Межгосударственное регулирование платежного баланса развивающихся стран осуществляется через МВФ, который разрабатывает программы стабилизации в виде макроэкономических агрегатов, количественных ориентиров с поквартальной разбивкой. Стандартизация этих мероприятий Фонда, не учитывающая национальные особенности, усиливает их слабую избирательность. Применение рекомендуемых Фондом традиционных дефляционных мер сжатия спроса подрывает возможности экономического роста. Жесткие программы стабилизации экономики, в том числе платежного баланса, вынуждают развивающиеся страны жертвовать капиталовложениями, что сдерживает экономический рост. В условиях огромной внешней задолженности освободившихся стран государства-кредиторы (Парижский клуб) соглашаются на урегулирование долга лишь при условии принятия страной-заемщиком стабилизационной программы Фонда. [c.596]
Анализ динамики ключевых макроэкономических показателей позволяет сделать следующие наблюдения. Рост экономической активности практически во всех странах начинается вскоре после начала программы стабилизации. В Чили, где программа начала работать в середине 1976 г., весь период стабилизации вплоть до 1982 г. можно назвать десятилетием непрерывного бума. В Аргентине экономический рост наблюдался в течение действия всех пяти программ стабилизации. Аналогичным образом, бум наблюдался в Уругвае в 1979 г. и в Израиле в первые три года. Безработица в большинстве случаев изменялась в соответствии с фазой делового цикла. Иными словами, с экономическим ростом происходило снижение безработицы. [c.267]
Основное преимущество системы фиксированных валютных курсов - их предсказуемость и определенность, что положительно сказывается на объемах внешней торговли и международных кредитов. Фиксированный обменный курс может успешно использоваться как номинальный якорь 1 в борьбе с инфляцией, как показывает опыт развивающихся стран и стран с переходной экономикой, т. е. являться ориентиром при разработке других макроэкономических показателей в программах стабилизации. [c.737]
В 1992-1993 годах, когда в России и других странах СНГ запускались программы стабилизации, самым важным был фактор времени как сам момент запуска программы, так и скорость ее осуществления. Опыт лидеров среди стран Восточной и Центральной Европы, проведших к этому времени макроэкономическую стабилизацию показал, что только быстрые и неотложные меры принесли успех начальным реформам [3.5]. [c.94]
Находясь в рублевой зоне, мы не могли проводить одновременно с либерализацией макроэкономическую стабилизацию. Этим объясняется тот факт, что программа стабилизации в Кыргызстане была начата только после введения национальной валюты в мае 1993 года. Синхронизация этих двух важнейших мер, к сожалению, была невозможна, что привело к затяжной высокой инфляции в 1992-1994 годах. [c.98]
В качестве ценового якоря может использоваться и другой макроэкономический показатель - денежная масса. Ограничение темпов прироста денежной массы в рамках ортодоксальной программы стабилизации должно способствовать сжатию совокупного спроса. Либерализация цен, прекращение субсидирования предприятий помогают уменьшить нагрузку на государственный бюджет. [c.24]
Анализ неортодоксальных программ макроэкономической стабилизации позволяет сделать следующие выводы во-первых, эти программы бывают успешными лишь на начальных этапах долгосрочных программ стабилизации во-вторых, для неортодоксального сценария характерна легкость, с которой на первых порах удается сбить инфляцию, в-третьих, сравнительно невелики первоначальные издержки борьбы с инфляцией. [c.26]
При разработке стабилизационных программ в этом регионе необходимо уделять должное внимание этим особенностям. Тем не менее необходимо признать, что программы краткосрочной макроэкономической стабилизации вряд ли принесут успех, если они не сочетаются с программами приватизации государственного сектора экономики, так как только фирмы, находящиеся в частном владении, могут эффективно реагировать на рыночные факторы в среднесрочном периоде. [c.822]
