Органы налогового и таможенного контроля должны более тесно взаимодействовать с контрольными органами исполнительной власти, прежде всего с органами федерального казначейства и Счетной палатой РФ. Кроме того, повышению эффективности налогового контроля будут способствовать решение задач, связанных с разработкой форм и методов контрольной работы в отношении налогоплательщиков, представляющих нулевые балансы или не представляющих налоговую отчетность дальнейшее развитие налогового администрирования, и в первую очередь для субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в приоритетных для данного региона направлениях деятельности введение системы косвенного контроля, в основу которой положена оценка риска неуплаты налогов и других обязательных платежей расширение направлений взаимодействия с общественными организациями налогоплательщиков совершенствование программного обеспечения процедуры камеральных проверок, а также стандартизация процедуры выездных и встречных проверок и др. [c.165]
В период второй мировой войны развитие государственно-монополистического капитализма достигло новой ступени. Оно проявилось в росте государственных капиталовложений в промышленность, в строительстве военных предприятий за счет государства, в правительственных займах для субсидирования монополий, в налоговых льготах монополиям, в различных формах экономического контроля со стороны государственных органов для обеспечения выпуска военной продукции, развития государственного рынка. Произошло еще большее переплетение государственного аппарата с монополистическими группами буржуазии. Создалась сложная, разветвленная система государственного регулирования экономики. После второй мировой войны развитие государственно-монополистического капитализма ускорилось. [c.399]
Сформированы также новые органы финансового контроля органы государственной налоговой службы, государственного страхового надзора. Функции финансового контроля осуществляют и созданные в 90-х гг. XX в. органы федерального казначейства. Широкое развитие получил финансовый контроль в новой форме аудиторской деятельности, проводимой независимыми организациями на платной основе в качестве предпринимательской деятельности.. [c.126]
Многовековой практикой налогообложения выработаны различные формы и методы контроля за сбором налогов, соблюдением налогового законодательства. Развитие и смена этих форм предопределялись развитием экономических и правовых институтов. Сбор налогов вначале осуществлялся многими правителями лично. В древнерусских княжествах пополнение казны происходило с помощью взимания дани, которая была, по существу, одним из первых прямых налогов. Дань обычно взималась полюдьем при объезде подвластных территорий князем или княжеской дружиной. [c.494]
Установление квот, регламентирующих долю малого бизнеса в исполнении государственных и муниципальных заказов, в т.ч. в качестве субподрядчиков крупных компаний, содействие развитию франчайзинга и других форм кооперации крупного и малого бизнеса. При долгосрочной вертикальной системе субподряда в рамках межотраслевых технологических цепей малым предприятиям предоставляются современные технологии, управленческие и финансовые услуги (в т.ч. в области учета, налогового планирования, аудита и т.д.), маркетинговая информация, помощь в обучении кадров, контроле качества продукции, бизнес-планировании и т.д. Создание электронных торговых площадок с помощью Интернета позволяет создать виртуальные (не требующие изменения структуры собственности, слияния и поглощения предприятий, создания новых служб управления) предпринимательские сети, включающие фирмы разных стран. [c.107]
Контрольная функция финансов проявляется также через многогранную деятельность финансовых органов. Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджетной системы. В условиях развития рыночных отношений направления контрольной работы, формы и методы финансового контроля существенно меняются. [c.21]
В странах с развитой рыночной экономикой большое распространение получили концерны - объединения различных предпринимательских организаций (промышленных, финансовых, торговых и пр.), формально сохраняющих самостоятельность, но фактически подчиненных централизованному финансовому контролю и руководству. Эта форма объединения тоже не без-вариантна и допускает значительное разнообразие. Так, американские концерны строятся на полном владении филиалами, западноевропейские и японские - на формальной независимости предприятий, управляемых головной компанией (владельцем контрольного пакета акций). По-разному могут строиться и взаимоотношения концерна с бюджетом. Так, по законам ФРГ, головная компания вместе со своими филиалами (при участии не менее 25%) считается целостной налоговой единицей (филиалы не несут самостоятельных налоговых обязательств перед бюджетом) при этом концернам дается налоговая скидка по сравнению со ставками обложения отдельных компаний. Такой же порядок определен законодательством Англии (при участии в 75%) и Швейцарии. В Японии каждый участник концерна сам несет налоговые обязательства перед бюджетом. Согласно законодательствам всех этих стран, в обязанность головной компании входит предоставление акционерам сводной, консолидированной балансовой отчетности (в Японии консолидированные балансы лишь дополняют раздельную отчетность объединения). [c.31]
Контрольная функция имеет большое значение в условиях развития рыночных отношений и наличия различных форм собственности. Работники бухгалтерии, аудиторских фирм, налоговых служб осуществляют контроль за сохранностью, наличием и движением имущества предприятий и организаций, правильностью и своевременностью расчетов с государством и другими субъектами хозяйственных взаимоотношений. С помощью бухгалтерского учета осуществляются три вида контроля - предварительный, текущий и последующий. [c.11]
