Главная причина этого — расходы Федерального правительства и вызванный ими огромный долг. [c.65]
| Рис. 4.6. Структура расходов центральных правительственных органов (в % к общим расходам федерального правительства) |  |
Смешанная экономика Расходы федерального правительства [c.97]
Социальное обеспечение и национальная оборона занимают основное место в расходах федерального правительства личный подоходный налог, налог на прибыль корпораций и налоги на заработную плату служат главными источниками поступлений. [c.100]
За Законом о пересмотре бюджета последовал Закон о соблюдении бюджета 1990 г., установивший обязательный порядок утверждения новых расходов или снижения налогов, который условно можно назвать плати за каждый шаг . В период с 1991 по 1996 г. любой новый законодательный акт, который увеличивает государственные расходы, должен сопровождаться компенсирующим сокращением текущих расходов либо повышением налогов. Точно так же новое снижение налогов должно уравновешиваться повышением других налогов или сокращением государственных расходов. Кроме того, этот закон установил верхнюю границу расходов федерального правительства для каждого года из этого пятилетнего периода (с исключениями для чрезвычайных ситуаций). [c.405]
Дискреционные расходы связаны с программами, которые регулируются ежегодными законами об ассигнованиях. Конгресс США вправе решать, сколько желательно тратить на эти программы каждый год суммы таких расходов целиком находятся на его усмотрении. Этот компонент расходов федерального правительства составляют расходы на национальную оборону, транспорт, охрану правопорядка и деятельность правительства. Заметьте, что дискреционные расходы сократились с 13,5% ВВП в 1962 г. до примерно 8% в 1994 г. [c.406]
Можно добиться и другой поправки — о том, что по вопросам расходов федерального правительства и его прав по выпуску займов необходимо одобрение двух третей или трех четвертей членов обеих палат. [c.48]
Федеральные финансы образуются как совокупный денежный фонд, аккумулируемый государством за счет собственных или заемных ресурсов с целью исполнения центральных функций правительства. Федеральные финансы складываются из доходов федерального правительства (источников и форм поступления денежных ресурсов в бюджет государства) и расходов федерального правительства (направлений и форм расходов денежных ресурсов в целях реализации функций государства). Доходы и расходы в совокупности образуют федеральный бюджет. Федеральный бюджет — это план доходов и расходов центрального правительства. [c.190]
В частности, по такой схеме развивалась ситуация с государственным долгом США, который к концу 1990-х гг. достиг 5,6 трлн. долл., приблизившись к 70% ВВП США. Государственный долг накапливался в США с 19 в., когда в связи с различными войнами расходы федерального правительства временами резко возрастали (хотя по окончании военных действий власти делали попытки очистить федеральные финансы от долговых обязательств, оплатив основную сумму долга и накопившиеся проценты). Значительный долг возник в результате Гражданской войны 1861— 1865 гг., а также участия США в 1-й и 2-й мировых войнах, из-за увеличившихся федеральных расходов в период мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., во время войн в Корее и во Вьетнаме. Особенностью послевоенного периода для экономики развитых стран стало возрастание государственного долга вне связи с ведением военных действий или с наступлением широкомасштабных, глубоких кризисов в хозяйстве страны. В США, напр., особенно быстро государственная задолженность увеличилась после 1969 г. Федеральный бюджет ежегодно сводился (до 1998 финансового года) с дефицитом, размеры которого постепенно рос- [c.58]
Расходы федерального правительства США распределяются следующим образом [c.23]
Вопрос. Согласно Федеральному закону О Федеральном бюджете РФ на 1999 год определите структуру расходов бюджета по функциональной бюджетной классификации. Сравните направление использования финансовых ресурсов. Чем обусловлена социальная направленность расходов федерального правительства США [c.23]
Эти три категории — производство, продажа и перераспределение — просто удобный способ группировки значительного ряда статей государственных расходов и государственной деятельности. Но они не соответствуют тому способу, которым федеральное правительство формирует свой бюджет или распределяет обязанности между своими различными министерствами — торговли, здравоохранения, образования, социального обеспечения и т.д. К тому же большая часть государственной деятельности осуществляется как на федеральном уровне, так и на уровне штатов и муниципалитетов, при этом относительная значимость различных видов расходов федерального правительства, штатов и муниципалитетов меняется во времени. [c.31]
Мы называем эти опосредованные дотации налоговыми расходами. Федеральное правительство должно учитывать потери налоговых поступлений, связанные с каждым налоговым расходом. В последние годы они стали весьма значительными. Чтобы подсчитать их величину, мы сначала посмотрим, сколько каждый индивидуум или фирма заплатили бы налогов, если бы не существовали особые положения, предусматривающие налоговые скидки и льготы для определенных категорий расходов. Затем мы подсчитаем разницу между этой цифрой и реальным налогом. Это различие — потеря налоговых поступлений в результате налоговых расходов. Можно представить, что государство облагает налогами индивидуума без таких особых условий, а затем предоставляет ему дотацию (для покупки оборудования, для посещения учебного заведения, для оплаты медицинских услуг). [c.36]
