Федеральные финансы образуются как совокупный денежный фонд, аккумулируемый государством за счет собственных или заемных ресурсов с целью исполнения центральных функций правительства. Федеральные финансы складываются из доходов федерального правительства (источников и форм поступления денежных ресурсов в бюджет государства) и расходов федерального правительства (направлений и форм расходов денежных ресурсов в целях реализации функций государства). Доходы и расходы в совокупности образуют федеральный бюджет. Федеральный бюджет — это план доходов и расходов центрального правительства. [c.190]
Осуществление расходов требует соответствующих средств, или доходов. Основным источником последних для государства являются налоги в нашей стране на них приходится свыше 85% всех доходов федерального правительства. К иным источникам относятся доходы, получаемые от использования государственной собственности, поступление процентных платежей по предоставленным другим странам кредитам и т. п. В дальнейшем изложении примем налоги за единственный источник доходов государства. [c.215]
Глава ставит перед собой цель познакомить с вопросами формирования бюджетов различных уровней, определения устойчивости бюджета, с расчетами затрат при формировании бюджетов, с деловыми ситуациями возникающими при формировании бюджетов, с анализом местных бюджетов, доходов местных бюджетов, доходов федерального правительства США и федерального бюджета РФ. В конце главы для проверки знаний представлены тесты по бюджетной системе, внебюджетным фондам и государственному кредиту. [c.14]
Вопрос. Проанализируйте состав доходной части федерального бюджета РФ и дохода федерального правительства США В чем заключаются особенности доходных источников этих бюджетов [c.23]
Принятие 16-й поправки Конституции в 1913 г., введшей подоходный налог, знаменовало поворот в структуре налогообложения в Соединенных Штатах. До того основными источниками федеральных налоговых поступлений были акцизы и таможенные пошлины. В последние 60 лет их значение уменьшилось, а федеральный подоходный налог и налог на заработную плату в фонд социального страхования стали основным источником доходов федерального правительства. [c.366]
| Таблица 16.1. ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В 1988 г. ( млрд дол.) |  |
Аналогичным образом в 1968 г. в результате войны во Вьетнаме экономика страдала, но теперь уже от сверхзанятости и возросших темпов инфляции. Тогда, пытаясь сократить совокупный спрос, повысили уровень налогов. На рис 28-7 это представлено как увеличение избытка государственного бюджета И действительно, 1968 г. был последним годом, когда доходы Федерального правительства превышали уровень его расходов. [c.523]
Бюджет государственный — ежегодно разрабатываемая и регулируемая органами государственной власти смета (роспись) доходов и расходов государства, утверждаемая в законодательном порядке. Государственный бюджет является важнейшим источником информации об экономическом положении в стране и роли государства в управлении социальным и экономическим развитием. Структура доходов и расходов бюджета зависит от социально-экономического и политического строя. Через государственный бюджет проходят средства, которые идут на содержание аппарата управления, на военные расходы, займы зарубежным странам, субсидии отечественным предпринимателям, расходы на выполнение государственных социальных, экологических и научно-технических программ, программ развития здравоохранения, образования, культуры и т.д. Доходная часть государственного бюджета страны складывается главным образом из налогов, пошлин и займов. Государственный бюджет складывается из бюджета центрального (федерального) правительства и бюджетов республик (местных властей). Если расходная часть превышает доходную, то имеет место бюджетный дефицит. Основные пути сокращения бюджетного дефицита сокращение расходной части, расширение налоговой базы и ужесточение налоговой дисциплины (политики). [c.30]
В начале 60-х годов отчеты об уровне жизни бедных озаботили общественность. В 1964 г. Конгресс принял закон о продуктах питания по талонам, согласно которому федеральное правительство должно было финансировать специальную программу. Программой предусматривалось, что семьи с очень низким доходом будут получать талоны на продукты питания. Но при разработке и оценке данной [c.65]
Многоквартирный дом — один из примеров такого актива. Человек не может знать, насколько поднимется или снизится стоимость земли, будет ли дом полностью сдан в аренду и даже будут ли квартиросъемщики вносить арендную плату вовремя. Другой пример — промышленные облигации корпорация, выпустившая облигации, может стать банкротом и будет не в состоянии выплатить их владельцам процентный доход и номинальную стоимость. Даже долгосрочные государственные облигации США (т. е. облигации, подлежащие погашению через 10 или 20 лет) носят элемент риска. Хотя и маловероятно, что федеральное правительство станет банкротом, темпы инфляции могут неожиданно возрасти и обесценить выплаты по процентам и погашению номинала в реальном выражении и тем самым снизить стоимость облигаций. [c.148]