Общество разочаровалось в программах действий, которые выдвигались экономистами, побывавшими у власти, и их оппонентами. Ни одна из них фактически не была реализована, если иметь в виду результаты, предусматривающиеся авторами. Реализация любой программы требует прекращения политического противостояния, самоотверженности и терпения. Но в ближайшие годы жители нашей страны останутся обычными людьми, к тому же не самыми предприимчивыми и законопослушными, а уровень политической и экономической культуры не станет вдруг самым высоким в мире. Опыт других стран и наш собственный показывает, что воспитание нового человека -— задача, несравненно более трудная, чем макроэкономическая стабилизация. Быстро ее решить удается только с помощью репрессий, но и они хороши, когда речь идет о незначительном меньшинстве, отторгаемом обществом в противном случае это чревато массовым террором, а значит — социальным и экономическим крахом. [c.276]
Непременным условием урегулирования долга обеих групп стран является принятие стабилизационной программы, которая обычно разрабатывается при участии МВФ. Таким образом, Парижский и Лондонский клубы реализуют техническую сторону урегулирования, а МВФ предлагает набор макроэкономических подходов для стабилизации экономики. Если МВФ не согласен с экономической политикой страны-должника, то у нее нет шансов получить одобрение кредиторов в рамках этих клубов. Программы основаны на монетаристских рецептах и включают стандартный набор ограничение бюджетного дефицита (не более 3% ВВП) сдерживание денежной эмиссии и инфляции приватизация снижение протекционистских барьеров либеральный подход к иностранным инвестициям стимулирование развития экспорта, в том числе путем девальвации. [c.320]
Согласно руководствам 1989 г. при предоставлении Фондом резервных или расширенных кредитов странам-должникам часть этих кредитов (до 25%) могла выделяться целевым назначением на сокращение внешнего основного долга. Кроме того, в целях частичной компенсации процентных платежей либо обеспечения основного долга при обмене по паритетной стоимости долговых обязательств на облигации с более низкой процентной ставкой МВФ выражал готовность выделять дополнительные средства сверх резервных или расширенных кредитов. Лимит кредитов составлял 40% (с сентября 1993 г. — 30%) квоты страны. Величина дополнительного кредита определялась Фондом в результате рассмотрения каждого конкретного случая, с учетом степени радикальности программы макроэкономической стабилизации и структурной перестройки соответствующей страны. [c.444]
Условия кредитов. Кредиты МВФ обусловлены выполнением ряда политико-экономических условий, которые содержатся в разрабатываемых совместно с Фондом программах макроэкономической стабилизации и структурных преобразований. Во многих [c.570]
Рассмотрим подробнее отдельные проблемы макроэкономической стабилизации, следуя не только букве, но и духу классической переходной программы. [c.448]
Когда говорят о С.э., то имеют в виду прежде всего общую, макроэкономическую стабилизацию. Но концентрация стабилизационных усилий на макроэкономике является необходимым условием улучшения ситуации и в микроэкономике, т. е. на уровне предприятий (напр., в условиях российских реформ это означает, что только макроэкономическая С. принуждает предприятия адаптироваться к рынку и создает условия для проведения ими структурных преобразований). Основа макроэкономической С. — финансовая С, т.е. укрощение инфляции, для чего обычно разрабатывается и реализуется специальная стабилизационная программа. [c.343]
В 1998 г. полностью завершено использование Первого и Второго восстановительных займов (по 600 млн. долл. каждый). Средства были направлены на финансирование критического импорта в целях поддержки проводимой в стране программы макроэкономической стабилизации и экономических реформ. [c.428]
Программы макроэкономической стабилизации можно классифицировать по двум признакам. Первым классификационным признаком является номинальный якорь денежно-кредитной политики. Он выступает ограничителем (стабилизатором) стоимости реальных денежных остатков. Номинальный якорь выполняет две функции во-первых, [c.261]
В таблице приведена классификация программ макроэкономической стабилизации группы развивающихся стран и государств с переходной экономикой. В Латинской Америке, так же как в Центральной и Восточной Европе, стабилизация осуществлялась в основном с использованием таргетирования валютного курса. Преимущество валютно- [c.262]
Классификация программ макроэкономической стабилизации [c.264]
В первые годы перехода к рыночным отношениям государственная политика, направленная на структурную перестройку, заключалась в мерах по либерализации экономики. Это проявлялось в приватизации государственной собственности, либерализации внешнеэкономической политики, валютного контроля, движении капитала, реформировании налоговой и кредитной систем. В настоящее время стало очевидным, что к этим мерам должны быть добавлены проведение активной инвестиционной, инновационной и структурной политики. Правительством РФ разработана среднесрочная программа социально-экономического реформирования на 2002—2004 гг. Она основана на принципе макроэкономической стабилизации и разработана по трем главным направлениям обеспечения структурной перестройки [c.20]
