой причиной недостаточности совокупного спроса. Так как увеличивается разрыв между суммой дохода и расходами общества, необходимо наращивание инвестиций. В реальной жизни насыщенность капитала и стабильность нормы процента в развитых странах ведет к тому, что предприниматели не могут инвестировать в должных размерах. Это служит второй причиной недостаточности совокупного спроса. Кейнс делает вывод, что если полагаться на действие стихийного рыночного механизма, то экономическая система обречена на хроническую недостаточность совокупного спроса и безработицу. Отсюда следует выход — активное вмешательство государства в экономику с целью регулирования эффективного спроса как потребительского, так и инвестиционного. Основными инструментами регулирования стали бюджетная политика, т.е. манипулирование государственными расходами и доходами, а также налоговыми ставками в целях расширения или сокращения спроса, и меры денежно-кредитной политики, предусматривающей изменения учетной ставки процента и операции на открытом рынке. [c.81]
Концепция преодоления макроэкономической нестабильности капиталистического воспроизводства изложена в книге выдающегося английского экономиста Дж. М. Кейнса Общая теория занятости, процента и денег , изданной в 1936 г. вслед за Великой депрессией 1929-1933 гг. Как уже отмечалось, эта депрессия воочию показала, что присущий рынку самонастраивающийся механизм совокупного спроса и предложения не обеспечивает вывод экономики из кризисного и депрессивного состояния в течение долгого периода. С помощью экономической политики правительства многих стран пытались смягчить последствия депрессии и ускорить выход экономики из нее. Наивысших успехов достигли в США, где был использован новый курс президента Рузвельта (1933-1945 гг.). Хотя классическая школа не преминула объяснить сами причины Великой депрессии чрезмерным вмешательством государства в экономику, при котором был нарушен самонастраивающийся механизм рыночного спроса [c.364]
Как никогда, роль государства в рыночной экономике выросла накануне и после первой мировой войны. И прежде всего по причине развития самой рыночной системы. Концентрация и централизация капитала привели к появлению монополий, которые стали антиподами свободного рыночного хозяйства, особенно ее главной черты — свободной конкуренции. Образование финансового капитала и его вывоз за границу, внешняя экспансия капитала и захват колоний потребовали исключительно масштабного вмешательства государства в экономику и широкого спектра форм этого вмешательства от антитрестовского законодательства до государственных закупок перепроизведенной продукции. Кроме того, империалистическое противостояние государств и защита интересов национальных монополий на чужих территориях, вплоть до применения армии, а затем и раскол мира на две социальные системы, не говоря уже об углублении экономических кризисов, сделали особенно наглядной необходимость невиданной ранее концентрации ресурсов в руках государства и под его контролем. Так постепенно возникает государственная собственность и основанный на ней госсектор экономики. [c.368]
Причины вмешательства государства в экономическую жизнь. Второй важнейшей функцией государства в мире экономики является компенсация слабостей рыночных механизмов. Необходимость в этом диктуется тем, что рыночные механизмы допускают ошибки, а некоторые проблемы общественной жизни вообще решить не могут. Это ухудшает условия хозяйственной деятельности, а потому участники рынка, исходя из общенациональных интересов, поручают государству устранение таких ошибок. [c.273]
Эти идеи корпоративной теории страдали крайней умозрительностью, но в своем развитии выполняли важную практическую функцию — служили обоснованию вмешательства государства в экономику, что делалось для согласования интересов корпораций . На самом же деле регулирующее воздействие фашистского государства на хозяйственную жизнь в Италии было обусловлено в 30-е гг. теми же причинами, что ив Германии потребностями экономической экспансии и политическими устремлениями фашизма. [c.163]
Наконец, для третьей группы стран (в особенности для Франции и Италии) характерны попытки создать и укрепить позиции национальных нефтяных компаний в противовес англосаксонским . В данной группе уже задолго до энергетического кризиса 1973—1974 гг. осуществлялось прямое вмешательство государства в систему импортного нефтеснабжения национальной экономики и повышенный контроль за деятельностью иностранных нефтяных концернов. Однако причина этого крылась не в кризисе неоколониалистской системы нефтеснабжения, который мы исследуем-в настоящей работе, а в обострении межимпериалистических противоречий — противоречий французской и итальянской монополистической буржуазии с монополистической буржуазией США. [c.134]
Вмешательство государства в рыночную экономику необходимо также в тех случаях, когда имеют место так называемые провалы рынка, когда по различным причинам рыночная конкуренция и свободное ценообразование неуместны, не достигают цели или не дают удовлетворительного решения экономических и социальных проблем. Примером могут служить сферы совокупного социального или муниципального потребления, где использование рыночных механизмов ограничивается государством оборона, охрана общественного порядка, обслуживание крупных инфраструктурных комплексов и энергетических сетей, водоснабжения и т.п. [c.32]
