В современной экономике государство финансирует производство очень многих товаров и услуг общественного пользования. Это - автодороги и городской транспорт (например, метро), зоологические сады и национальные парки, школьное образование и здравоохранение, национальная оборона и пожарная охрана, маяки и уличные фонари. Можно ли сказать, что все товары и услуги, производство которых обеспечивается государством, являются чистыми общественными благами Нет. Далеко не все товары и услуги, являются чистыми общественными благами. Например, обучение в средней школе является и конкурентным и избирательным в потреблении. Действительно, предельные издержки при обеспечении образования для каждого дополнительного ученика не равны нулю, так как с увеличением числа учащихся возрастают общие издержки требуются дополнительные учебники, парты, школьные помещения и учителя. Следовательно, потребление образовательных услуг является конкурентным. Оно является одновременно и исключаемым, потому что при назначении платы за обучение очень легко исключить детей, чьи родители не в состоянии оплатить обучение, из образовательного процесса. Аналогичные рассуждения могут быть применены и к анализу системы здравоохранения. Медицинские услуги по своей сути являются чистым частным благом. Однако медицина, так же как и образование, создает столь мощные положительные внешние эффекты для общества в целом, что государство должно субсидировать эту отрасль, чтобы расширить производство и потребление медицинских услуг. [c.279]
Регулирование движения капиталов направлено, с одной стороны, на поощрение внешнеэкономической экспансии национальных монополий, а с другой — на уравновешивание платежного баланса путем стимулирования притока иностранных и репатриации национальных капиталов. Этой цели подчинена деятельность государства как экспортера капиталов, создающая благоприятные условия для частных заграничных инвестиций и вывоза товаров. Правительственные гарантии по инвестициям обеспечивают страхование коммерческого и политического риска. [c.159]
В первые годы социалистического строительства финансовый механизм был основан на налоговых формах и методах мобилизации ресурсов и воздействия на производство и реализацию товаров. Налоги обеспечивали максимальную концентрацию в бюджете финансовых ресурсов, регулировали платежеспособность предприятий и емкость рынка, ограничивали частный сектор. В этот период объективно возобладала концепция, согласно которой финансовые отношения вызываются существованием государства. В последующем эта концепция сохранила ряд сторонников. Широко распространенным в первые годы НЭПа был взгляд на финансовую науку, заключавшийся в том, что [c.28]
Таким образом, для существования конкурентной среды необходимо, чтобы компании были свободны в методах и средствах экономического состязания. В то же время подобное состязание возможно лишь при условии, когда государство обеспечивает за каждым из них право на произведенные ими продукты и приобретенные товары. И несмотря на то что в настоящее время частная собственность и свобода договора подвергаются некоторым ограничениям, необходимым для нормального функционирования экономики, именно на этом основана конкуренция. [c.421]
Неоклассическое направление экономической мысли — основоположники и сторонники этого направления выступали за свободу частного предпринимательства. Они выдвигали на первый план исследование микроэкономических проблем. По их мнению, только стихийный рынок способен установить правильные цены на товары и услуги, а через цены — здоровые пропорции производства. Считали, что буржуазное государство должно гарантировать неприкосновенность частной собственности и прибылей, обеспечивать устойчивость денег, соблюдение правил конкуренции . Вмешательство государства может вызвать нарушение равновесия, снижение экономической эффективности. Экономисты данного направления сформулировали закономерности оптимального режима хозяйствования экономических единиц в условиях системы свободной конкуренции, [c.43]
САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЕ - способность рыночного механизма без вмешательства государства оптимизировать развитие рынка, обеспечивать согласование экономических интересов предпринимателей в максимизации прибыли с выгодой потребителей при приобретении товаров и услуг. С.р. основано на доминировании частной собственности и адекватных ей форм хозяйствования осуществляется при помощи механизма конкуренции, спроса и предложения, цен. Сторонником примата С.р. был Смит. Выступая за безусловное С.р. в условиях свободного предпринимательства, он считал, что невидимая рука рынка без всякого государственного вмешательства заставит товаропроизводителей производить товар в интересах потребителей и общества. [c.154]
Денежная база — самостоятельный компонент денежной массы, включающий наличные деньги в обращении, денежные средства в кассах банков, обязательные резервы коммерческих банков в Центральном банке. Денежная масса — это совокупность наличных и безналичных покупательных и платежных средств, которыми располагают частные лица, фирмы и государство и которые обеспечивают обращение товаров и услуг в масштабе национального хозяйства. [c.480]