Расходные полномочия между всеми уровнями власти в Германии распределены в соответствии с принципами классического бюджетного федерализма. Система бюджетного налогового выравнивания возможностей в Германии вызывает действие разнонаправленных, порою спорных стимулов. Экономически сильные земли не очень-то заинтересованы укреплять свою налоговую базу или преследовать лиц, уклоняющихся от налогов, так как значительные суммы фактически собственных доходов через федеральное правительство перечисляются в финансово слабые земли. В то же время необходимо отметить, что все решения, принимаемые в Германии по общим задачам, включают в себя категорическое требование необходимости достижения консенсуса. Достижение его обеспечивается требованием Основного закона Германии (Конституции) о необходимости установления по всей стране единообразных условий жизни населения. [c.236]
Средства Бюджета развития на 2000 г. распределялись через специальные счета, открываемые в ЦБ РФ по представлению Правительства РФ. Плату за пользование средствами Бюджета развития, предоставленными на возвратной основе, и суммы в их погашение вносят в доход федерального бюджета (затем их направляют в бюджет развития). Средства из Бюджета предоставляют тем предприятиям, которые [c.228]
Экспортные таможенные пошлины взимают при вывозе товаров с таможенной территории. Вывозные пошлины на отдельные виды товаров были введены в 1992 г. вместо действовавшего в бывшем СССР налога на экспорт. С 01.04.1996 г. были отменены экспортные пошлины на все товары, за исключением экспортных пошлин на нефть, которые были отменены четыре месяца спустя, с 01.07.1996 г. В январе 1999 г. в целях стабилизации экономической ситуации, повышения доходов федерального бюджета, а также оперативного регулирования ВЭД введены экспортные таможенные пошлины на топливно-энергетические и другие сырьевые товары, на которые приходится большая часть российского экспорта, рыбопродукты, драгоценные металлы и камни. Так, Постановлением Правительства РФ от 2.03.2000 г. № 185 Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории РФ за пределы государств — участников соглашений о таможенном союзе была утверждена ставка вывозной таможенной пошлины на нефть в размере 20 евро за 1000 кг. Однако в марте 2000 г. введен механизм установления экспортных пошлин на нефть, который предусматривает возможность гибкого изменения данной ставки в зависимости от мировых цен на нефть. [c.509]
В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 27 марта 1999 г. и 24 июня 1999 г. была утверждена Комиссия Правительства РФ по совершенствованию налоговой системы и обеспечению доходов федерального бюджета во главе с первым заместителем Председателя Правительства РФ Н.Б. Христенко. [c.303]
Порядок зачета расходов предприятий и организаций на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы при исчислении суммы одноименного налога производится в соответствии с методическими разъяснениями Комиссии Федерального собрания по бюджету, налогам и ценам. Зачет производится из норм, рассчитанных и установленных местными органами власти на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, числящихся на балансе предприятий, а также финансируемых в порядке долевого участия. На суммы фактически произведенных расходов на вышеуказанные цели производится уменьшение величины начисленного налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы. В случае недостаточности суммы налога на покрытие указанных расходов предприятия исключаются из состава плательщиков. В налогооблагаемый оборот предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, принимается фактическая выручка от реализации без НДС, акцизов, налога на реализацию горюче-смазочных материалов для заготовительных, торгующих, снабженческо-сбытовых организаций — валовой доход, равный разнице между продажной ценой и покупной для банков и кредитных организаций — сумма доходов, уменьшенная на необлагаемые доходы (постановление Правительства РФ от 16 мая 1994 г. № 490) для страховых организаций — сумма страховых взносов (премий, комиссионных вознаграждений по перестрахованию и доходов от других услуг) для бирж — доход в виде комиссионного вознаграждения со сделок на биржевых торгах, доход от продажи брокерских мест, плата за участие в торгах. С 1998 г. предусматривается постепенная [c.382]
