Факторы, устанавливаемые государством и местными органами власти система хозяйствования (хозяйственное и торговое право лицензионные и сертификационные нормы условия перевода капитала и прибыли юридические требования к учредительным документам организации, к отчетности, бюджетному контролю и аудиту трудовое законодательство риск изменения хозяйственного устройства, т.е. риск политической нестабильности, экспроприации, ограничения в деятельности предприятий) регулирование пересечения границы (таможни, законы внешней торговли и управление ими) меры по защите окружающей среды и (регулирование нагрузок на окружающую среду, возмещение наносимого ущерба, платежи за природные ресурсы) государственная помощь (субсидии, целевые программы для отдельных районов, административная поддержка) (схема 5.4). [c.132]
Вмешательство государства в функционирование рынка, реализуемое через социально-экономическую, валютно-финансовую, структурно-инвестиционную и научно-техническую политику, с целью перспективного воздействия на развитие общественного производства и решения социальных проблем посредством различных рычагов (целевых программ с ресурсным обеспечением, налогов и таможенных тарифов, госзаказов, субсидий, кредитов, гарантий, информационно-маркетингового обеспечения). [c.298]
Финансовая и денежно-кредитная политика. Для уменьшения дефицита платежного баланса используются бюджетные субсидии экспортерам, протекционистское повышение импортных пошлин, отмена налога с процентов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока капитала в страну, денежно-кредитная политика, особенно учетная политика и таргетирование денежной массы (установление целевых ориентиров ее ежегодного роста). [c.158]
В развитие этих мероприятий Законодательным собранием 13 января 1999 года в целом принят закон О развитии ипотечного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге . Целью закона является развитие в городе ипотечного кредитования и установление условий социальной поддержки жителей Петербурга, участвующих в ипотечном кредитовании. В соответствии с законом в Санкт-Петербурге в установленном порядке будет утверждаться целевая программа, включающая предоставление жилищных субсидий на оплату первого взноса при ипотечном кредитовании, состоящим на учете и нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также предоставление поручительств города, обеспечивающих возвратность ипотечных кредитов отдельными категориями заемщиков. При этом в законе также подробно оговаривается гарантия социальной защиты в системе ипотечного жилищного кредитования. Так, в частности, при выселении залогодателя и членов его семьи из жилых помещений, приобретенных на условиях ипотечного кредитования, администрация Санкт-Петербурга предоставляет выселяемым жилье в домах временного проживания на условиях согласно городского закона о домах временного проживания. [c.190]
Субсидия — это бюджетные средства, передаваемые бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов. [c.125]
Поэтому не везде и не всегда следует стремиться к замене дотаций, субвенций и субсидий любыми средствами. Они необходимы в тех населенных пунктах, где в силу сложившихся условий и проводимой политики в области охраны окружающей среды, наличия исторических памятников и других причин экономический потенциал не может быть расширен в таких размерах, чтобы обеспечить территориальное формирование доходов. Местные же источники не в состоянии обеспечить покрытие необходимых расходов. Примером могут служить города и поселки — курорты, города — исторические и архитектурные заповедники, научные центры и др. Субвенции же следует выдавать целевым назначением на определенные мероприятия, на осуществление которых на местах не хватает средств. [c.126]
Субсидия — это бюджетные средства, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов физическим или юридическим лицам. [c.349]
Состав и размеры доходов, поступающих в государственный бюджет субъекта РФ и бюджеты муниципальных образований данного субъекта РФ в форме отчислений от федеральных налогов и сборов (трансферты, целевые поступления, субсидии, субвенции, дотации и др.), определяются соглашением между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта РФ, если они прямо не установлены федеральным законодательством. [c.492]
В целях экономического стимулирования поставщиков продукции для федеральных государственных нужд им предоставляются льготы по налогу на прибыль, целевые дотации и субсидии, кредиты на льготных условиях. [c.596]
Субсидия — имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг. [c.655]
Основой бюджетного регулирования является закрепление источников доходов за бюджетами разного уровня. В составе бюджетов могут создаваться целевые и резервные бюджетные фонды, средства которых в целях осуществления социальных, экономических и других программ, ликвидации последствий стихийных бедствий, покрытия дефицита могут передаваться безвозмездно в виде субвенций, субсидий и дотаций в бюджеты нижних уровней. С помощью этих рычагов государство может оказывать регулирующее воздействие и на товаропроизводителей. Бюджетное регулирование достаточно развито не только в централизованно планируемой экономике, но и в рыночной экономике. (Справедливости ради отметим, что в последнем случае степень государственного вмешательства в образование, движение и использование финансовых ресурсов регионов и предприятий существенно меньше.) [c.185]