Другой сферой, где нужно принимать во внимание реакцию частного сектора на деятельность государства, является сельское хозяйство. Государство в течение долгого времени было обеспокоено колебаниями цен на продукты сельского хозяйства. Когда выпуск очень мал, цены вырастают существенно, а когда производство оказывается высоким, цены падают. Фермеры знают это и откладывают часть собранного урожая тех культур, хранение которых обходится недорого (пшеница и рис), в период, когда цены низкие, и продают их из запасов тогда, когда цены возрастают. Это уменьшает амплитуду колебания цен. Это также обеспечивает решение одной важной социальной проблемы — перемещение ресурсов во времени из периодов, когда они менее ценны, в периоды, когда их стоимость растет. Но поскольку хранение не обходится бесплатно, то и колебания цен не устраняются окончательно. Государство волновали масштабы колебания цен. Оно пыталось стабилизировать цены, которые фермеры получали за товар, посредством гарантирования им определенной минимальной цены. Это уменьшило стремление [c.233]
На рис. 1-5 представлено несколько примеров. Государство играет гораздо более существенную роль в экономике стран Советского блока, чем в Соединенных Штатах и других странах. Но даже в Албании, где роль государства, возможно, наибольшая, потребители могут выбирать, какие товары покупать, и с некоторой натяжкой можно говорить о существовании там частных сельскохозяйственных рынков. С другой стороны, в экономике Гонконга, может быть, наиболее рыночной, государство взимает налоги, обеспечивает получение образования, препятствует голоду и регулирует деятельность на многих рынках. Во многих странах, включая Соединенные Штаты, вопрос об оптимальном уровне государственного вмешательства является причиной длительной напряженной полемики. [c.12]
Но, как известно, жилье — дорогостоящий товар длительного пользования и поэтому его приобретение не может производиться за счет текущих доходов потребителей. Поэтому в большинстве стран основной формой решения жилищной проблемы для населения и базовой сферой экономической деятельности стало приобретение жилья в кредит. Государство при этом выполняет регулирующую роль создает правовую основу, обеспечивает эффективное взаимодействие всех участников процесса жилищного кредитования, а также оказывает помощь в привлечении частных инвестиций в жилищную сферу. [c.303]
Государственное производство в основном ассоциируется с обеспечением общественных товаров (например, обороны) и с тем, на что мы ссылались в гл. 5, как на обеспечиваемые государством частные товары (такие как образование). Анализ в гл. 5 показал лишь, что государство должно финансировать общественные товары, но не обязано их производить. Вопрос о том, производить государству общественные товары или только обеспечивать (финансировать) их, будет рассмотрен отдельно. Государство, например, активно участвует в обеспечении национальной обороны, но военные покупают большую часть вооружения (самолеты, пушки, корабли и т.п.) у частных фирм. Оно также часто нанимает частных управляющих для руководства государственными предприятиями. В 1983—1985 гг. Министерство обороны использовало почти половину своего бюджета на платежи частным подрядчикам3. [c.177]
В 19 и начале 20 вв. применялась политика свободного предпринимательства и открытой торговли. Она характеризуется тем, что частный бизнес развивается без особых ограничений со стороны государства, не ограничиваются ввоз и вывоз товаров, капиталов не толькоивнутри стран, но и за их пределами, что приводит к формированию мирового рынка товаров, капитала, финансов и т. д. Роль государства при этом сводится к роли сторожа, призванного охранять частную собственность и свободу основанных на ней отношений, создавать и обеспечивать для них необходимые правовые рамки. [c.308]
Особенно широкое распространение получило предоставление гарантий но экспортным кредитам. Выступающие и качестве гаранта банки или правительственные учреждения обязуются н случае непоступления платежа от импортёра уплатить экспортёрам определённую сумму за товары, поставленные в кредит. Г. к. экспортные, особенно государственные, используются монополиями как средство расширения экономич. экспансии и перекладывания риска па гос. бюджет. Это — одно из проявлений гос.-монополистич. капитализма. Широко практикуются гос. гарантии при вывозе предпринимательского и ссудного капитала, в т. ч. гарантированные займы (когда погашение суммы займа обеспечивается залогом имущества или определёнными доходами государства-должника или подобной гарантией третьего гое-на, а также гос. гарантии но внешним кредитам частных предпринимателей данной страны. В этих случаях гарантии по внешним займам служат средством поощрения вывоза капитала, перекладывания возможного риска на налогоплательщика. Одним из ведущих в миро гарантов экспортных кредитов является Экспортно-импортный банк США. Расширение гарантийных операций предусматривается и англ. законом об экспортных гарантиях. В Японии гарантии по экспортным кредитам предоставляются Экспортно-импортным банком и Фондом экономич. сотрудничества с иностр. гос-иами, в ФРГ — Кредитным институтом для восстановления, во Франции— Франц. компанией по страхованию внешней торговли, Нац. кредитом и т. д. Объектом гарантий стали не только краткосрочные, но и средне- и долгосрочные экспортные ссуды. Это связано, в частности, с повышением роли гос. гарантий при вывозе предпринимательского капитала за границу. Гос. гарантии по внешним займам, как правило, получают крупнейшие монополии — экспортёры капитала государство-гарант получает в то же время возможность установления контроля над заёмщиком, объектами залога, финапс. и экономич. политикой стран-должников. [c.303]