Как мы отмечали в гл. 1, не существует реально функционирующих чисто рыночных экономик. Отчасти это объясняется тем, что ответы свободного рынка на основополагающие вопросы экономики выглядят подчас непривлекательно. Свободный рынок не обеспечивает автоматически всех и каждого ни достаточным для утоления голода количеством пищи, ни подходящим кровом, одеждой или медицинским обслуживанием Он обеспечивает едой, медицинской помощью и всеми другими благами всех тех, кто желает и способен платить. Общество, действуя через политический процесс, может захотеть изменить или полностью отвергнуть решения свободного рынка. Это одна из причин того, почему вмешательство государства в стихию свободного рынка посредством регулирования, налогообложения и перераспределения доходов является столь распространенным во всем мире В следующей главе мы начинаем изучение роли государства в экономике. [c.54]
Ни одна экономическая система, имеющая в своей основе рыночное хозяйство, не может прожить без вмешательства, в той или иной степени, государства в экономику. И на это существуют свои объективные причины [c.9]
В реальной экономике, однако, отсутствуют необходимые условия для конкуренции, и рынок все чаще оказывается не в состоянии координировать процессы экономического выбора так, чтобы обеспечить эффективное использование ресурсов. Все это требует вмешательства государства для предотвращения расстройства рынка, возникающего по ряду причин, главными из которых являются следующие внешние эффекты, общественные блага, недостаточная конкуренция, отсутствие информации. Рассмотрим их в соответствующей последовательности. [c.299]
Монетаристы отрицают кейнсианские методы экономического регулирования. Они отвергают комплекс бюджетных мероприятий (изменение налоговых ставок и расходов в рамках фискальной политики государства) по причине их малой эффективности. Без регулирующих мер, связанных с выпуском денег в обращение для покрытия бюджетных дефицитов, государственное вмешательство в экономику, по их мнению, оказывается неэффективным. При изменении денежной массы в обращении монетаристы предлагают особую процедуру эмиссии денег — так называемое правило постоянных темпов роста денежной массы. Оно служит главным фактором изменения конъюнктуры рынка. Представители чикагской школы считают, что необходимо увеличивать количество денег в обращении равномерно и постоянно на 3—5% в год. Причем делать это необходимо независимо от состояния конъюнктуры и фаз цикла воспроизводства. [c.25]
На рис. 1-5 представлено несколько примеров. Государство играет гораздо более существенную роль в экономике стран Советского блока, чем в Соединенных Штатах и других странах. Но даже в Албании, где роль государства, возможно, наибольшая, потребители могут выбирать, какие товары покупать, и с некоторой натяжкой можно говорить о существовании там частных сельскохозяйственных рынков. С другой стороны, в экономике Гонконга, может быть, наиболее рыночной, государство взимает налоги, обеспечивает получение образования, препятствует голоду и регулирует деятельность на многих рынках. Во многих странах, включая Соединенные Штаты, вопрос об оптимальном уровне государственного вмешательства является причиной длительной напряженной полемики. [c.12]
От налогов мы перейдем к государственным расходам к рассмотрению как фактических данных, так и экономической теории государственных расходов. Государство, как отмечалось в гл. 4, не ограничивает свое вмешательство в экономику лишь теми условиями, при которых, как утверждает экономическая теория, имеются теоретические причины для вмешательства. На практике государство вмешивается в [c.388]
Но в середине 70-х годов кризис настиг уже государственно-регулируемую рыночную экономику, а, следовательно, и кейнсианскую модель рыночной экономики. Причина этого кризиса - чрезмерное государственное вмешательство в экономику. Теперь потребовалась новая концепция, которая, сохраняя регулируемый характер рыночной экономики, помогла бы найти государству "экономический" механизм своего вмешательства в экономику, а не "административный". [c.8]
Эффект мягкого регулирования после эры планово-распределительных порядков оказался максимальным в первые годы реформ (1991-1994 гг.) для реального (производственного) сектора национальной экономики. К этому добавляется постоянный и ежегодный спад производства, падение цен на нефть на мировом рынке, уход с рынка вооружения и как следствие — сокращение из года в год реальной финансовой базы для осуществления государством всякого рода экономических и социальных программ. По этой причине намеченные десятки государственных и даже международных программ не имеют финансового обеспечения. Планируемые ранее результаты не способны воздействовать на социально-экономическую ситуацию в стране. Международный престиж страны подорван и катится по наклонной на всех выставках. Вернуть статус могучей страны возможно только через активное государственное вмешательство в социально-экономические процессы — это показала практика конца XX в., а также поняли на всех уровнях государственного управления. [c.54]