Предоставление субсидий и субвенций юридическим лицам, которые не являются государственными или муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными учреждениями, а также гражданам-предпринимателям допускается из бюджетов всех уровней в случаях, предусмотренных целевыми программами и законами соответствующих уровней, на условиях и в порядке, которые особо определены законом (правовым актом) о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год. В случае нецелевого использования средств они подлежат возврату в соответствующий бюджет. [c.202]
Оказание из федерального бюджета финансовой помощи бюджетам субъектов РФ может быть осуществлено в форме предоставления (а) дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ (б) субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов (в) бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта РФ. [c.203]
Среди недостатков существовавшей системы трансфертов в Российской Федерации следует указать на практическое отсутствие целевых субсидий для стимулирования капиталовложений в сферах, относимых к национальным приоритетам в субъектах Федерации. В настоящее время федеральное правительство частично возмещает субъектам Федерации расходы, понесенные в связи с выполнением обязательств по федеральным расходам, через взаимные расчеты. К этим платежам относятся специальные субсидии городам с преимущественно военной промышленностью, а также финансирование расходов по содержанию переданного в муниципальную собственность жилого фонда и объектов социально-культурного назначения субъектов РФ. [c.249]
В структуре заемных средств в середине 1990-х годов по значимости на первом месте находились государственные кредиты и субсидии, которые опережали банковские ссуды. Это было связано с тем, что при использовании государственных кредитов по целевому назначению и погашении их в срок, предприятия имели льготу в виде освобождения прибыли от налогообложения. [c.167]
Целевое финансирование — это средства, поступившие от других организаций и лиц в порядке благотворительной и спонсорской помощи, а также средства, поступившие от правительственных органов и бюджета в виде субсидий или дотаций. Эти средства предназначены для финансирования тех или иных мероприятий, а поэтому должны быть использованы строго по целевому назначению. [c.43]
В странах, где стандартизация учета началась в более поздние периоды, национальные стандарты вторичны по отношению к международным и в большей степени соответствуют им. Однако и в этом случае исключить полностью отдельные противоречия нельзя. Например, в МСФО 20 Учет правительственных субсидий и раскрытие информации о правительственной помощи дается разное толкование терминов правительственная субсидия (как целевые поступления) и правительственная помощь (как льготы при налогообложении, наличие государственного заказа и т. п.). В российском национальном стандарте ПБУ 13/2000 [23] правительственная помощь рассматривается в форме субвенций, субсидий (бюджетных средств), бюджетных кредитов (за исключением налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств), включая предоставление в виде ресурсов, отличных от денежных средств (земельные участки, природные ресурсы и другое имущество), и в прочих формах . [c.516]
На специальном счете в банках, отдельных субсчетах учитывают обособленно хранящиеся в банке средства целевого финансирования (поступления). В частности на нем учитываются денежные средства организации целевого финансирования и поступлений, предназначенные на содержание объектов социального назначения (детских яслей, садов), средства, внесенные родителями, иными пользователями и из других источников, а также средства, предназначенные для финансирования капитальных вложений, аккумулируемые по просьбе организации на отдельном счете и расходуемые с него субсидии правительственных органов (55 — 96, 76, 51). [c.363]
Как нам представляется, истинная причина того, что условно предоставленные бюджетные средства отражаются сначала как целевое финансирование, носит не содержательный, а скорее психологический характер. В соответствии со старым Планом счетов субсидии правительственных органов отражались по кредиту счета 96 Целевые финансирование и поступления , а по дебету на этот счет непосредственно списывались расходы, производимые за счет этих субсидий, таким образом, средства целевого финансирования непосредственно не учитывались в составе доходов, но уменьшали расходы, учитываемые при формировании финансового результата. В соответствии с Инструкцией к новому плану счетов направление. .. бюджетных средств на финансирование расходов (счет 86) отражается как доходы будущих периодов (счет 98) с последующим включением в прочие доходы соответствующего периода (счет 91). Таким образом, сейчас средства целевого финансирования не уменьшают расходы, а непосредственно учитываются при формировании финансового результата, т.к. увеличивают доходы. Однако, по-прежнему предполагается, что расходуются непосредственно бюджетные средства в размере целевого финансирования. [c.330]