Роль государства в преодолении информационной недостаточности, однако, выходит за рамки просто мер по защите потребителей. Информация — во многих отношениях общественный товар. Предоставление информации новому лицу не уменьшает ее количества для других. Эффективность требует, чтобы информация распространялась бесплатно или, более точно, единственной платой являлись бы реальные издержки на передачу информации. Частный рынок нередко обеспечивает недостаточное предложение информации, точно так же как он не создает соответствующего количества других общественных товаров. Наиболее заметный пример государственной деятельности в этой области — Бюро погоды США. Другим примером является информация, предоставляемая судам Американской береговой службой9. [c.83]
При определенных типах страхования (скажем, социальное обеспечение при уходе на пенсию) государство обеспечивает его базовый единый уровень. И в этом случае те, кто хочет купить больше, могут сделать это, но те, кто хочет купить меньше, этого лишены. Искажение здесь тем не менее может не быть большим. Если единый уровень существенно низок, будет сравнительно мало лиц, которые благодаря ему вынуждены потреблять больше, чем они потребляли бы в ином случае, и экономия на административных затратах может более чем снивелировать небольшое искажение, порождаемое единообразным обеспечением базового уровня страхования. С другой стороны, система сочетания государственного и частного обеспечения товара может существенно увеличить суммарные трансакционные (административные) издержки в сравнении с тем, какими они были бы в случае, если только государственный или только частный сектор отвечал бы за его поставку. [c.131]
Такие льготы называются натуральными выплатами (в отличие от денежных). В некоторых случаях государство действительно обеспечивает бедных товарами, такими как государственные жилища, клиники и бесплатные продукты питания — сыр, масло, но в большинстве случаев люди приобретают товары у частных продавцов, а государство оплачивает всю их стоимость или часть ее (например, медицинская помощь по программе Медикейд и продовольственные талоны). [c.329]
Подобно пенсионному обеспечению медицинское страхование может быть организовано частным образом. Однако, как и в случае с пенсиями, в большинстве стран государство участвует в обеспечении медицинской помощью или по крайней мере в ее оплате. Доступ к медицинскому обслуживанию считается насущной потребностью, т.е. таким товаром, правом потребления которого должны обладать все люди, каково бы ни было их экономическое положение Большинство людей сочувствуют положению бедного человека, который не может позволить себе медицинское страхование и из-за этого вынужден обходиться без медицинского обслуживания. Меди-кейд обеспечивает доступ к медицинской помощи для всех бедных, а не только для пожилых бедных10. [c.400]
Государственный протекционизм - экономическая политика, направленная на поощрение отечественной экономики, ее защиту от иностранной конкуренции, на расширение внешних рынков. Важнейшим средством протекционизма служили таможенные пошлины. Применялся дифференцированный тариф, устанавливавший размеры пошлин в зависимости от степени развития в стране той или иной отрасли промышленности. Например, в России по Таможенному тарифу 1724, просуществовавшему 7 лет, высокими ввозными пошлинами (до 75% цены товара) облагались импортировавшиеся изделия отраслей, развитых в стране, низкими (5 - 10% цены товара) - изделия отраслей, неудовлетворявших внутренний спрос. Во Франции в 1664 и 1667 были установлены практически запретительные вывозные тарифы на ряд промышленных товаров, прежде всего сырье - запрещался вывоз шелка-сырца. Запрещался вывоз инструментов и выезд искусных мастеров. Англия в 17-18 вв. подавляла шерстяную промышленность в Ирландии, запрещала создание суконных и железоделательных мануфактур в переселенческих колониях в Северной Америке, регламентировала их внешнюю торговлю. Во внутренней политике основными методами протекционизма были предоставление предпринимателям монопольного права на производство и сбыт, налоговые льготы, финансовую помощь. В России государство передавало построенные им предприятия в частные руки, наделяло промышленников обширными землями, обеспечивало их рабочими. [c.99]
Смотреть страницы где упоминается термин Обеспечиваемые государством частные товары
: [c.65] [c.227] [c.25] [c.75]Смотреть главы в:
Экономика государственного сектора -> Обеспечиваемые государством частные товары