В современных условиях наряду с бюджетом вновь повышается значение внебюджетных фондов. Увеличение количества и объемов таких фондов объясняется рядом причин 1) у органов государственной власти появляются дополнительные средства для вмешательства в хозяйственную жизнь и финансовой поддержки предпринимательства, особенно в условиях нестабильной экономики 2) будучи автономными от бюджета, эти фонды предназначались для решения новых важных задач, которые требуют особого внимания со стороны государства. Именно появление внебюджетных фондов со строго целевым использованием средств обеспечивает более эффективный государственный контроль 3) внебюджетные фонды могут при определенных условиях, т. е, при наличии активного сальдо, использоваться для покрытия бюджетного дефицита через механизм кредита. [c.306]
Наиболее отчетливо это прослеживается в рассуждениях о возможности влияния государства на инфляционные процессы. Как отмечалось выше, по мнению монетаристов наиболее вредна подавленная инфляция. Даже умеренная инфляция, если она радикально и широкомасштабно подавлялась, может нанести значительный ущерб экономической системе, поскольку предполагает всестороннее государственное вмешательство в детали экономической деятельности, разрушает систему свободного предпринимательства, а вместе с этим и политическую свободу. Причина заключается в том, что подавление инфляции препятствует функционированию рыночной системы. Правительство вынуждено создавать субститут рыночной системы, который, как показывает мировой опыт, оказывается исключительно неэффективным. До проведения полной денежной реформы типичным выходом становится тяжелый компромисс между официальной терпимостью к уклонению от ценового контроля и коллективистской экономикой. [c.84]
В гл. 10 мы познакомились с тем, что совершенно конкурентные рынки эффективно распределяют ресурсы без государственного вмешательства, но это не означает, что реально существующие рыночные экономики автоматически являются эффективными. В гл. 4 мы кратко обсуждали три важные причины того, почему реальные рынки не работают без ошибок. Это власть монополий, внешние факторы и несовершенная информация. В части 3 мы будем изучать причины ошибок рынка и способы, при помощи которых государство старается воздействовать на них. В данной главе и гл. 12 анализируется деятельность несовершенно конкурентных рынков, на которых продавцы обладают монопольной властью. В гл. 13 дается общий обзор деятельности в области государственного регулирования экономики, а гл. 14 концентрирует наше внимание на антитрестовских и регулирующих мерах, связанных с проблемой монопольной власти. [c.191]
В настоящее время между рыночными фундаменталистами и религиозными фундаменталистами в политике преобладает неловкий альянс. Их позиции едины по отношению к активной роли государства, но при этом они руководствуются совершенно различными соображениями. Рыночные фундаменталисты возражают против вмешательства государства в экономику религиозные фундаменталисты выступают против либеральных взглядов, пропагандируемых государством. Рыночные фундаменталисты выступают против международного сотрудничества по той же причине, почему им не нравится активное государство они хотят полной свободы для бизнеса. Религиозные фундаменталисты исходят из совершенно иных соображений они опасаются угрозы в отношении религиозных ценностей со стороны мировых рынков. Поразительно, как столь разным группам удалось сгладить свои расхождения. Я считаю, что по мере того как они достигают своих целей, делать это будет все труднее и труднее. Я могу себе представить перестановки на политической сцене США на основе двухпартийной поддержки мирового открытого общества, но это потребует от рыночных фундаменталистов признания ошибочности своих взглядов. [c.144]
Как видим, представители и неолиберального, и неоинституционального направлений отказывают государству в способности осуществить идеалы распределительной справедливости по ряду причин. Первая сводится к тому, что у государства нет достаточной и достоверной информации для осуществления перераспределительных процессов даже при условии, что действительной целью государственных структур является максимизация общественного благосостояния. Вторая причина сводится к тому, что даже если бы это было возможно, нет никаких оснований думать, что максимизация общественного благосостояния и является действительной целью действий государства в экономической сфере. Как считают представители данных направлений, и у политических деятелей, и у представителей государственной бюрократии целью является максимизации собственной выгоды, поэтому нет никаких оснований для перераспределения власти от индивида к государству, А именно это и является конечным результатом перераспределительных процессов, идущих под лозунгами осуществления социальной справедливости. Кроме того, представители как неолиберального, так и неоинституционального направлений отмечают, что усиление вмешательства государства в экономику, аргументированное необходимостью борьбы с бедностью и безработицей, приводит к их росту, порождая так называемую институциональную бедность и безработицу1. [c.158]