Ограничение доли собственных доходов местных и региональных бюджетов продиктовано и необходимостью проведения единой государственной политики. Финансовое воздействие эффективнее прямого административного воздействия. Предоставляя ресурсы и контролируя их целевое использование, федеральное правительство быстрее и точнее достигает поставленных целей. Влияние на деятельность местных и региональных властей тем больше, чем большую долю их расходов контролирует федеральное правительство (схема V-2). [c.309]
Выбор может предопределяться и экономическими соображениями. Федеральное правительство, как правило, стремится контролировать те налоги, которые в большей степени связаны с макроэкономической политикой стабилизации, распределением ресурсов или доходов. Нижестоящие органы власти, в свою очередь, нуждаются в относительно стабильных источниках поступлений, каковыми являются, например, доходы граждан, земля, недвижимость и др. 1. [c.311]
К ним относятся, властности, соглашения об устранении двойного налогообложения в области перевозок (например, Соглашение между Правительством СССР и Австрийским Федеральным Правительством о воздушном сообщении, 1968 г., Соглашение между Правительством Союза ССР и Правительством Греческой Республики об освобождении от двойного налогообложения на доходы от морских и воздушных перевозок, 1976 г.), об устранении двойного налогообложения платежей по авторским правам (Многосторонняя Конвенция об избежании двойного налогообложения выплат авторского вознаграждения, 1979 г.)1 и др. [c.342]
Трудно отрицать, что налоги имеют большое значение для инвесторов. Вы можете увидеть это на примере рынка облигаций. Проценты по муниципальным облигациям не облагаются налогами, и поэтому по этим облигациям предлагается низкий доналоговый процентный доход. Проценты по облигациям федерального правительства облагаются налогами, и потому по ним предлагается высокий доналоговый процентный доход. Маловероятно, что инвесторы в облигации просто забывают о налогах, когда приходят на фондовый рынок. Рассуждая таким образом, мы ожидали бы, что акции с высокими дивидендами будут продаваться по более низкой цене и, следовательно, иметь более высокую доходность, как показано в таблице 16-1. [c.417]
В 1992 финансовом году государственные расходы США на 400 млрд. долл. превысили доходы в 1991 г. дефицит бюджета составлял 320,9 млрд. долл. Величина бюджетного дефицита соответствует суммам кредита, который потребовался правительству в эти годы. В настоящее время государственные займы составляют более 40% всех займов на рынках капиталов в США. Фактически, однако, влияние деятельности федерального правительства на финансовый рынок еще больше. Имеется еще три источника такого влияния 1) деятельность внебюджетных агентств 2) операции компаний, спонсируемых правительством 3) предоставление гарантированных ссуд. [c.103]
Правительство также оказывает влияние на процесс финансового посредничества. 1ри ипотечных ассоциации через Федеральный банк финансирования поставляют средства на рынок ипотек на недвижимость, продавая облигации и используя полученные средства для покупки закладных а три банка, являющихся агентствами федерального правительства, выпускают ценные бумаги и полученный доход используют для предоставления льгот фермерам. [c.113]
В Германии контроль за исполнением бюджета предусмотрен ст. 114 Основного закона, согласно которой Бундестагу и Бундесрату федеральный министр финансов должен представлять отчеты о всех доходах и расходах правительства, о состоянии государственного имущества, а также о государственных долгах, а Федеральная счетная палата — свои выводы о рентабельности и правильности руководства бюджетом такие же выводы она представляет федеральному правительству. Кроме того, законодательство Германии предусматривает возможность передачи наиболее сложных дел в финансовые суды, которые специализируются на финансовых спорах и проступках, связанных со злоупотреблением государственными фондами. [c.433]
Финансирование фундаментальных исследований Большинство людей понимает необходимость финансирования фундаментальных исследований. Как показано в табл. 1, федеральное правительство финансирует до 60 % всех фундаментальных исследований. Фундаментальные исследования по определению не направлены на решение сиюминутных проблем или на изобретение конкретного продукта. Текущий доход от фундаментальных исследований - это наши дополнительные знания в фундаментальных областях и их использование для обучения ученых и инженеров. Экономический доход от инвестиций в фундаментальные ис- [c.249]