Зачем нужна систематическая основа и для чего определять период списания в том случае, если списываемая величина дохода от целевого финансирования равна величине соответствующего признанного расхода Вероятный ответ на этот риторический вопрос можно найти в МСФО 20, на основе которого, как указано в упомянутой выше статье, разработано ПБУ 13/2000. В п.12 и 16 МСФО 20 можно найти знакомые слова о том, что правительственные субсидии должны признаваться в качестве дохода тех периодов, что и соответствующие расходы, которые они должны компенсировать на систематической основе . Конечно, из МСФО 20 можно взять любые слова и примеры, но не трудно понять, что авторы при этом думали о той смете доходов и расходов, об исполнении которой отчитываются бюджетные организации. [c.332]
Некоторые отечественные авторы, в частности В. В. Ковалев, предлагают выделять в особую группу так называемые прочие операции с денежными средствами, относя к ним, целевое финансирование и поступления, получение субсидии, грантов и т. п. [c.189]
По статье Целевые финансирование и поступления показывается остаток средств, предназначенных для осуществления мероприятий целевого назначения за счет субсидий правительственных или других органов. [c.19]
Субсидии, безвозмездная помощь и ассигнования, спонсорские средства, особенно если они облагаются налогом, в статическом балансе трактуются как прибыль (поскольку они увеличивают актив), в динамическом балансе — это отдельные статьи пассива, дополнительные фонды или целевые поступления, но не прибыль. [c.431]
Неупорядоченность бюджетно-налоговых отношений проявляется и в том, что многие регионы не выполняют налоговых обязательств перед федеральным бюджетом, в то время как пользуются федеральными средствами в виде дотаций, субсидий, субвенций, сумм целевой трансфертной финансовой помощи, бюджетными кредитами и другими видами федеральной финансовой помощи. Многим регионам предоставлено право не участвовать в формировании доходов федерального бюджета. Такого рода договорные отношения противоречат основам Конституции России как федеративного государства. [c.65]
Бюджетное финансирование и получение средств в порядке дарения подразделяются на два вида целевое финансирование и поступление (96) представляют собой средства, предназначенные для финансирования тех или иных мероприятий целевого назначения (средства, поступившие от других предприятий, субсидии правительственных органов и др.) безвозмездно полученное имущество и денежные средства от юридических и физических лиц в порядке дарения (87-3 Безвозмездно полученные ценности ) — поступившие безвозмездно основные средства, товарно-материальные ценности, денежные и ценные бумаги. [c.34]
Правительственная субсидия не признается в учете как таковая до тех пор, пока нет обоснованной уверенности в соблюдении условий, связанных с ее получением. Более того, получение субсидии еще не является основанием для ее признания в учете, так как оно не доказывает, что условия, предъявляемые правительством для ее получения и использования будут выполнены организацией-получателем. Уже полученные денежные или неденежные средства от правительства зачисляются на счет целевых поступлений или доходов будущих периодов до подтверждения возможности признать поступление в качестве правительственной субсидии. В отличие от российских положений по бухгалтерскому учету, рассматривающих правительственные субсидии в качестве безвозвратного финансирования или безвозмездной передачи организации иного имущества, которые в конце концов зачисляются на счет капитала. МСФО 20 предусматривает признание такой субсидии в качестве дохода организации в порядке установленном Стандартом. [c.194]
Первый метод состоит в том, что сумма субсидии признается доходом будущих периодов и учитывается на отдельном счете целевых поступлений от правительства. Она включается в доходы отдельных отчетных периодов на систематической основе в течение срока полезного использования актива. Например, за счет правительственной субсидии организация приобрела объект основных средств общей первоначальной стоимостью в 3000 тыс. руб. Амортизационный срок установлен в 5 лет. Следовательно, ежегодное равномерное начисление амортизации составляет 600 тыс. руб. [c.196]
Амортизационные отчисления первого отчетного года после начала эксплуатации объекта начисляются по кредиту счета амортизации (износа) основных средств и по дебету счета издержек производства на сумму 600 тыс. руб. Одновременно в данном отчетном периоде признается доход от правительственной субсидии в сумме 600 тыс. руб. Этот факт отражается по кредиту счета доходов (прибылей) и дебету счета целевых поступлений от правительства. На такой систематической основе сумма правительственной субсидии в течение пяти отчетных периодов будет признана в доходах организации - по 600 тыс. руб. в каждом отчетном периоде. Сальдо счета целевых поступления от правительства в конце пятого года будет закрыто. [c.196]