Растущий долг имеет кумулятивные последствия, так как государство должно платить по нему проценты. К 1986 г. процентные платежи достигли 13% от расходов федерального правительства. [c.59]
Программы трансфертов денежных средств или потребительских товаров бедным называются программами государственной помощи или программами благосостояния. Ответственность за благосостояние жителей традиционно лежала на штатах и местных органах власти, но федеральное правительство брало на себя все большую роль в финансировании государственной помощи. Однако и сейчас штаты и местные власти управляют большинством программ благосостояния и финансируют примерно четверть их стоимости. В 1985 г. общие расходы федерального правительства и штатов на государственную помощь составили 132 млрд дол.1 [c.329]
В последние годы предметом большой озабоченности американцев стал огромный дефицит государственного бюджета. В 1987 г. дефицит федерального бюджета оценивался в 186 млрд дол. К этому времени государственный долг, накопленный бюджетный дефицит за многие годы, возрос до 2,4 трлн дол. Эти цифры столь велики, что их трудно представить. Накопленный дефицит за первые шесть лет правления администрации Рейгана был больше, чем суммарный государственный долг за первые 200 лет существования нашего государства, включая государственный долг, необходимый для финансирования двух мировых войн. В 1987 г. бюджетный дефицит равнялся 18% расходов федерального правительства. Конечно, в некоторой степени такой рост дефицита обманчив он является последствием инфляции. Но рис. 28.1 показывает, что реальный государственный долг, измеренный в сопоставимых ценах, стремительно рос с 1980 г. [c.622]
РИС. 1-1. Расходы на оборону и дефицит государственного бюджета. На рисунке показаны расходы федерального правительства США на национальную оборону и дефицит бюджета федерального правительства США (расходы минус налоги) в процентах к совокупному продукту экономики США (ВНП) за период с 1971 по 1986 г. [c.3]
РАСХОДЫ, НАЛОГИ И ДЕФИЦИТ. В 1929 г. расходы федерального правительства составляли 3% ВНП в 1985 г. их величина равнялась почти 25% ВНП. За тот же период расходы правительств штатов и местных органов власти увеличились с менее 9% ВНП до почти 13% ВНП. [c.59]
Статьи расходов федеральное правительство Правительства штатов Местные органы власти Всего [c.391]
Национальная оборона. Защита страны от иностранных агрессоров — классический пример общественного блага. Оно же — одно из самых дорогих. В 1995 г. расходы федерального правительства США на национальную оборону составили 272 млрд, или около 1035 на человека. Население страны расходится во мнениях относительно того, является ли эта сумма очень большой или слишком маленькой, но никто не ставит под сомнение обоснованность определенных расходов на обеспечение национальной безопасности. Даже экономисты, выступающие за ограничение роли правительства, соглашаются, что национальная оборона — общественное благо, которое должно предоставляться государством. [c.241]
Расходы. В табл. 12.3 представлены расходы федерального правительства в 1995 г. Общие расходы составляли 1514 млрд, или 5757 на человека. В ней также приведены основные направления расходов. [c.257]
Самая большая статья правительственных расходов — социальное страхование, преимущественно трансфертные платежи пожилым людям. (.Трансфертный платеж — правительственный платеж, произведенный без обмена на товар или х слугу.) В 1995 г. она составила 22 % расходов федерального правительства и ее значение возрастает. Причина заключается в том, что численность пожилых граждан США в связи со снижением рождаемости растет быстрее, чем население [c.257]
Раньше в расчете на одного жителя федеральная помощь на здравоохранение и социальные программы распределялись по провинциям и землям неравномерно. Прежний порядок государственного содействия был программой разделения издержек, согласно которой государство принимало на себя половину расходов программ провинций и земель по социальной помощи и общественным услугам. В 1990 г. программой сдерживания государственных расходов федеральное правительство ограничило годовой рост отчислений на выполнение этих программ 5 % для Онтарио, [c.51]
Расходы федерального правительства. [c.49]
Бюджет государственный — ежегодно разрабатываемая и регулируемая органами государственной власти смета (роспись) доходов и расходов государства, утверждаемая в законодательном порядке. Государственный бюджет является важнейшим источником информации об экономическом положении в стране и роли государства в управлении социальным и экономическим развитием. Структура доходов и расходов бюджета зависит от социально-экономического и политического строя. Через государственный бюджет проходят средства, которые идут на содержание аппарата управления, на военные расходы, займы зарубежным странам, субсидии отечественным предпринимателям, расходы на выполнение государственных социальных, экологических и научно-технических программ, программ развития здравоохранения, образования, культуры и т.д. Доходная часть государственного бюджета страны складывается главным образом из налогов, пошлин и займов. Государственный бюджет складывается из бюджета центрального (федерального) правительства и бюджетов республик (местных властей). Если расходная часть превышает доходную, то имеет место бюджетный дефицит. Основные пути сокращения бюджетного дефицита сокращение расходной части, расширение налоговой базы и ужесточение налоговой дисциплины (политики). [c.30]
