АДМИНИСТРАТИВНО - ФИНАНСОВАЯ КОМИССИЯ при Совете Народных Комиссаров СССР — коллегиальный орган, созданный в 1923 г. (существовал до конца 20-х гг.) для предварительного рассмотрения вопросов, не имевших законодательного характера о сверхсметных ассигнованиях, о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц, о разногласиях по отдельным вопросам текущей работы между ведомствами, о штатах наркоматов и центральных учреждений СССР. Состояла из председателя и 5 членов, назначаемых Совнаркомом СССР. Принятые А.-ф. к. постановления утверждались председателем Совнаркома или СТО. Для осуществления своих задач А.-ф. к. имела право поручать ведомствам и отдельным учреждениям дополнительную разработку вопросов, подготовку и представление необходимых материалов и сведений. [c.16]
В У. о д. в отличие от правил внутреннего трудового распорядка предусмотрены более строгие меры дисциплинарного воздействия в случаях нарушения трудовой дисциплины и дополнительные меры поощрения за добросовестный труд. Большинство У. о д. распространяется не на всех рабочих и служащих соответствующих отраслей народного хозяйства, а лишь на тех, кто выполняет основные (ведущие) работы. Так, Устав о дисциплине работников связи СССР распространяется на работников связи массовых профессий, рабочих, служащих и инженерно-технических работников эксплуатационных предприятий связи, производственно-технических управлений связи, рабочих, служащих и инженерно-технических работников предприятий и организаций Союзпечати (кроме работников розничной торговли Союзпечати ), на работников центрального аппарата Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик, а также на работников военизированной охраны первой категории и сторожевой охраны системы Министерства связи СССР. На других работников связи распространяются правила внутреннего трудового распорядка. [c.392]
Под уставом понимается свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, обществ и граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в определенной сфере государственного управления или хозяйственной деятельности. Например, Устав добровольного спортивного, общества, Устав железных дорог СССР, Ветеринарный устав и т л. Отдельно следует выделить уставы, определяющие организацию определенной сферы деятельности Вооруженных Сил СССР (Строевой устав, Дисциплинарный устав и др.). Общие уставы утверждаются высшими органами государственной власти и управления, а уставы общественных организаций принимаются и утверждаются их съездами. Уставы предприятий, учреждений и организаций утверждаются их вышестоящими органами (министерствами, ведомствами, исполкомами местных Советов). [c.44]
Отметим и еще одну задачу. Закон СССР о трудовых коллективах наделяет коллективы предприятий, цехов, участков, бригад определенными полномочиями по укреплению трудовой дисциплины трудовые коллективы утверждают по представлению администрации и профсоюзного комитета правила внутреннего трудового распорядка, принимают меры по их соблюдению, могут применять меры общественного поощрения отличившихся работников, ставить вопросы о привлечении к ответственности нарушителей трудовой дисциплины. Трудовой коллектив сам лишь ставит перед администрацией вопрос об ответственности нарушителя, а администрация обязана рассмотреть ходатайство коллектива с учетом его законности и обоснованности. Здесь возможны различные правовые трудности. Например, коллектив не может требовать в качества дисциплинарного взыскания перевода работника на другую работу на срок более чем три месяца. Профсоюзные организации должны четко соблюдать как интересы коллектива, так и законные интересы и права отдельных работников, анализировать возникающие трудности в применении тех или иных правовых норм,- выступать с инициативой совершенствования законодательства, ведомственных инструкций и правил, научных рекомендаций в интересах дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда. [c.60]
Комитет П.-г. к. ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующие органы па местах имеют право рекомендовать соответствующим органам и орг-циям заслушивать отчеты руководителей на исполкомах и сессиях Советов депутатов трудящихся, коллегиях министерств, гос. комитетов и ведомств, заседаниях партийных комитетов, на общих собраниях рабочих, колхозников и служащих по вопросам, связанным с устранением недостатков в выполнении постановлений партии и правительства приостанавливать незаконные, могущие нанести ущерб интересам гос-ва, распоряжения и действия орг-ций, учреждений и должностных лиц устанавливать лицам, виновным в неудовлетворительном выполнении решений партии и правительства, сроки для исправления передавать в необходимых случаях дела на рассмотрение товарищеских судов производить денежные начеты на должностных лиц, причинивших материальный ущерб гос-ву, кооперативным и общественным организациям привлекать виновных к ответственности, налагать дисциплинарные взыскания, понижать в должности, отстранять от занимаемых постов направлять материалы о злоупотреблениях и иных преступных действиях в органы прокуратуры для привлечения виновных к уголовной ответственности. [c.161]