Второй метод может быть реализован в учете иначе. Амортизация по активам, приобретенным за счет правительственных субсидий, начисляется, но относится на дебет счета целевых поступлений от правительства. Тем самым, косвенным путем признается сумма дохода от субсидий в данном отчетном периоде, а сама сумма [c.196]
Признание субсидий, относящихся к доходу возможно либо в том отчетном периоде, в котором они получены, либо путем сопоставления признаваемых доходов с понесенными расходами. Применение обоих методов правомерно, но не всегда возможно. Например, получение правительственной субсидии без четких целевых условий ее использования может рассматриваться как получение общей финансовой помощи. Вполне возможно, что определить конкретно учитываемые расходы за счет такой субсидии невозможно. Всю полученную сумму следует признать в качестве дохода того отчетного периода, в котором она фактически получена. Иной пример. Правительственная субсидия получена на проведение научных исследований в определенной области знаний. Довольно точно можно определить сумму расходов на эти исследования в каждом отчетном периоде. Следовательно, субсидия признается доходом тех отчетных периодов, в которых были понесены соответствующие расходы. Доходы признаются в суммах, равных расходам. Полученная, но не признанная еще доходом, сумма субсидии отражается на счете целевых поступлений от правительства. [c.197]
Возврат субсидий, относящихся к активам, учитывается путем увеличения балансовой стоимости актива, либо путем уменьшения сальдо доходов будущих периодов (или счета целевых поступлений от правительства). Накопленная амортизация, которая была бы начислена в качестве расхода при [c.197]
Пример, ранее рассмотренный нами о приобретении объекта основных средств первоначальной стоимостью 3000 тыс. руб. за счет правительственной субсидии, со сроком амортизации в пять лет. В конце третьего года правительство обоснованно потребовало вернуть субсидию. За это время начислено амортизации 1800 тыс. руб. и столько же признано в течение трех отчетных периодов в качестве доходов. Сальдо на счете целевых поступлений от правительства составляет 1200 тыс. руб. На счетах бухгалтерского учета будут сделаны следующие две записи [c.198]
Возврат субсидий, относящихся к доходам учитывается путем отнесения всей или части суммы на остаток целевых поступлений от правительства, то есть на уменьшение суммы полученной субсидии, еще не признанной в качестве дохода. Вся остальная сумма, подлежащая возврату относится на расходы (в убыток) того отчетного периода, в котором проводится возврат субсидии. [c.198]
По многим видам товаров и услуг конкуренция на мировых рынках настолько усилилась, что простого понижения налоговых ставок уже недостаточно, и страны-экспортеры начинают применять практику так называемого негативного налогообложения (в форме выплаты целевых экспортных субсидий) и прямого поощрения экспорта капитала, способствующего закреплению своих производителей на важнейших мировых товарных рынках. [c.392]
Программа распределения субсидий для повышения 06-разователыихоуровни В рамках поддержки стремления людей к повышению своего образования фирма Аи Би Эм соединяет в пропорции 2 1 целевые пожертвования своих работников и находящихся па пенсии сотрудников и их супругов, и направляет их в размере до 5тыс. долл. на учебное заведение дарителя на один календарный год известным в США учебным заведениям в области высшего и среднего специального образования. Таким же путем и субсидируются образовательные ассоциации, единственная функция которых состоит мобилизации средств для являющихся их членами колледжей, которые, каждый в отдельности, получают предназначенную им долю субсидий. [c.148]
В соответствии с целевым назначением средства ФЕОГА распределяются по двум основным разделам гарантирование и ориентация. 90% средств ФЕОГА — фонд гарантирования — используются для поддержания единых сельскохозяйственных цен, введенных с 1962 г., а также для субсидирования экспорта аграрной продукции ЕС, занимающего второе место после США. Около 75% средств ФЕОГА затрачивается на поддержание стабильности рынков молочной продукции, сахара и зерновых. Фонд ориентации служит для финансирования мероприятий для развития аграрно-промышленного комплекса. С конца 90-х годов наметилась тенденция к уменьшению субсидий сельскому хозяйству. [c.490]
Субвенция — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвоз-вратной основах на осуществление определенных целевых расходов Субсидия — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов [c.504]
Под финансовой помощью от бюджетов другого уровня бюджетной системы понимаются поступления в форме дотаций, субвенций и субсидий либо иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств. Дотации — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов. Субвенции — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. Субси-дии — бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. [c.199]