Цель Программы - создать микро- и макроэкономическую систему хозяйствования, обеспечивающую стабилизацию, устойчивое развитие и последовательное повышение эффективности агропромышленного производства. В качестве важнейших задач, на комплексное решение которых направлена Программа, следует выделить - углубление специализации сельскохозяйственного производства совершенствование системы хозяйствования на всех уровнях управления АПК первичном (уровень предприятий), районном, областном, республиканском и межгосударственном совершенствование экономического механизма хозяйствования. [c.535]
С 1989 г. функционирует Фонд финансовой поддержки операций по сокращению и обслуживанию внешнего долга. Это объясняется активной ролью МВФ в урегулировании долгового кризиса развивающихся стран в 80-х годах. При предоставлении резервных или расширенных кредитов странам-должникам часть суммы этих кредитов (до 25%) может быть зарезервирована в целях сокращения основного долга. Кроме того, в целях частичной компенсации процентных платежей либо дополнительного обеспечения основного долга при обмене по паритетной стоимости долговых обязательств на облигации с более низкой процентной ставкой МВФ может выделять дополнительные средства сверх резервных или расширенных кредитов. Лимит кредитов составляет с ноября 1992 г. 30% квоты страны. Фактически величины дополнительного кредита определяются Фондом в результате рассмотрения каждого конкретного случая, с учетом степени радикальности программы макроэкономической стабилизации и структурной перестройки соответствующей страны. [c.447]
Книга имеет гибкую структуру. Моя логика изложения состоит во введении в части 1 фундаментальных вопросов, институциональных деталей, а также в обзоре микроэкономической теории, обосновывающей роль государственного сектора. В части 2 рассматривается теория государственных расходов, включая общественные товары, общественный выбор и управление, а часть 3 представляет применение данной теории к пяти наиболее крупным направлениям государственных расходов Соединенных Штатов здравоохранению, обороне, образованию, социальному обеспечению и программе благосостояния. В частях 4 и 5 по этой же схеме дается соответственно теория налогообложения и ее использование. В части 6 затрагиваются следующие темы проблемы, связанные с налогообложением, и расходы в штатах и муниципалитетах, а также вопросы финансового федерализма. Помимо этого, сюда входят проблемы стабилизации и роста с акцентом на отношение между микроэкономическим анализом и макроэкономическим поведением. [c.7]
Разработка и внедрение программы квалификации, подготовки и переподготовки преподавательского состава экономического факультета НГУ в области экономического образования в сочетании с созданием центра активных методов обучения. Предполагается разработать учебные и методические пособия для следующих разделов экономический порядок, экономическое законодательство, институты экономики, трансформация планово-централизованной экономической системы макроэкономические факторы народного хозяйства экономическая политика как инструмент экономической стабилизации, [c.16]
Однако главной причиной невыполнения первых трех программ, а также и первого этапа реализации четвертой, о которой речь пойдет ниже, стала неверная оценка Правительством макроэкономических тенденций. Вместо ожидавшейся стабилизации и последующего роста в 1993-1998 гг. наблюдался спад производства, углубление финансового и бюджетного кризиса. [c.226]
Именно так произошло разрушение советской экономики. Поэтому так важно было немедленно разработать и реализовать целостную программу макроэкономической стабилизации, которая позволила бы направить переходный процесс в созидательное русло, чтобы обеспечить переход на новый более высокий уровень экономической организации, именуемый рыночным порядком. [c.57]