Процедура финансирования состоит в расходовании бюджетных средств. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете федерального бюджета подлежит учету в доходах федерального бюджета наступившего финансового года в качестве остатка средств. Кратко остановимся на организации исполнения регионального бюджета на примере областного бюджета. Исполнение областного бюджета организует Правительство области. Поквартальное распределение ассигнований, предусмотренных в бюджете, определяется областным департаментом финансов. Министерства, комитеты, управления, департаменты представляют в департамент финансов свод доходов по установленной форме. В соответствии с утвержденным бюджетом и его поквартальным распределением департамент финансов составляет роспись доходов и расходов бюджета. В ходе исполнения областного бюджета в него могут вноситься изменения. Правительство области имеет право принимать решения о внесении изменений в областной бюджет в пределах утвержденных годовых ассигнований по каждому направлению расходов , вносить изменения в показатели областного бюджета, бюджетов районов и городов областного подчинения в связи с изменениями налогового, бюджетного и иного законодательства Российской Федерации, которые принимаются после утверждения областного бюджета на очередной год, изменяют характеристики бюджета и пропорции межбюджетных отношений. [c.134]
С точки зрения либерального крыла правительства важным стимулом к распродаже пакетов акций стал общепризнанный факт государство как управляющий федеральными пакетами проявило полную несостоятельность. Достаточно упомянуть ничтожные суммы доходов федерального бюджета от дивидендов по принадлежащим ему акциям в 1995 г. около 120 тысяч акционированных предприятий дали дивидендов в бюджет всего 93 млрд неденоминированных рублей, а в соответствующей графе таблицы за 1996 г. вообще стоит стыдливый прочерк [c.132]
В ноябре и декабре налоговые доходы федерального бюджета, как и консолидированного бюджета, несколько возросли, снизились недоимки (что дало 46% прироста налоговых поступлений в декабре в текущих ценах). Однако удержать эту тенденцию правительство оказалось не в состоянии. [c.198]
Аналитики должны также уметь выявить социальные силы, которые будут господствовать в США в прогнозируемом периоде, и оценить главные изменения, которые будут вызваны действием этих сил. Речь идет в том числе об изменении ценностных ориентации разных возрастных, образовательных и профессиональных групп. Также необходимо учитывать растущую власть разных групп интересов и роль коллективных действий, степень вовлечения в анализируемые процессы федерального правительства и влияние изменений структуры занятости на структуру доходов и расходов. [c.74]
Если вспомнить о доходах и расходах бюджета, исторический опыт заставляет усомниться в возможности сбережений на уровне федерального правительства. Битвы идут только за то, чтобы как-то сократить и профинансировать дефицит бюджета. Но при этом сбережения все-таки существуют — в форме роста государственных страховых и пенсионных фондов, включая пенсионные фонды государственных и железнодорожных служащих, а также пенсионные фонды служащих администрации штатов и муниципалитетов. К тому же иногда бывает и так, что доходы некоторых правительств штатов и муниципалитетов превосходят их расходы. [c.88]
Налоговые кредиты. Налоговые кредиты приходят и уходят вместе с причудами столицы, которая пытается направить бизнес на достижение социально привлекательных, но неоправданных с деловой точки зрения целей. Федеральному правительству было выгодно, что задуманные как инструменты достижения политических целей налоговые кредиты не увеличивают расходы, но снижают доходы казны. При этом избиратель как бы не видит существования субсидий. Главная особенность налоговых кредитов в том, что это прямое сокращение налогов, тогда как освобождение части дохода от налогообложения просто сокращает налогооблагаемый доход и обходится казне только в 34% от суммы льгот. [c.300]
Фискальная пошлина (revenue tariff) — пошлина, вводимая с целью пополнения доходов (федерального) правительства. [c.967]
Социальное обеспечение — зто программа доходов федерального правительства для лиц, ушедших на пенсию или нетрудоспособных, вклад в которую индивиды вносят на протяжении всего времени ра-бвтщ размеры пособий и условия их выплаты устанавливаются законом. [c.191]
Индивидуальный подоходный налог может оказывать серьезное воздействие на спрос на государственное и частное образование. Затраты штатов и общин на образование, как и на другие нужды, в неявной форме субсидируются, поскольку налоги штатов и местных органов власти, помимо налогов на продажи, уменьшают федеральные поступления от подоходных налогов, а процент на облигации штатов и местных органов власти освобожден от федерального налогообложения. Это означает, что, если моя община облагает меня налогом в 1000 дол. для поддержки государственных школ, издержки для меня оказываются гораздо меньше, чем эта сумма. Если я попадаю в рамки 30%-го предельного налога (т. е. я плачу 33% от каждого дополнительного доллара облагаемого налогом дохода федеральному правительству), тогда при 1000 дол. мои федеральные налоги сокращаются на 330 дол. Чистые издержки на государственное образование составляют для меня 670 дол. Напротив, если я трачу 1000 дол. на частное образование, это обходится мне в 1000 дол., которые я мог бы потратить где угодно в другом месте6. [c.351]