Программы субсидий, предоставляемых федеральным правительством администрации штатов и местным властям, служат многим целям. Одна программа может быть нацелена на стимулирование расходов на начальное и среднее образование, другая — на перераспределение поступлений между относительно богатыми и относительно бедными штатами, а третья может проводиться для того, чтобы гарантировать отдельным органам власти обеспечение минимальных уровней обслуживания своих избирателей. [c.86]
Каждый год правительство должно тратить около 15% всех своих расходов на проценты по долгам. Процент по национальному долгу приближается к 200 млрд. долларов в год. Это больше того, что федеральное правительство тратит для поддержки штатов и муниципалитетов. [c.42]
Расходы на обслуживание последнего предусмотрены в 21% от всех расходов, а на социальную политику — лишь 9%, т. е. в 2,3 раза меньше. Возникает очевидная опасность того, что контингент получателей социальных пособий будет сведен к минимуму, а основная часть нуждающегося населения попросту лишится каких-либо социальных гарантий. Такая опасность реальна. В Стратегии развития Российской Федерации до 2010 г. (документ, подготовленный фондом Центр стратегических разработок ) попросту предлагается сбросить всю эту работу на субъектов Федерации, освободив федеральное правительство от ответственности за обеспечение социальных гарантий Необходимо упразднить большинство льгот, установленных Федеральным законодательством, и передать полномочия по принятию решений об установлении большинства видов социальной помощи на уровень субъектов Российской Федерации и местного самоуправления . Для большинства граждан страны, проживающих в дотационных регионах, это технология предоставления социальной помощи выльется в утрату сколько-нибудь определенных социальных гарантий. [c.136]
После одобрения Правительством РФ этих сценарных условий Министерство финансов РФ разрабатывает основные характеристики доходов и расходов федерального бюджета на планируемый год и проектировки размеров основных доходов и расходов федерального бюджета на среднесрочную перспективу. Рассматриваются также предложения о минимальных размерах оплаты труда и пенсий, порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и пенсий в планируемом году и на среднесрочную перспективу. [c.156]
| Рис. 5. Расходы федерального правительства на НИОКР в долях от ВВП |  |
Фактический, или текущий, бюджет (a tual budget) — сумма расходов федерального правительства (на закупку товаров и услуг, а также на трансфертные платежи) за вычетом суммы поступивших налогов за любой (бюджетный) год при этом результат не может служить критерием того, направлена ли бюджетная политика на расширение или на сокращение спроса. Ср. Бюджет при полной занятости. [c.966]
РЕАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ (a tualdefi it)- установленная фактическая сумма превышения расходов федерального правительства над его доходами в данном году. [c.361]
Все доходы и расходы государства отражаются в специальном документе балансового характера — государственном бюджете. В РФ бюджеты составляются федеральным правительством и правительствами субъектов Федерации. Бюджет, интегрирующий (объединяющий) доходы и расходы федерального правительства и правительств субъектов Федерации, носит название консолидиро- [c.215]
Для штатов и местных органов власти основная статья расходов — образование, составляющая почти половину их суммарных закупок товаров и услуг. Хотя расходы федерального правительства в последние годы значительно возросли, они составляют только 8% от суммарных государственных расходов на образование14. [c.41]
Правительство осуществляет расходы на оборону, образование, стороительство дорог, больницы и другие общественные нужды. В Соединенных Штатах правительства штатов, а также органы местного самоуправления обычно тратят на закупку товаров и оплату услуг даже больше, чем само Федеральное правительство. В табл. 28-1 представлено распределение государственных расходов. Заметим, что в таблице проводятся два разграничения первое — между расходами Федерального правительства, правительств штатов и органов местного самоуправления, а второе — между общей суммой государственных расходов и той ее частью, которая идет [c.514]
Несмотря на то что в 1986 г. общая сумма расходов Федерального правительства составила 24,5% ВНП, на долю закупок товаров и оплаты услуг приходилось меньше 9% ВНП. Эта разница возникает из-за того, что для Федерального правительства покупка товаров и услуг занимает меньшую часть в общей величине его расходов. А около 2/3 федеральных расходов составляют социальные выплаты населению, субсидии штатам и органам местного самоуправления2, а также выплаты процентов. Социальные выплаты Федерального правительства включают выплаты по социальному обеспечению и пособия по безработице. Проценты как компонент расходов Федерального правительства также представляют собой своего рода выплаты держателям государственного внутреннего долга В 1986 г. общая сумма процент- [c.514]
Однако Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект федерального закона "О секвестре расходов федерального бюджета на 1997 г.", согласно которому из всех защищенных статей только статьи расходов на образование и науку подвергаются сокращению, причем более чем на 4 трлн. рублей. Такой подход Правительства к образованию и науке, полностью противоречащий действующим законам и Конституции РФ, не был поддержан Государственной Думой. Однако, хотя Закон о секвестре не был принят. Правительство действует исходя именно из секвестрового бюджета. [c.144]
Смотреть страницы где упоминается термин Расходы федерального правительства
: [c.41] [c.43] [c.340] [c.100] [c.32] [c.40] [c.258] [c.88]Смотреть главы в:
Экономикс Принципы, проблемы и политика Изд.13 -> Расходы федерального правительства