Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации означает закрепление (полностью или частично) соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами [c.105]
Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает закрепление соответствующих видов доходов полностью или частично и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти Российской Федерации, государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. [c.324]
Принцип единства системы налогов сосуществует с принципом разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ. Это не налоговый, а бюджетный принцип, закрепленный в ст. 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Он означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления. [c.319]
Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации проявляется в закреплении соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. [c.74]
В основе бюджетного процесса лежат определенные принципы, соблюдение которых дает возможность правильно составить, утвердить и исполнить бюджет так, чтобы средства государства были использованы экономно и с максимальной пользой для развития общества. В настоящее время в связи с принятием БК РФ для всей бюджетной системы предусмотрены общие принципы это единство бюджетной системы РФ разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ самостоятельность бюджетов полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов сбалансированность бюджетов эффективность и экономность использования бюджетных средств общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов глас- [c.100]
Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы состоит в закреплении соответствующих видов до- [c.104]
Следует обратить внимание, что из всех перечисленных принципов только принципы единства, самостоятельности и разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы можно отнести собственно к принципам построения системы. Однако именно они определяют бюджетную систему как единое целое. Остальные принципы, при всей их важности, больше определяют функционирование бюджета. Особую роль в современных условиях играет принцип единства бюджетной системы, призванный, при наличии самостоятельных бюджетов, сохранить целостность бюджетной системы. Одним из [c.106]
Принципы бюджетного устройства в РФ единство разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы [c.236]
Статья 30. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Рос- [c.86]
Реализация принципа самостоятельности тесно связана с применением принципа разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ. Он означает закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов и расходов за бюджетами бюджетной системы РФ, а также определение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления по формированию доходов, установлению и исполнению расходных обязательств. Закрепление полномочий по осуществлению расходов производится на основе Конституции РФ, Бюджетного кодекса РФ и других законодательных актов. Разграничение доходов между бюджетами основывается на делении налогов по уровням управления, квотировании налоговых ставок и объемов налоговых поступлений. Вместе с тем самостоятельность бюджетов в РФ может быть достигнута [c.322]
Межбюджетные отношения — это совокупность отношений внутри бюджетной системы страны, включающая в качестве основных функциональных элементов разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, распределение доходов [c.328]
Таким образом, в настоящий момент механизм разграничения полномочий и расходов между уровнями бюджетной системы РФ находится на стадии формирования. Требуют решения проблемы закрепления в Бюджетном кодексе РФ принципов (критериев) разграничения расходов между звеньями бюджетной системы, финансирования бюджетных расходов разных уровней, связанных с выполнением полномочий, относимых к предметам совместного ведения, а также финансирования расходов, связанных с выполнением полномочий, передаваемых одними органами власти другим. В постановлении Правительства РФ от 15.08.2001 № 584 О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года указывается, что в Бюджетном кодексе РФ должно быть закреплено четкое и стабильное разграничение расходных полномочий между органами власти разных уровней и органами местного самоуправления в соответствии со следующими критериями [c.332]
В любом федеративном государстве процесс разграничения расходов и доходов начинается с разграничения полномочий и соответствующих им расходов. В Российской Федерации процесс разграничения начался с разграничения доходов. С 1992 г. взамен применявшегося ранее с целью сбалансированности всех бюджетов метода распределения доходов начали использоваться методы разграничения доходов между уровнями бюджетной системы РФ на постоянной законодательной основе, используемые в мировой практике. [c.333]
Межбюджетные отношения — это совокупность отношений внутри бюджетной системы государства, включающая в качестве основных функциональных элементов разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, распределение доходов между уровнями бюджетной системы и перераспределение средств между бюджетами разных уровней и видов. [c.477]