Ведущий канадский политэконом Том Кушерен утверждает Выравнивающие платежи - это такие платежи федерального правительства, которые оно осуществляет в пользу более бедных провинций. Средства поступают из общих доходов федерального правительства, и провинции-реципиенты расходуют нецелевые трансферты по своему усмотрению. Цель этих платежей - снизить горизонтальные дисбалансы между провинциями . [c.230]
Существует несколько способов получения организацией релевантной информации, позволяющей объективно рассчитать риск. Доклады федерального правительства по вопросам труда, экономики, результаты переписей (цензы) содержат огромный массив данных по структуре народонаселения, росту цен, распределению доходов, инфляции, заработной плате и т.п. Крупные торговые организации предоставляют информацию, имеющую особый интерес для конкретных отраслей, например, о том, сколько женщин в возрасте от 19 до 25 лет читают ежемесячно журнал Космополи-тен в противовес Тайм . [c.210]
Одна из целей налоговой реформы, незадекларированной в ее официальных целях и задачах, - перераспределение налоговых доходов в пользу федерального бюджета для достижения его бездефицитности. Процесс приобрел осязаемые параметры при исполнении бюджета за 1999 г. Федеральное правительство смогло отнять часть доходов у региональных бюджетов благодаря принятию Закона о федеральном бюджете на 1999 г., отказа от снижения НДС и повышения экспортных пошлин. Федеральному бюджету досталось в 1999 г. и больше живых денег при распределении. Из общей суммы доходов консолидированного бюджета 41% перечислен в федеральный бюджет, 59% - в бюджеты территорий. При распределении живых денег федеральный бюджет получил 49,9%, территории - 50,1%2. Налоговые изменения, которые закладываются в бюджет 2001 г., позволят правительству забирать у регионов ранее оставлявшиеся им 15% НДС. Оно также изымает у регионов деньги через упразднение федерально- [c.228]
К тому же для расчета отношения капитала банка к его активам органы банковского регулирования используют показатель активов, скорректированных с учетом риска (risk-adjusted assets). Это делается следующим образом. Регулирующие органы рассматривают наличность, государственные ценные бумаги США и гарантируемые федеральным правительством ценные бумаги Государственной национальной ипотечной ассоциации, обеспеченные пулом ипотек, как безрисковые активы, так что им присваивается нулевой риск. Активам, кредитный риск по которым довольно невелик, а к ним относятся межбанковские депозиты, муниципальные облигации под общую гарантию, ценные бумаги Федеральной национальной ипотечной ассоциации и Федеральной корпорации жилищного ипотечного кредита, обеспеченные пулом ипотек и частично гарантируемые федеральным правительством, приписывается риск в 20%. Более рискованные активы, такие, как первые ипотеки под залог недвижимости и муниципальные облигации под доходы, получили уровень риска 50%. Уровень риска всех других банковских ценных бумаг и ссуд считается равным 100%. И последнее, учитываются забалансовые обязательства, такие, как ссудные обязательства, посредством их конвертации в долларовые эквиваленты кредитного риска . Затем для них устанавливается соответствующий уровень риска. Все показатели риска суммируются. Эта общая сумма и является величиной активов, скорректированных с учетом риска. [c.258]
В связи с отсутствием у частных фирм возможностей и мощного стимула вкладывать капитал в НИОКР важное значение приобретает политика федерального правительства. Однако целью технологической политики является не решения проблем частной промышленности из государственных средств, а решение важной проблемы недостаточного финансирования фундаментальных исследований и докоммерческих НИОКР. возникающей вследствие разной величины доходов от НИОКР. получаемых конкретными частными фирмами и обществом в целом. Дополнительной целью является направление инвестиций в области, жизненно важные для самого государства национальную безопасность, здравоохранение, образование, охрану окружающей среды, эффективную транспортную систему с целью получения максимальной пользы для общенациональной экономики, так что поддержка технологических инноваций повышает экономическое и общественное благосостояние нации. [c.248]
Смотреть страницы где упоминается термин Доходы федерального правительства
: [c.954] [c.365] [c.334] [c.877] [c.412] [c.242] [c.269]Смотреть главы в:
Экономикс Принципы, проблемы и политика Изд.13 -> Доходы федерального правительства