Договор, как правило, заключается на год. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы рекомендуется при прямых длительных хозяйственных связях между объединениями (предприятиями) заключать договоры на пятилетний срок с распределением по годам. При составлении годовых планов номенклатура поставок лишь уточняется. В договоре определяются техническая характеристка поставляемой продукции, размер, сроки и другие условия поставки, а также ответственность поставщика и потребителя за невыполнение договорных обязательств. За нарушение условий по объекту и срокам поставки поставщик уплачивает потребителю неустойку в размере 3—5% от стоимости не поставленной в срок продукции при поставке-недоброкачественной или некомплектной продукции потребитель-имеет право взыскать с изготовителя штраф в размере до 20% от стоимости такой продукции и кроме того компенсацию за понесенные убытки. Руководители предприятий, виновные в нарушении договоров на поставку продукции, несут дисциплинарную и материальную ответственность. [c.219]
Совет Министров СССР принял ряд специальных постановлений о повышении роли мастера на производстве. Мастер — полноправный руководитель своего участка. Он распоряжается расстановкой рабочих, участвует в подборе. кадрсз для участка, имеет право налагать дисциплинарные взыскания а подчиненных ему работников. Ему предоставлено право увольнять рабочих, с последующим утверждением начальника цеха. В распоряжение мастера в отраслях тяжелой промышленности ежемесячно выделяется специальный премиальный фонд. [c.49]
Члены фабричного, заводского, местного комитета, не освобожденные от своей основной работы, не могут быть уволены из предприятия, учреждения, организации или переведены на другую работу и на них не может быть наложено администрацией дисциплинарное взыскание без согласия профсоюзного комитета (ст. 17 Положения о правах фабзавместкома профессионального союза, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 июля 1958г.). [c.113]
Право привлечения к дисциплинарной ответственности лиц администрации, виновных в нарушении законодательства об ох-эаие труда, правил и норм техники безопасности, предоставлено о соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г. и Постановлением ВЦСПС от 27 сентября 1960 г. главным техническим инспекторам советов профсоюзов, налагающим за указанные нарушения штрафы в размерах до 50 руб. техническим инспекторам советов профсоюзов, налагающим штрафы за нарушение законодательства о труде в размерах до 10 руб. [c.227]
Трудовое законодательство предусматривает, помимо дисциплинарной ответственности на основании правил внутреннего трудового распорядка, спец. ее виды, а именно дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности выборных и других ответственных работ-пиков согласно установленным перечням (Пост. ЦИК и СМИ СССР от 13 окт. 1929 СЗ СССР, 1929, № 71, ст. Ii70 Положение о дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности, утвержденное Пост. ВЦИК и СНК РСФСР от 20 марта 1932, СУ РСФСР, 1932, № 32Г ст. 152) дисциплинарную ответственность на основании уставов о дисциплине (напр., Устав о дисциплине работников железнодорожного транспорта СССР, утвержденный Пост. Совета Министров СССР от 18 июня 1949) дисциплинарную ответственность за нарушение правил общей и противопожарной охраны служебных зданий и помещений и правил хранения служебных документов (Пост. ЦИК и СНК СССР от 7 июля 1932 СЗСССР, 1932, №53, с. 319) и др. Установление спец. видов дисциплинарной ответственности обусловлено особенностями отдельных отраслей нар. х-ва (транспорта, связи), спецификой трудовых функций, выполняемых теми или иными группами работников (судьями, выборными и ответственными работниками), и особой тяжестью пек-рых служебных проступков. Спец.дисциплинарная ответственность предполагает более строгие меры воздействия яа нарушение Д. т. (напр., смещение на низшую должность на срок ип свыше одного года, увольнение с работы хотя бы п за однократное нарушение трудовой дисциплины) и предусматривает особый порядок обжалования дисциплинарных взысканий (не в комиссию по трудовым спорам, фабзавместком и суд, а исключительно в вышестоящую орг-цию в порядке подчиненности). [c.210]