Однако действия Российского правительства не были последовательны. В начале 1992 года правительством был предложен большой пакет программ, основу которых составляли либерализация цен и финансовая стабилизация. Несмотря на острую критику программ со стороны общественности и противостояние съезда народных депутатов, Президент Ельцин Б.Н. добился реализации первого этапа радикальной реформы до лета 1992 года. Во второй половине 1992 года реформы практически не проводились. Уже в мае 1992 года правительство Е.Гайдара под давлением консервативного парламента смягчило денежную политику, а в августе председатель Центробанка России В.Геращенко посредством взаимозачета долгов окончательно сорвал усилия по финансовой стабилизации. Таким образом, уже с августа 1992 года практические меры по стабилизации экономики прекратились, начался безудержный рост денежной массы, а инфляция вновь возросла до 30 % в месяц. Поэтому в декабре 1992 года Россия уже стояла на пороге гиперинфляции. В начале 1993 года министр финансов Борис Федоров довольно много сделал, чтобы сдержать инфляцию. К концу 1993 года Россия уже стояла на пороге макроэкономической стабилизации. [c.73]
В Кыргызстане возобновление экономического роста наступило в точности с расписанием стабилизация-рост в 1996 году, поскольку действенная программа макроэкономической стабилизации была начата в мае 1993 года при поддержке МВФ, наряду с введением национальной валюты - сома. Причем рост ВВП был значительным - 7,1% [c.83]
Каким образом обеспечивается подъем в условиях макроэкономической стабилизации Необходимо осуществление целостной программы, предназначенной для создания жизнеспособной рыночной экономики с акцентом на ограничение инфляционных запросов. Необходимо создание благоприятных условий для подъема реальной экономики, роста производства в приоритетных отраслях. Необходимо стимулировать производство продукции, выдерживающей конкуренцию на внешних рынках. Необходима реализация промышленной политики развития, направленной на селективную поддержку экспортоориентированных и импортозамещающих производств. Государство должно инвестировать в потенциально конкурентоспособные производства, чтобы успешно адаптировать их к рынку. Необходимо стимулировать структурную перестройку производства, путем [c.122]
В-четвертых, ортодоксальная программа макроэкономической стабилизации предполагает борьбу с ней при помощи так называемого номинального "якоря". В экономической теории номинальный "якорь" - это макроэкономический показатель, который фиксируется на определенном уровне при осуществлении стабилизационных программ. В качестве "якоря" могут фиксироваться обменный курс валюты, номинальная денежная масса, номинальная заработная плата. [c.20]
Программа стабилизации макроэкономическая (ma roe onomi stabilization program) — пакет денежно-кредитных и налогово-бюджетных мер, призванных стабилизировать ситуацию в национальной экономике на долгосрочной основе. Первичной целью макроэкономических стабилизационных программ, реализуемых правительством совместно с центральным банком, служит снижение инфляции до приемлемого уровня. Как правило, желаемое значение инфляции находится в диапазоне от 0 до 3%, как в развитых странах, или соответствует инфляции основного внешнеторгового партнера. Вторичными целями стабилизационных программ могут быть снижение дефицита платежного баланса, сокращение дефицита государственного бюджета (или управление его профицитом) и пр. Если в стране на фоне инфляции наблюдается экономический рост, стабилизация должна быть достигнута с минимальной рецессией или вообще без нее. Если экономика находится в состоянии спада, то вторичные цели программы подразумевают проведение структурных реформ для замедления спада и последующего выхода на траекторию устойчивого экономического роста. Образцовыми программами были признаны пакеты стабилизации, разработанные и реализованные в Аргентине, Бразилии, Мексике, Чили, Израиле и Турции. Все они позволили в течение нескольких лет превратить гиперинфляцию в ценовую стабильность. [c.261]
РЕЗЕРВНЫЙ КРЕДИТ - кредит, предоставляемый Международным валютным фондом (МВФ) стране-члену в счет превышения 25%-й суммы квоты в уставном капитале этой организации. Такие кредиты получили название "стэнд-бай". Они предоставляются для финансирования макроэкономических программ стабилизации экономики отдельных стран-членов МВФ. Данный кредит предоставляется сроком на 1—3 года. Сроки его погашения определяются директоратом МВФ в каждом конкретном случае и могут быть продлены. Валюта предоставляется заемщику в виде кредитных долей (траншей) через определенные промежутки времени в течение всего кредитного срока. МВФ выдвигает ряд жестких требований стране-заемщику о целевом использовании выделенных средств только для структурных преобразований в экономике данной страны. Общим условием получения такого кредита является соблюдение предписанных фондом средств борьбы с экономическими трудностя- [c.335]