Статья 28. Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах единства бюджетной системы Российской Федерации разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации самостоятельности бюджетов полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов сбалансированности бюджета эффективности и экономности использования бюджетных средств общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов гласности достоверности бюджета адресности и целевого характера бюджетных средств. [c.210]
Функционирование бюджетной системы Российской Федерации основано на следующих основополагающих принципах 1) единство бюджетной системы 2) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы 3 Самостоятельность бюджетов разных уровней 4) полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов 5) сбалансированность бюджета [c.105]
Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы состоит в разграничении и закреплении прав по концентрации соответствующих видов доходов в бюджетах и прав в осуществлении расходов. [c.51]
Далее отмечается, что решаться эта задача должна путем разграничения расходных полномочий между уровнями бюджетной системы самостоятельности региональных и местных органов власти в управлении расходами соответствующих бюджетов сокращения нефинансируемых федеральных мандатов . [c.178]
Выбор стратегии прогнозирования расходов заключается в выборе на основе разграничения основных расходных полномочий между уровнями бюджетной системы в РФ [c.29]
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Российской Федерации относятся установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы распределение доходов от федеральных налогов и сборов, других доходов федерального бюджета между бюджетами разных уровней бюджетной системы разграничение полномочий по осуществлению расходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы и др. [c.639]
Разграничение расходов и доходов — это такое их разделение между звеньями бюджетной системы, которое предполагает законодательное закрепление за бюджетами разного уровня на постоянной основе конкретных видов расходов и доходов в полном размере или частично. [c.329]
На основе изучения Программы развития бюджетного федерализма в России на период до 2005 года, дайте оценку предлагаемым принципам (критериям) разграничения доходов и расходов между бюджетами разного уровня бюджетной системы РФ. Сделайте выводы о возможности их использования в России в настоящее время. [c.372]
Бюджетная система функционирует на следующих основных принципах единства разграничения доходов и расходов между ее уровнями самостоятельности бюджетов сбалансированности бюджетов эффективности и экономности использования бюджетных средств общего или совокупного покрытия расходов бюджетов гласности достоверности адресности и целевого характера использования средств. [c.406]
Характеристика бюджетной системы предполагает не только определение состава бюджетов, входящих в нее, но и принципов ее построения, взаимосвязи бюджетов и их взаимодействия друг с другом. Статья 28 Бюджетного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 20.08.2004 № 120-ФЗ) определяет следующие принципы бюджетной системы РФ единства разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы самостоятельности бюджетов равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов сбалансированности бюджета эффективности и экономности использования бюджетных средств общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов гласности достоверности бюджетов адресности и целевого характера бюджетных средств. Представляется правомерной точка зрения экономистов1, которые полагают, что только три первых принципа являются принципами построения собственно системы, определяющими формы взаимосвязей между звеньями и видами бюджетов, а остальные — характеризуют основы функционирования [c.319]
Кодекс будет регламентировать вопросы разграничения полномочий между уровнями бюджетной системы (федеральной, субъект Федерации, местный), процедуры передачи расходов с одного уровня на другой, порядок предоставления финансовой помощи из федерального бюджета и права федеральных органов власти при предоставлении помощи, порядок финансирования дополнительных расходов бюджетов субъектов РФ. В проекте Бюджетного кодекса предусматривается два способа бюджетного финансирования безвозвратный возвратный. Безвозвратный способ применяется к бюджетным учреждениям и государственным органам (органам местного самоуправления) и опирается на единую смету, охватывающую все получаемые доходы и производимые расходы. Возвратный способ применяется к небюджетным учреждениям и органам. [c.45]
Базовым условием разграничения расходов и доходов между уровнями бюджетной системы является разграничение полномочий между органами власти разных уровней и органами местного самоуправления. В Российской Федерации основы разграничения полномочий по расходам между федеральным центром и субъектами Федерации содержатся в ст. 71 Конституции РФ, где определены предметы ведения Российской Федерации, а в ст. 72 — предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. В ст. 6 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации установлен перечень вопросов местного значения1. За пределами этого перечня находятся государственные полномочия, некоторые из них могут передаваться органам местного самоуправления (на временной и постоянной основе) с одновременной передачей финансовых ресурсов для их реализации. [c.329]