S образование в России неправительственных экологических организаций, различных объединений потребителей, групп для общественной экологической экспертизы хозяйственных проектов [c.415]
Виды экологической экспертизы государственная и общественная экологическая экспертиза. [c.43]
Общественная экологическая экспертиза. Резюме [c.243]
Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям законодательства, установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе положительных заключений и(или) документов согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления. [c.262]
ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА [c.265]
Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном зако-. нодательством Российской Федерации. [c.265]
Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, за исключением объектов экологической экспертизы, сведения о которых составляют государственную, ком- [c.265]
Общественная экологическая экспертиза осуществляется при условии государственной регистрации заявления общественных организаций (объединений) о ее проведении. [c.266]
Заключение общественной экологической экспертизы направляется специально уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы, осуществляющим государственную экологическую экспертизу, заказчику документации, подлежащей общественной экологической экспертизе, органам, принимающим решение о реализации объектов экологической экспертизы, органам местного самоуправления и может передаваться другим заинтересованным лицам. Заключение общественной экологической экспертизы приобретает юридическую силу после утверждения его специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы. [c.266]
В чем специфика общественной экологической экспертизы проектов [c.267]
В настоящее время, несмотря на финансовые затруднения, общественные природоохранные организации выполняют большой объем мероприятий в области экологического образования и воспитания, научной и практической природоохранной деятельности, общественного экологического контроля и общественной экологической экспертизы, законотворчества, экологической сертификации, оказанию различных природоохранных услуг. [c.394]
Задачами государственной экологической экспертизы являются определение уровня экологической опасности намечаемой или осуществляемой хозяйственной и иной деятельности, которая может в настоящем или будущем прямо или косвенно оказать воздействие на состояние окружающей среды и здоровье населения. Кроме того, проводится проверка соответствия проектируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям природоохранного законодательства, а также определяется достаточность и обоснованность предусматриваемых проектом мер по охране природы. Государственная экологическая экспертиза организуется Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) и его территориальными подразделениями. Государственная экологическая экспертиза проводится на основе принципов законности, научной обоснованности, комплексности, гласности и с учетом мнения общественности. В ней не должны участвовать лица, заинтересованные каким-либо образом в ее исходе. Для анализа правовых вопросов процедуры государственной экологической экспертизы и проверки законности составления проекта полезно участие квалифицированных юристов. [c.337]
Учет природных ресурсов и контроль за их использованием нельзя разделять. Поэтому вся система экологического контроля (включающая в себя государственную службу наблюдения за состоянием природной среды, государственный, производственный и общественный контроль), а также система экологических экспертиз являются организационно-экономическими рычагами природопользования. По результатам контроля принимаются меры по административному и экономическому стимулированию или наказанию. [c.370]
S привлечение общественности к участию в государственной экологической экспертизе по вопросам размещения и проектирования объектов [c.142]
Краткое изложение любых общественных слушаний как части законных требований национального правительства (в частности, как составной части процедуры ОВОС - государственная экологическая экспертиза). [c.28]
Финансирование государственной экологической экспертизы осуществляется за счет средств заказчика документации, в то же время проведение общественной экспертизы осуществляется за счет собственных средств общественных организаций, добровольных денежных взносов граждан и т.п. [c.44]
Экологическая экспертиза, государственная или общественная, проводится специальной комиссией по окончании подготовки проектной документации. Эта комиссия должна сделать вывод о возможности или невозможности осуществления намечаемой деятельности. Положительное заключение государственной экспертизы является необходимым условием реализации проекта. Экологическая экспертиза обязательна практически для любой намечаемой деятельности, включая не только проекты строительства определенных объектов, но и проекты программ, планов, нормативных актов и т. д. Одним из немногих исключений являются проекты строительства отдельных зданий, осуществляемые в соответствии с ранее утвержденным генпланом. Оценка воздействия должна проводиться на более ранней стадии проектного цикла — в процессе подготовки проектной документации. Однако она обязательна лишь для определенного круга крупных и экологически опасных объектов. [c.256]
На стадии государственной экологической экспертизы, общественности также предоставляется право на получение информации [c.256]
Граждане и общественные организации (объединения) в области экологической экспертизы имеют право [c.265]
Российский экологический союз большое внимание уделяет развитию общественной экспертизы различных проектов и обеспечению общественного экологического контроля, практикуя рейдовые проверки совместно с природоохранной прокуратурой. [c.393]
В рассмотрении обосновывающих материалов по выбору земельного участка широкое участие принимает общественность. С этой целью специально проводятся общественные слушания. При достижении консенсуса с общественностью и наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы местными органами власти оформляется акт выбора земельного участка для размещения объекта, дающий инвестору основание на финансирование проектно-изыскательских работ и разработки технико-экономического обоснования (ТЭО). При разработке ТЭО на основании конкретной информации по выбранной площадке и детально проработанных вариантов технических решений производится оценка воздействия данного объекта на окружающую среду с указанием [c.417]
При положительном заключении государственной экологической экспертизы и согласии общественности принимается решение о предоставлении земельного участка под объект. Это является основанием для финансирования разработки последующих проектных материалов, в которых производится уточнение качественно-количественных показателей воздействия строительства на окружающую среду. Эти проектные материалы снова подвергаются той же процедуре — государственной экологической экспертизе и достижению консенсуса с общественностью. [c.417]