Монетаристское направление антиинфляционной политики в центр своего внимания ставит регулирование совокупного предложения. Монетаристы полагают, что кейнси-анская политика помогает стране досрочно выйти из кризиса, но не позволяет устранить все его причины остаются диспропорции между спросом и предложением. Основатель монетаризма, американский экономист М. Фридмен считает, что инфляция - это чисто денежный феномен, ее источник - неграмотное вмешательство государства в экономику и что рецепты против инфляции надо искать не в дополнительных расходах государства, а в росте предложения. Монетаристы рекомендуют комплекс мер по сокращению спроса это денежная реформа, удорожание кредита, сокращение бюджетного дефицита, налоговых ставок. Эти мероприятия, по мнению монетиристов, должны вызвать уменьшение потребительского и инвестиционного спроса, банкротство неэффективного производства, спад производства, что в свою очередь освободит рыночные ниши от разорившихся производителей, но сохранит их для сильных. Сокращение налоговых ставок вызовет рост инвестиций, рост товарного предложения и в конечном счете снизит цены. [c.289]
Последователи выдающегося английского экономиста Дж.Кейнса считают, что рыночная экономика в целом внутренне нестабильна. В частности, они считают возможным следующее развитие событий. Допустим, по каким-то причинам сократился совокупный спрос населения и предприятий на товары и услуги. В ответ на это предприятия сократят объемы производства и число работающих. В результате увеличится число безработных, сократятся доходы населения. Падение денежных доходов населения вызовет еще большее сокращение совокупного спроса на товары и услуги и т.д. Последователи Дж.Кейнса считают, что рыночная экономика не имеет надежных механизмов, препятствующих развитию этого лавинообразного процесса. Поэтому без вмешательства государства спад производства может оказаться чрезвычайно глубоким и продолжительным. В качестве подтверждения внутренней нестабильности рыночной экономики кейнсианцы приводят "Великую депрессию" 30-х годов. Она продолжалась почти целое десятиле- [c.151]
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ КАПИТАЛИСТИЧЕСКАЯ — переход предприятий, отраслей производства из частной собственности отдельных капиталистов или их объединений в собственность буржуазного государства, которое выступает как совокупный капиталист. Нередко представляет собой способ переложения бремени финансирования капиталоемких и малоэффективных отраслей и производств на плечи трудящихся. В развитых капиталистических странах национализация — одно из проявлений государственно - монополистического капитализма. Капиталистическая национализация усиливает вмешательство буржуазного государства в процесс воспроизводства в интересах монополистического капитала, способствует милитаризации экономики, поскольку в первую очередь национализируются отрасли военной промышленности, а также транспорт, связь и другие отрасли инфраструктуры. Бывшим владельцам предприятий, как правило, выплачивается значительная компенсация, порой превышающая стоимость национализируемого имущества. Примером такой национализации может служить национализация частных предприятий, осуществленная в 30-х годах XX в. в Великобритании, во Франции и в некоторых других капиталистических государствах, и национализация ряда отраслей в Великобритании в 1945— 1951 гг. Национализация в капиталистических странах вызывается также причинами политического, воен- [c.243]
Следует отметить, что отход от тотального огосударствления экономики, сокращение государственного вмешательства в деятельность ее субъектов не должны вести к самоустранению государства от руководства экономикой вообще. Во-первых, в переходной экономике по разным причинам еще в течение длительного времени сохранятся внушительные размеры секторов и предприятий госсобственности. Во-вторых, именно государство, устранившись от прямого вмешательства в деятельность предприятий, сохраняет за собой главную регулирующую функцию — установление правил игры , обязательных для всех субъектов рынка. Государственный контроль за макропроцессами и макропропорциями в экономике, государственная структурная политика, выработка и обеспечение исполнения норм функционирования рынка, методов воздействия на него и его субъектов в интересах социально-экономического равновесия — все это функции государства, без которых не может нормально жить рыночная экономика. Недостаточное освоение государством своих новых функций приводит к вакууму власти со всеми вытекающими последствиями для общества и экономики. [c.403]
В середине, 70-х кризис настиг уже государственно-регулируемую рыночную экономику, а следовательно, и кейнсианскую модель рыночной экономики. Причина этого кризиса — чрезмерное государственное вмешательство в экономику. В этих условиях консерваторы в Англии и сторонники рейганомики в США сделали ставку на политику деэтатиза-ции. Теперь потребовалась новая концепция, которая, сохраняя регулируемый характер рыночной экономики, помогла бы найти государству экономический механизм своего вмешательства в экономику, а не административный . Именно эту задачу выполнила широко известная сегодня монетаристская концепция, которая, не отрицая необходимости государственного вмешательства в экономику, сводила это вмешательство к косвенному — через регулирование денежной сферы. [c.6]
Смотреть страницы где упоминается термин Причины вмешательства государства в экономику
: [c.378] [c.458] [c.49] [c.34] [c.92] [c.181] [c.349] [c.155]Смотреть главы в:
Общая экономическая теория Изд4 -> Причины вмешательства государства в экономику