Гетеродоксная программа стабилизации и борьбы с инфляцией предполагает не только ограничение избыточного спроса, но и стимулирование предложения. Постепенная либерализация хозяйственной деятельности сопровождается активной регулирующей политикой государства. Предусматривается сохранение контроля над ценами товаров и услуг, имеющих важное значение для народного хозяйства, либо особую социальную значимость. Государство оставляет за собой также внешнеэкономический и валютный контроль. Стремление к сокращению дефицита государственного бюджета не носит самодовлеющего характера. Постепенная либерализация не приводит к резкому всплеску инфляции, а значит, не требует ответных жестких ограничений со стороны государственных расходов и денежной массы, что предотвращает угрозу глубокого спада в экономике. Восстановление макроэкономического равновесия становится возможным не только на фоне снижения инфляции, но и при повышении роста производства и занятости. [c.521]
Лишь начиная со второго квартала макроэкономическая ситуация стала изменяться. После подтверждения правительством и Центробанком своих намерений о реализации жесткой программы финансовой стабилизации в 1995 г. финансовые рынки начали настраиваться на новые ориентиры. В середине апреля началась массированная конвертация экономическими агентами долларовых активов в рублевые и, как следствие — рост номинального курса рубля. Иными словами, начался процесс дедолларизации, он сыграл ключевую роль во всех макроэкономических процессах, происходивших весной-летом 1995 года. В июле ЦБ ввел так называемый валютный коридор установил пределы, ниже и выше которых курс доллара устанавливаться не мог, т.е если на бирже он грозил зашкалить за верхнюю границу, банк обязался выбросить необходимое количество долларов, чтобы снизить курс. И наоборот. Такая ситуация резко снизила интерес денежных спекулянтов к игре на повышение или понижение курса долларов. Сначала коридор устанавливался лишь натри месяца, потом он был продлен до шести — и это дополнительно убеждало банки и население в твердой решимости государства продолжать курс на финансовую стабилизацию. [c.168]
Достижению макроэкономических целей, которые преследует правительство, служат также отраслевые и региональные программы, содержание которых определяется приоритетами государственной структурной политики. Последняя нацелена на смягчение кризиса, стабилизацию или экономическую экспансию тех или иных отраслей или регионов — структурно-кризисных (по каким-либо причинам слаборазвитых в данной стране или депрессивных) или новых, зарождающихся. Для нужд структурной политики используются такие инструменты, как кредитные гарантии и льготы, субсидии и налоговые послабления. В ЕС национальные отраслевые и региональные программы сочетаются с коммунитарными , т.е. совместными для стран — членов Союза. [c.572]
В современной теории существуют два главных варианта достижения макроэкономической стабилизации ортодоксальная и гетеродоксная (или их комбинация). Ортодоксальная программа ориентирована в основном на действие рыночных регуляторов - либерализацию цен при ограничениях роста заработной платы, либерализацию хозяйственной деятельности, включая внешнеэкономическую, что создает особенно жесткие условия для отечественных предприятий. Действия государства ограничиваются проблемами сбалансированности бюджета (прежде всего за счет сокращения государственных расходов). Предполагается, что рынок сам восстановит макроэкономическое равновесие, а проведение рестриктивной политики государственных расхо- [c.521]
После неудачных попыток стабилизации на основе ортодоксального подхода в Латинской Америке в 1970-х гг. правительства начали включать в макроэкономические программы гетеродоксные элементы — контроль над ценами и заработной платной. Власти стали регулировать прежде всего цены на продукцию предприятий государственного сектора экономики, а также размер социальных пособий и субсидий. В Центральной и Восточной Европе многие страны предпочли сделать выбор в пользу гетеро-доксных программ. Однако степень управляемости доходами среди них сильно различается. В отличие от стран Латинской Америки государства посткоммунистической Европы проводили гетеродоксную политику в неявном виде, используя налоги на сверхнормативный прирост заработной платы. [c.263]