В последующие годы были приняты нормативные акты общефедерального характера, определяющие политико-экономический статус страны, принципы и формы хозяйствования и развития экономических отношений. Подобные документы не являются документами прямого действия в отношении иностранных инвестиций и, как правило, не содержат соответствующих норм, однако деятельность, касающаяся иностранного капитала, подчиняется этим актам. К ним относятся Гражданский, Таможенный, Налоговый и другие кодексы Российской Федерации, Законы об акционерных обществах, государственном регулировании внешнеторговой деятельности, валютном регулировании и контроле, о ФПГ и др. [c.399]
Негативные тенденции в развитии межбюджетных отношений предопределили необходимость введения в 1995 г. более жестких форм контроля за нормотворчеством региональных властей. Постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 641 [8 9] и в соответствии с ранее опубликованным письмом ГНС РФ от 19 апреля 1994 г. № ВГ-4-13/26н запрещено принимать к исполнению решения территориальных органов государственной власти, не соответствующие налоговому законодательству РФ. Со второго полугодия 1998 г. налоговой службой РФ будут приняты новые нормативные акты об отмене льгот, противоре- [c.64]
Поскольку частная форма собственности в России еще не заняла подобающее место в экономической системе, действия государственных контролеров распространяются на многие сферы приложения акционерного и частного капитала. Трудности переходного к рынку периода непосредственно отражаются и на методах контроля. Так, проблема нехватки государственных средств для покрытия бюджетных расходов зачастую решается посредством скорее административных, чем экономических методов, тотального ужесточения санкций за налоговые и другие финансовые нарушения. Это приводит к ущемлению интересов частного капитала и снижению деловой активности. По мере укрепления основ рыночного хозяйствования организация финансового контроля приобретает все более правовой характер и постепенно приближается к западной модели, которая, по оценкам специалистов, в целом доказала свою эффективность1. Развитие демократии и пар- [c.387]
Во-вторых, очень важно уяснить связь налоговой политики с налоговым администрированием. Административные решения по регулированию налоговых отношений выступают в данном случае основной формой, в которой отражается сущность проводимой налоговой политики. Налоговой политикой называют систему мер по налоговому регулированию, планированию, контролю. В политйдсе преобладает и обосновывается идейная сторона принятия мер, решений, по курсу действий, а в администрировании — их организационно-исполнительная сторона. Что касается содержательной сущности того и другого, то она одинакова, поэтому администрирование можно принять за механизм реализации налоговой политики, а механизмом реализации самого администрирования считать процедуры или реальные мероприятия. Налоговая политика, таким образом формирует организационный механизм налоговой системы и определяет содержание администрирования налоговой системой. Поэтому недостатки администрирования усиливаются, если имеют место ошибки в налоговой политике или просчеты в концепциях развития налоговой системы. [c.351]
Быстрый рост народного х-ва, изменение форм управления им и расширение прав союзных республик, улучшение финансового планирования вызвали соответствующие изменения и в функциях и структуре М. ф. СССР. Главное место в деятельности мин-ва все в большей степени стали занимать вопросы, финансового планирования и контроля за хозяйственно-финансовой деятельностью предприятий и организаций. Мин-во изучает и ставит перед пр-вом вопросы, связанные с выявлением внутрихозяйственных резервов, мобилизацией растущих денежных накоплений, обеспечением их правильного и наиболее эффективного использования. Поставленные партией и пр-вом задачи повышения эффективности капитальных вложений и снижения стоимости строительства потребовали усиления финансового контроля за правильным использованием средств, для чего в М. ф. СССР был создан вначале отдел, а затем управление финансирования строительства. Реорганизация управления пром-стью и строительством и создание совнархозов повлекли за собой перестройку финансовых взаимоотношений между бюджетом и народным х-вом, а также между различными звеньями бюджетной системы. В связи с этим ряд отраслевых отделов в составе М. ф. СССР был объединен в 1958 г. в единое управление финансирования пром-сти. Существенные изменения в содержании работы мин-ва произошли также в результате мероприятий по дальнейшему развитию с. х-ва и реорганизации МТС. В послевоенный период мин-во принимает активное участие в разработке вопросов, связанных с ценообразованием, в т. ч. в установлении оптовых цен на средства производства, розничных цен на предметы потребления, заготовительных и закупочных цен на с.-х. продукты. С ликвидацией Государственной штатной комиссии при Совете Министров СССР вся работа по контролю за соблюдением штатов была передана в ведение М. ф. СССР, в составе к-рого в 1953 г. создано Центральное штатное управление. В результате сокращения налоговых платежей и др. сборов с населения вопросы, связанные с мобилизацией средств населения, стали занимать меньшее место в деятельности мин-ва. Это позволило в 1959 г. упразднить управле- [c.51]
Оффшорные операции. Это банковские операции, осуществляемые в финансовых центрах "офф-шор". Финансовые центры "офф-шор" (англ, off-shore - находящийся на расстоянии от берега, вне территории страны) - это территории, где основной формой деятельности являются международные финансовые операции. Они представляют собой разновидность "фискальных оазисов", расположены на морских побережьях в местах развитого международного туризма. В мировых финансовых центрах финансово-кредитные учреждения (национальные и иностранные) осуществляют операции с нерезидентами в иностранной для данной страны валюте. Внутренний рынок кредитных капиталов изолируется от международного (внешнего) путем отделения счетов резидентов от счетов нерезидентов, предоставляя последним налоговые льготы, освобождая их от валютного контроля и т.п. [c.323]