Предложенный механизм экологической оценки хозяйственных решений с использованием классификации объектов хозяйственной деятельности, их предварительной экологической оценки и применения процедуры экологического аудита позволит повысить организационно-экономическую эффективность принятия управленческих хозяйственных решений и сосредоточить проведение государственной экологической экспертизы только по значимым объектам в следующих случаях 1) на уровне стратегического планирования 2) по крупным и сложным объектам хозяйственной деятельности или имеющих масштабы негативных воздействий, превышающие допустимый уровень 3) по объектам, реализуемым в нестандартных или сложных природных условиях 4) по объектам, вызывающим обеспокоенность населения и затрагивающим интересы граждан, общественных и хозяйствующих структур в контексте допустимого природопользования. [c.428]
Должностные обязанности. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия и защиту его правовых интересов. Осуществляет правовую экспертизу проектов приказов, инструкций, положений, стандартов и других актов правового характера, подготавливаемых на предприятии, визирует их, а также участвует в необходимых случаях в подготовке этих документов. Принимает меры по изменению или отмене правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства. Организует подготовку заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности предприятия, а также проектам нормативных актов, поступающим на отзыв предприятию. Обеспечивает методическое руководство правовой работой на предприятии, разъяснение действующего законодательства и порядок его применения, оказание правовой помощи структурным подразделениям в претензионной работе, подготовку и передачу необходимых материалов в судебные и арбитражные органы. Представляет интересы предприятия в суде, арбитражном суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел. Участвует в подготовке и заключении коллективных договоров, отраслевых тарифных соглашений, разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, регулированию социально-трудовых отношений на предприятии. Возглавляет работу по анализу и обобщению результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, а также практики заключения и исполнения хозяйственных договоров, разрабатывает предложения по улучшению контроля за соблюдением договорной дисциплины по поставкам продукции, устранению выявленных недостатков и улучшению производственной и хозяйственно-финансовой деятельности предприятия. Руководит подготовкой материалов о хищениях, растратах, недостачах, выпуске недоброкачественной, нестандартной и некомплектной продукции, нарушении экологического законодательства и иных правонарушениях для передачи их следственным и судебным органам, принимает меры по возмещению ущерба, причиненного [c.122]
Необходимо обратить внимание на важность пакета документов экспертизы, которые дают оценку эксплуатационной и. экологической безопасности инвестируемого объекта, рациональность его размещения, как с точки зрения местоположения, так с общей рациональности использования природных и трудовых ресурсов. В России введен единый порядок проведения экспертизы градостроительных документов и проектов строительства. Основными нормативными документами в области экспертизы проектов являются Требования по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту) на строительство объектов производственного назначения (Госстрой России, 1993) Требования по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту) на строительство объектов жилищно-гражданского и общественного назначения (Госстрой России, 1993 г.). [c.304]
Общественная эффективность характеризует социально-экономические последствия осуществления проекта для общества в целом, т. е. она учитывает не только непосредственные результаты и затраты проекта, но и внешние по отношению к проекту затраты и результаты в смежных секторах экономики, экологические, социальные и иные внеэкономические эффекты. Общественную эффективность оценивают лишь для социально значимых инвестиционных проектов и проектов, затрагивающих интересы не одной страны, а нескольких. По проектам, где не требуется проведение экспертизы государственных органов управления, разработка показателей общественной эффективности не требуется. [c.78]
В Российской Федерации осуществляются государственная и общественная экологические экспертизы. Действующими нормативными актами определены два основных механизма, целью которых является учет воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду при принятии решений. Это экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду (в различных публикациях часто используется аббревиатура ОВОС). Обе эти процедуры являются обязательными в рамках осуществления международного нефтегазового трубопроводостроитель-ного проекта. [c.332]
Обгцественная экологическая экспертиза проводится по инициативе граждан и общественных организаций. Ее проводит экспертный коллектив, который осуществляет экологическую оценку как строящихся, так и функционирующих объектов, а также любых действий, связанных с влиянием на окружающую среду и возникновением экологических конфликтных ситуаций. [c.44]
В такой ситуации общественные природоохранные и экологические организации России озабочены тем, что охраной окружающей среды фактически будет заниматься ведомство, само существование которого основано на эксплуатации природных ресурсов. Однако в последние годы участились случаи конфликта интересов контроля и экспертизы с эксплуатацией минеральных ресурсов. Примеры тому — добыча золота в национальном парке Югид-Ва в Республике Коми, разработка нефти на территории заказников Саратовской области, строительство Юмагузинского водохранилища в Республике Башкортостан. Проблема подъема российской экономики ныне стоит необычайно остро, но стоит ли за это платить здоровьем будущих поколений [c.145]
Ассоциация Росэкопресс осуществляет деятельность в области сбора и анализа информации об экологической ситуации в России и повышения уровня информированности населения, общественных организаций, государственных органов, учебных заведений и научно-исследовательских учреждений. Российский Зеленый Крест занимается осуществлением программ по экологическому воспитанию, проблемам ликвидации вредных последствий гонки вооружений (химического оружия), проведением конференций и оздоровительных лагерей, а также принимает участие в решении региональных экологических проблем (экспертизы, экологические обследования и т.д.). Из несетевых общественных организаций активно работают Центр экологической политики России (ЦЭПР), Экоюрис , Эко-согласие , Московская экологическая федерация и многие другие. [c.393]
Смотреть страницы где упоминается термин Общественная экологическая экспертиза
: [c.294] [c.265] [c.266] [c.225] [c.415] [c.284] [c.409] [c.264] [c.338] [c.244] [c.250]Смотреть главы в:
Управление проектами Изд3 -> Общественная экологическая экспертиза